ВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 апреля 2011 года N 529-V-ОД
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕГЛАМЕНТ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
Воронежская областная Дума постановляет:
Внести в Регламент Воронежской областной Думы, принятый постановлением Воронежской областной Думы от 22 апреля 2004 года N 824-III-ОД (в редакции постановлений Воронежской областной Думы от 28 октября 2004 года N 984-III-ОД; от 3 марта 2005 года N 1161-III-ОД; от 31 марта 2005 года N 14-IV-ОД; от 29 июня 2006 года N 546-IV-ОД; от 25 января 2007 года N 736-IV-ОД; от 8 ноября 2007 года N 1069-IV-ОД; от 21 ноября 2008 года N 1530-IV-ОД; от 8 октября 2009 года N 1902-IV-ОД; от 30 марта 2010 года N 10-V-ОД; от 29 апреля 2010 года N 103-V-ОД; от 23 июня 2010 года N 170-V-ОД ("Собрание законодательства Воронежской области", 2010, N 6 (часть 2), ст. 347)), следующие изменения:
1) дополнить преамбулой следующего содержания:
"Настоящим Регламентом Воронежской областной Думы в соответствии с федеральным законодательством и Уставом Воронежской области устанавливается порядок организации и деятельности Воронежской областной Думы (далее - областная Дума), а также процедура принятия областной Думой нормативных правовых актов Воронежской области.";
2) слова "ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ" исключить;
3) статьи 1 - 6 признать утратившими силу, в наименовании главы 1 слова "ПЕРВЫЙ ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ." исключить;
4) в статье 7:
а) в части 2 слова "депутаты областной Думы, депутатские объединения, возможен также принцип самовыдвижения" заменить словами "фракции, депутаты областной Думы, избранные в составе списка кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 89.1 Закона Воронежской области "Избирательный кодекс Воронежской области";
б) во втором предложении части 3 слова "каждого депутатского объединения" заменить словами "каждой фракции";
5) в статье 8:
а) первое предложение части 1 изложить в следующей редакции:
"Голосование проводится по всем кандидатурам, выдвинутым на должность председателя областной Думы, за исключением лиц, взявших самоотвод.";
б) в части 6 слова ", если от депутатов областной Думы не поступило мотивированных возражений или замечаний по итогам голосования" исключить;
6) в статье 9:
а) в наименовании слова "первого заместителя председателя областной Думы," исключить;
б) во втором предложении части 1 слова "Первый заместитель председателя областной Думы и", "с использованием бюллетеней" исключить;
в) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Кандидатуры на должность заместителя (заместителей) председателя областной Думы предлагают фракции, депутаты областной Думы, избранные в составе списка кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 89.1 Закона Воронежской области "Избирательный кодекс Воронежской области".";
г) в части 3 слова "включенным в список для тайного голосования" заменить словами "выдвинутым на должность заместителя (заместителей) председателя областной Думы";
д) в части 4 слова "первого заместителя председателя областной Думы," исключить;
7) статью 10 изложить в следующей редакции:
"Статья 10. Компетенция председателя областной Думы
1. Председатель областной Думы:
1) ведет заседания областной Думы;
2) ведает вопросами внутреннего распорядка областной Думы в соответствии с полномочиями, предоставленными ему настоящим Регламентом;
3) организует работу Совета областной Думы (далее - Совет Думы);
4) осуществляет общее руководство деятельностью аппарата областной Думы;
5) представляет областную Думу во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, губернатором Воронежской области (далее - губернатор области), правительством Воронежской области (далее - правительство области), органами местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области, с общественными объединениями, другими организациями и должностными лицами, а также с парламентами иностранных государств, высшими должностными лицами иностранных государств и международными организациями;
6) участвует в согласительных процедурах в соответствии с федеральным законодательством для разрешения разногласий между областной Думой и правительством области;
7) направляет поступивший в областную Думу проект нормативного правового акта Воронежской области и материалы к нему в депутатские объединения для сведения и в профильный комитет областной Думы в соответствии с вопросами его ведения;
8) подписывает постановления областной Думы, правовые акты, протоколы заседаний областной Думы и другие документы областной Думы;
9) направляет губернатору области законы Воронежской области, принятые областной Думой;
10) оказывает содействие депутатам областной Думы в осуществлении ими депутатских полномочий, организует обеспечение депутатов областной Думы необходимой для осуществления депутатских полномочий информацией;
11) координирует деятельность комитетов областной Думы, депутатских объединений в областной Думе;
12) организует в областной Думе прием граждан, рассмотрение их обращений в порядке, установленном федеральным законодательством;
13) открывает и закрывает расчетные и текущие счета областной Думы в банках и является распорядителем по этим счетам;
14) распоряжается средствами, предусмотренными областным бюджетом на обеспечение деятельности областной Думы;
15) от имени областной Думы подписывает исковые заявления, направляемые в суды общей юрисдикции и арбитражные суды в случаях, предусмотренных действующим законодательством;
16) выступает представителем нанимателя от имени Воронежской области для гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Воронежской области в областной Думе;
17) пользуется правом приема и увольнения работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Воронежской области, в порядке, установленном федеральным законодательством;
18) применяет меры поощрения и налагает в соответствии с законодательством о труде и государственной гражданской службе дисциплинарные взыскания на работников аппарата областной Думы;
19) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены областной Думой или возложены на него федеральным и (или) областным законодательством.
