1.1. Областная целевая программа представляет собой увязанный по задачам, ресурсам и срокам осуществления комплекс нормативно-правовых, социально-экономических, организационных, производственных, информационных и иных мероприятий, обеспечивающих эффективное решение системных проблем развития Воронежской области, входящих в компетенцию органов государственной власти области.
1.2. Областные целевые программы являются одним из важнейших средств реализации структурной политики Воронежской области, активного воздействия на ее социально-экономическое развитие и должны быть сосредоточены на реализации крупномасштабных, наиболее важных для области инвестиционных и научно-технических проектов, направленных на решение системных проблем, входящих в сферу компетенции органов исполнительной власти Воронежской области.
1.3. Областная целевая программа включает крупные по объему и требующие длительных сроков реализации инвестиционные, научно-технические, структурные проекты, некоммерческие (социальные) мероприятия, направленные на решение системных проблем, входящих в сферу компетенции исполнительных органов государственной власти Воронежской области.
(п.1.3. в ред. постановления администрации Воронежской области от 22.02.2006 N 123 НГР ru36000200600016)
1.4. Областная целевая программа может включать в себя несколько подпрограмм, направленных на решение конкретных задач в рамках программы. Деление областной целевой программы на подпрограммы осуществляется исходя из масштабности и сложности решаемых проблем, а также необходимости рациональной организации их решения.
1.5. Областная целевая программа может содержать мероприятия, предусматривающие осуществление как капитальных, так и текущих расходов за счет бюджетных средств (федерального, областного, местных), а также внебюджетных источников, в том числе собственных средств организаций - участников программы.
1.6. Разработка проекта и утверждение областной целевой программы осуществляются в сроки согласно приложению 1 к настоящему Положению и включают в себя следующие основные этапы:
- разработка концепции областной целевой программы и проведение ее экспертизы ГУЭР;
(абз.2 п.1.6. в ред.)
- принятие распоряжения администрации области о разработке проекта областной целевой программы, которым утверждается концепция областной целевой программы, назначается государственный заказчик программы, государственный заказчик - координатор программы (в случае наличия двух и более государственных заказчиков), устанавливаются сроки разработки программы ;
(абз.3 в ред.постановления администрации Воронежской области от 22.02.2006 N 123 НГР ru36000200600016)
(абз.3 в ред.постановления администрации Воронежской области от 28.06.2007 N 600 НГР ru36000200700211)
- разработка проекта областной целевой программы;
- согласование проекта областной целевой программы;
- экспертиза проекта областной целевой программы;
- внесение проекта областной целевой программы на рассмотрение в Воронежскую областную Думу (далее - Областная Дума);
- доработка проекта областной целевой программы в соответствии с замечаниями Областной Думы;
- утверждение областной целевой программы.
2.1. Инициаторами постановки проблем для решения программными методами на областном уровне могут выступать исполнительные органы государственной власти области.
(п.2.1. в ред.постановления администрации Воронежской области от 22.02.2006 N 123 НГР ru36000200600016
2.2. Отбор проблем для решения программно-целевым методом определяется следующими критериями:
- соответствие приоритетам социально-экономического развития Российской Федерации, Воронежской области;
- соответствие полномочиям органов государственной власти области согласно действующему законодательству;
- значимость и межотраслевой (межведомственный) характер проблемы;
- направленность на реформирование административного управления и общественных финансов;
- консолидация средств на решение системных проблем социально-экономического развития области;
- долговременность (устойчивость) результатов реализации программы.
(п.2.2 в ред.постановления администрации Воронежской области от 28.06.2007 N 600 НГР ru36000200700211)