АДМИНИСТРАЦИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июня 2000 года N 587
О проведении социальной экспертизы программ и проектов, оказывающих влияние на положение занятости населения
Отменено:
Постановлением администрации Воронежской области от 23.05.2007 N 438 НГР ru36000200700226
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 23 мая 1996 г. N 768 "О комплексной программе мер по созданию и сохранению "рабочих мест на 1996-2000 годы", постановления Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. N 844 "О внесении изменений и дополнений в Порядок разработки и реализации федеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует Российская Федерация", и постановления администрации Воронежской обрасти от 28.12.99 г. N 1271 "О мерах по повышению занятости населения Воронежской области" и в целях содействия стабилизации занятости населения, создания и сохранения рабочих мест
1. Утвердить положение "О порядке проведения социальной экспертизы разрабатываемых программ и проектов Воронежской области в части их влияния на создание и сохранение рабочих мест" согласно приложению.
2. Отраслевым управлениям, комитетам и отделам администрации области, обеспечить проведение социальной экспертизы разрабатываемых проектов и программ согласно утвержденному положению.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Первый заместитель главы
администрации области -
председатель правительства А.М.Сысоев
Приложение
утверждено постановлением
администрации области
от 22.06.2000 N 587
о порядке проведения социальной экспертизы разрабатываемых программ и проектов Воронежской области в части их влияния на создание и сохранение рабочих мест
I. Общие положения
1. Настоящее положение разработано в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 23.05.96 N 768 "О комплексной программе мер по созданию и сохранению рабочих мест на 1996-2000 годы", постановлением Правительства Российской Федерации от 8.07.97 г. N 844 "О внесении изменений и дополнений в порядок разработки и реализации федеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует РФ" и постановлением администрации Воронежской области от 29.12.99 г. N 1271 "0 мерах по повышению занятости населения Воронежской области".
2. Положение определяет предмет, основные критерии, обязательные требования, организацию и порядок проведения социальной экспертизы проектов и программ, разрабатываемых в Воронежской области, непосредственно и существенно влияющих на рынок труда и структуру рабочих мест.
3. Основной целью социальной экспертизы является поддержание занятости и доходов населения путем создания и сохранения рабочих мест.
4. Социальной экспертизе подлежат все разрабатываемые целевые и отраслевые программы, проекты реконструкции, расширения и нового строительства предприятий (далее программы и проекты), представляемые на утверждение или согласование правительству области и областной Думе вне зависимости от источника финансирования.
1. Численность высвобождаемых и принимаемых работников, количество создаваемых и сохраняемых рабочих мест, стоимость одного рабочего места.
2. Характер влияния программы (проекта) на условия занятости:
- обеспечивает ли программа (проект) сохранение эффективности действующих рабочих мест;
- обоснована ли программа (проект) наличием трудовых ресурсов;
- обеспечивает ли программа (проект) использование областных кадров или потребует специалистов извне;
- способствует ли программа (проект) развитию малого предпринимательства, в том числе самозанятости населения;
- способствует ли программа (проект) смягчению положения с неполной занятостью;
- содействует ли реализация программы (проекта) повышению квалификации кадрового потенциала области;
- способствует ли программа (проект) трудоустройству особо нуждающихся в социальной защите групп населения.
Программы и проекты представляемые на социальную экспертизу в обязательном порядке должны содержать:.
- укрупненную номенклатуру, количество и балансовую стоимость создаваемых, сохраняемых, ликвидируемых и модернизируемых рабочих ме с т ;
- штатную численность работников по укрупненным профессионально квалификационным должностным группам - фактическую, дополнительно вводимую, сокращаемую и переквалифицируемую;
- балансовый расчет дополнительной потребности в подготовке, переподготовке квалифицированных рабочих по профессиям и сведения об обеспеченности учебного процесса (наличие учебно-производственной базы, разработка учебно-тематических планов и программ, подбор инструкторско-преподавательского состава и т.д.);
- количество руководителей, специалистов и служащих, которым в результате реализации программы (проекта) требуется повышение квалификации и переподготовки;
- финансовое обеспечение подготовки, переподготовки и повышения квалификации персонала (объем и источники финансирования);
- финансовое обеспечение программы или проекта (объем и источники финансирования, наличие инвесторов российских и зарубежных) для создания новых и сохранения эффективных рабочих мест.
Комитеты и управления администрации Воронежской области, субъекты предпринимательской деятельности представляют в департамент федеральной государственной службы занятости населения по Воронежской области (далее ФГСЗН) и комитет по труду и занятости населения администрации Воронежской области программы и проекты на этапах:
- ходатайства о намерениях размещения и сооружения производственных объектов на территории области через межведомственную комиссию по размещению производительных сил;
- обращения в экспертный совет при администрации области по предоставлению финансовых и налоговых льгот для получения ссуд и кредитов;
- разработки целевых и отраслевых программ.
Социальная экспертиза проводится не более 30 дней со дня поступления документов.
В заключении департамента ФГСЗН по Воронежской области обязательно должна быть дана оценка содержанию информации, представленной в абзацах 1,2,6 раздела III "Обязательные требования" настоящего Положения .
В заключении комитета по труду и занятости населения администрации Воронежской области обязательно должна быть дана оценка содержанию информации, представленной в абзацах 3,4,5 раздела III "Обязательные требования" настоящего Положения.
Заключение по социальной экспертизе носит рекомендательный характер для субъектов представляющих проекты и должностных лиц и представляется для рассмотрения в администрацию Воронежской области и областную Думу одновременно с проектом разрабатываемой программы (проекта) и является неотъемлемой его частью.
Заключение подписывается руководителями Департамента ФГСЗН по Воронежской области и комитета по труду и занятости населения администрации Воронежской области, в их отсутствие лицами их замещающими.
