ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 сентября 2011 года N 819
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АРХИВНОМ ОТДЕЛЕ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях реализации Федерального закона от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации", в соответствии с Уставом Воронежской области, Законом Воронежской области от 30.09.2008 N 76-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной власти Воронежской области", указом губернатора Воронежской области от 19.03.2009 N 163-у "О структуре исполнительных органов государственной власти Воронежской области" правительство Воронежской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об архивном отделе Воронежской области.
2. Признать утратившими силу:
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора Воронежской области - руководителя аппарата губернатора и правительства Воронежской области Агибалова Ю.В.
Губернатор Воронежской области
А.В.ГОРДЕЕВ
Утверждено
постановлением
правительства Воронежской области
от 16.09.2011 N 819
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ АРХИВНОМ ОТДЕЛЕ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Архивный отдел Воронежской области (далее - архивный отдел) является исполнительным органом государственной власти Воронежской области, уполномоченным в области разработки и реализации государственной политики Воронежской области в сфере архивного дела.
1.2. В структуре исполнительных органов государственной власти Воронежской области архивный отдел входит в иные исполнительные органы государственной власти Воронежской области.
1.3. Архивный отдел находится в непосредственном подчинении заместителя губернатора Воронежской области - руководителя аппарата губернатора и правительства Воронежской области, курирующего архивную отрасль.
1.4. Архивный отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, иными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации, Уставом Воронежской области, законами Воронежской области, нормативными правовыми актами губернатора Воронежской области, правительства Воронежской области, иными правовыми актами органов государственной власти Воронежской области, а также настоящим Положением.
1.5. Архивный отдел осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные ему государственные учреждения во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти области, органами местного самоуправления, общественными объединениями, хозяйствующими субъектами, расположенными на территории Воронежской области.
1.6. Архивный отдел обладает правами юридического лица, имеет собственные бланки, штампы, печать с изображением герба Воронежской области, имеет самостоятельный баланс и смету, обладает правом открывать бюджетные и иные счета в установленном законодательством порядке, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, выступать истцом, ответчиком, третьим лицом и заинтересованным лицом в судах.
1.7. Финансирование расходов на содержание архивного отдела осуществляется за счет средств областного бюджета, предусматриваемых на финансирование исполнительных органов государственной власти Воронежской области.
1.8. За архивным отделом закрепляется имущество Воронежской области на праве оперативного управления.
1.9. Численность, месячный фонд должностных окладов и штатное расписание архивного отдела утверждаются постановлением правительства Воронежской области по представлению руководителя архивного отдела.
1.10. Положение об архивном отделе утверждается и изменяется постановлением правительства Воронежской области.
1.11. Официальное сокращенное наименование архивного отдела Воронежской области: АО ВО.
1.12. Адрес архивного отдела: 394006, г. Воронеж, ул. Плехановская, 7.
2. Основные задачи
2.1. Обеспечение реализации на территории Воронежской области государственной политики в сфере архивного дела.
2.2. Исполнение государственных функций и предоставление государственных услуг в сфере организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Воронежской области, являющегося составной частью Архивного фонда Российской Федерации.
2.3. Формирование и содержание Архивного фонда Воронежской области.
2.4. Координация деятельности подведомственных государственных учреждений, обеспечение их функционирования.
2.5. Осуществление контроля за соблюдением законодательства об архивном деле в пределах своей компетенции, определенной законодательством Российской Федерации и законодательством Воронежской области.
2.6. Выполнение иных задач, предусмотренных действующим законодательством в пределах компетенции архивного отдела.
3. Основные функции
3.1. Архивный отдел исполняет следующие государственные функции:
3.1.1. Организация хранения архивных документов и архивных фондов.
3.1.2. Ведение государственного учета архивных документов и архивных фондов.
3.1.3. Решение в установленном порядке вопросов о передаче архивных документов, находящихся в собственности области, в собственность Российской Федерации, иных субъектов Российской Федерации и/или муниципальных образований, а также о передаче в пределах территории области документов из одного государственного архива в другой.
3.1.4. Установление решением экспертно-проверочной комиссии архивного отдела порядка отнесения документов к составу Архивного фонда Воронежской области и экспертизы их ценности, определение категории организаций, документы которых подлежат включению в состав Архивного фонда Воронежской области, согласование списков источников комплектования архивных учреждений области, решение вопросов об отнесении к составу Архивного фонда Воронежской области конкретных документов.
3.1.5. Обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну.
3.1.6. Использование архивных документов и архивных фондов.
3.1.7. Контроль выполнения организациями независимо от ведомственной подчиненности и формы собственности законодательства Российской Федерации, области и других правовых актов по вопросам архивного дела.
3.2. Архивный отдел предоставляет следующие государственные услуги:
3.2.1. Организация исполнения поступивших из-за рубежа запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод (проставление апостиля).
3.2.2. Утверждение и согласование положений о центральных экспертных комиссиях, инструкций по делопроизводству, номенклатур дел, описей дел, актов, представленных исполнительными органами государственной власти, другими государственными органами и организациями, государственными и муниципальными архивами области.
