Методика расчета экономической эффективности программных мероприятий
Используя данные ВРО ФСС РФ о выплатах, произведенных отделениями Фонда в 2001 - 2005 годах пострадавшим в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, можно попытаться оценить экономическую эффективность предлагаемых комплексов мероприятий по охране труда следующим образом.
В традиционном понимании экономический эффект (выгода В, в рублях) в денежном выражении мероприятий по улучшению условий и охраны труда определяется суммой предотвращенного ущерба (экономических последствий) DELTAУ от производственного травматизма и профессиональных заболеваний, рублей; увеличением прибыли DELTAП предприятия за счет прироста производительности труда, рублей; сокращением расходов DELTAЛ на льготы и компенсации за работу во вредных условиях, рублей:
В = DELTAУ + DELTAП + DELTAЛ.
Вместе с тем при проведении расчетов экономического эффекта на уровне региона неизбежно встает проблема использования вводных показателей расчета. Фактически они заложены в основных формах статотчетности по охране труда 1-Т (условия труда) и 7-Т (травматизм), что позволяет проводить расчеты DELTAУ, а с 2004 - 2005 годов, учитывая введение сумм расходов на компенсации и СИЗ в форму 1-Т, и DELTAЛ. Расчеты увеличения прибыли DELTAП на региональном уровне достаточно сложно привязать к конкретным мероприятиям по охране труда. Таким образом,
DELTAУ = SUMЭп + SUMЭк, (рублей),
где SUMЭп - прямая экономия от сокращения несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, рублей; SUMЭк - косвенная экономия, рублей.
Прямая экономия от сокращения несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (SUMЭ) рассчитывается по следующей формуле:
SUMЭп = SUMЭвн + SUMЭе + SUMЭм + SUMЭд, (рублей),
где Эвн - экономия, связанная с сокращением выплат по оплате временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве, рублей; Эе - экономия (убытки), связанная с сокращением выплат по оплате единовременного возмещения ущерба при утрате профессиональной трудоспособности или смертельном исходе в связи с несчастным случаем или профзаболеванием, рублей; Эм - экономия, связанная с сокращением (ростом) выплат по оплате ежемесячного возмещения ущерба при утрате профессиональной трудоспособности или смертельном исходе в связи с несчастными случаями или профессиональными заболеваниями, Эд - экономия, связанная с сокращением (ростом) выплат по оплате дополнительных расходов пострадавших (реабилитация).
Косвенная экономия (потери из-за простоев технического оборудования при нетрудоспособности персонала, потеря организацией дохода из-за снижения объема выпуска продукции и т.д.) рассчитывалась следующим способом:
SUMЭк = Кк x SUMЭп, (рублей),
1
где Кк - коэффициент косвенных потерь = 5 (Петросянц Э.В.,
Кузнецов Г.А. Экономика охраны труда - М.: ИИЦ "Альфа-композит",
2001 год), SUMЭп - прямая экономия от сокращения несчастных
случаев на производстве и профессиональных заболеваний, рублей.
В таблице 12 приведены исходные данные ВРО ФСС для предлагаемого варианта расчета экономического эффекта от реализации целевых программ улучшения условий и охраны труда в 2001 - 2005 годах.