3.2.3. Предоставление пользователю архивными документами оформленных в установленном порядке архивных справок или копий архивных документов, связанных с социальной защитой граждан, предусматривающей их пенсионное обеспечение, а также получение льгот и компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.2.4. Осуществление экспертизы ценности документов во взаимодействии с государственными и муниципальными архивами совместно с собственником или владельцем архивных документов.
3.2.5. Рассмотрение обращений граждан.
3.3. Архивный отдел для решения своих основных задач исполняет и предоставляет иные функции и услуги:
3.3.1. Разработка докладов, прогнозов, утверждение планов, мероприятий в подведомственной сфере деятельности.
3.3.2. Обеспечение реализации единой государственной политики в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении регионального государственного контроля в сфере архивного дела.
3.3.3. Составление протоколов об административных правонарушениях в порядке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Воронежской области.
3.3.4. Выдача обязательных для исполнения организациями независимо от ведомственной подчиненности и формы собственности предписаний об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации и Воронежской области в сфере архивного дела.
3.3.5. Подготовка в установленном порядке докладов об осуществлении государственного контроля (надзора) в архивной сфере деятельности и об эффективности такого контроля.
3.3.6. Подготовка заключений по проектам нормативных правовых актов и нормативно-технических документов в части вопросов, относящихся к подведомственной сфере деятельности.
3.3.7. Разработка и принятие нормативных правовых актов - приказов архивного отдела по вопросам, относящимся к подведомственной сфере деятельности, в том числе административных регламентов исполнения государственных функций, предоставления государственных услуг.
3.3.8. Проведение антикоррупционной экспертизы в отношении нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов архивного отдела в соответствии с требованиями федерального и областного законодательства.
3.3.9. Обеспечение направления в органы прокуратуры копий нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов архивного отдела, а в Управление Министерства юстиции по Воронежской области - копий нормативных правовых актов, принятых архивным отделом, и официальных изданий, в которых они опубликованы.
3.3.10. Осуществление мониторинга законодательства по вопросам, относящимся к полномочиям архивного отдела, обеспечение своевременной подготовки проектов правовых актов области, принятие правовых актов архивного отдела в целях обеспечения надлежащего правового регулирования.
3.3.11. Осуществление функций и полномочий учредителя государственных архивных учреждений области.
3.3.12. Осуществление функций главного распорядителя и получателя бюджетных средств, предусмотренных на содержание архивного отдела и реализацию возложенных на него функций.
3.3.13. Осуществление планирования и контроля за сметой расходов подведомственных государственных учреждений.
3.3.14. Выполнение функций государственного заказчика при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в подведомственной сфере деятельности.
3.3.15. Формирование целевых показателей эффективности деятельности в сфере архивного дела.
3.3.16. Организация работы подведомственных государственных учреждений по рассекречиванию архивных документов, составляющих государственную тайну, хранящихся в архивных учреждениях области.
3.3.17. Представление государственной статистической и иной отчетности в соответствии с федеральным и областным законодательством.
3.3.18. Формирование стратегических целей и задач в области разработки, внедрения и использования автоматизированных информационных систем в сфере архивного дела на территории области.
3.3.19. Разработка и реализация областных и ведомственных целевых программ, утверждение ведомственных целевых программ.
3.3.20. Участие в формировании бюджета Воронежской области в части расходов на осуществление полномочий и функций архивного отдела, а также подведомственных государственных учреждений.
3.3.21. Организация проведения экспертиз проектов целевых программ, касающихся вопросов подведомственной сферы деятельности.
3.3.22. Внедрение организационных и технических мероприятий по комплексной защите информации архивного отдела, носящей конфиденциальный характер.
3.3.23. Разработка мобилизационного плана.
3.3.24. Обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации архивного отдела, руководство мобилизационной подготовкой подведомственных государственных учреждений.
3.3.25. Оказание консультативной и методической помощи органам местного самоуправления Воронежской области, организациям по вопросам хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Воронежской области.
3.3.26. Организация работы по подготовке документальных публикаций, справочно-информационной литературы о составе и содержании документов, хранящихся в архивных учреждениях области и муниципальных архивах области, публикация материалов научных конференций, семинаров, совещаний, организуемых архивным отделом, информационных бюллетеней, других видов изданий, подготовленных на основе архивных документов, научно-методических пособий.
3.3.27. Осуществление иных функций и услуг в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Воронежской области.
4. Права архивного отдела
Архивный отдел в ходе своей деятельности для осуществления поставленных задач и реализации полномочий по исполнению функций в подведомственной сфере деятельности вправе:
4.1. Запрашивать и получать:
- сведения о деятельности от субъектов подведомственной сферы деятельности;
- справочные и информационные материалы от различных органов и организаций.
4.2. Пользоваться информационными ресурсами Воронежской области.
4.3. Учреждать печатные средства массовой информации.
4.4. Создавать совещательные и экспертные органы, а также ставить вопрос о создании межведомственных комиссий для государственного регулирования в подведомственной сфере деятельности.
4.5. Созывать совещания по проблемам государственного регулирования в подведомственной сфере деятельности с привлечением руководителей и специалистов исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления области, общественных объединений, хозяйствующих субъектов, расположенных на территории области.