2. По вопросам своей компетенции председатель областной Думы издает распоряжения.";
8) в статье 11:
а) в части 1 слова "комиссий (комитетов)" заменить словом "комитетов", слова "первый заместитель" заменить словами "один из заместителей";
б) в части 3 слова "первого заместителя председателя областной Думы и" исключить;
9) статью 12 изложить в следующей редакции:
"Статья 12. Основания досрочного прекращения полномочий председателя областной Думы, заместителя председателя областной Думы
1. Полномочия председателя областной Думы, заместителя председателя областной Думы прекращаются досрочно в случаях и порядке, предусмотренных действующим законодательством.
2. Прекращение полномочий председателя областной Думы, заместителя председателя областной Думы оформляется постановлением областной Думы.";
10) в статье 13:
а) в части 2 слова "первый заместитель председателя областной Думы," исключить, слова "комиссий (комитетов)" заменить словом "комитетов";
б) в части 3 слова "представители главы администрации Воронежской области (далее - администрация области)" заменить словами "полномочный представитель губернатора области в областной Думе";
в) дополнить частью 5 следующего содержания:
"5. На заседаниях Совета Думы ведется аудиозапись.";
11) статью 14 изложить в следующей редакции:
"Статья 14. Компетенция Совета Думы
1. К компетенции Совета Думы относится решение следующих вопросов:
1) формирование проекта повестки дня очередного заседания областной Думы;
2) назначение даты проведения очередного заседания областной Думы;
3) принятие решения о проведении внеочередного заседания областной Думы в случаях, установленных настоящим Регламентом, и назначение даты проведения внеочередного заседания областной Думы;
4) назначение комитета областной Думы, ответственного за рассмотрение проекта нормативного правового акта Воронежской области, поступившего в областную Думу;
5) по предложению ответственного комитета областной Думы принятие решения о возвращении субъекту законодательной инициативы проекта нормативного правового акта Воронежской области, противоречащего Конституции Российской Федерации и (или) федеральному законодательству, либо о создании рабочей группы с целью доработки проекта нормативного правового акта Воронежской области;
6) установление срока подготовки нормативного правового акта Воронежской области, внесенного в областную Думу, к рассмотрению областной Думой;
7) принятие решения о проведении парламентских слушаний;
8) принятие решения о приглашении представителей политических партий, списки которых по результатам голосования не были допущены к распределению депутатских мандатов (далее - политические партии, не представленные в областной Думе), на заседание областной Думы;
9) принятие решений о награждении наградами областной Думы;
10) согласование штатного расписания областной Думы, внесение на рассмотрение комитетов областной Думы проекта структуры областной Думы;
11) решение иных вопросов, находящихся в пределах полномочий областной Думы, подготовка по ним соответствующих предложений и рекомендаций для рассмотрения на заседаниях комитетов областной Думы, заседаниях областной Думы.
2. Воронежская областная Дума в порядке, установленном настоящим Регламентом для принятия актов ненормативного характера, вправе отменить решение Совета Думы.";
12) статью 15 признать утратившей силу;
13) главу 3 изложить в следующей редакции:
"Глава 3. ДЕПУТАТСКИЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ
Статья 16. Образование депутатских объединений
Депутаты областной Думы для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым областной Думой, образуют депутатские объединения - фракции и депутатские группы.
Статья 17. Фракции
1. Фракцией является объединение депутатов областной Думы, избранных в составе списков кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в областной Думе, за исключением случая, предусмотренного абзацем первым пункта 4.1 статьи 4 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".
Фракция включает в себя всех депутатов (депутата) областной Думы, избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов. Во фракции могут входить также депутаты областной Думы, избранные по одномандатным округам, и депутаты областной Думы, избранные в составе списков кандидатов политических партий, указанных в пункте 4.1 статьи 4 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".
2. Полное наименование фракции должно соответствовать наименованию политической партии, указанному в уставе политической партии, в составе списка кандидатов которой были избраны соответствующие депутаты областной Думы.
3. Фракция избирает из своего состава руководителя фракции и заместителя (заместителей) руководителя фракции. В соответствии с положением о фракции фракция может образовывать руководящий орган (руководящие органы).
4. Деятельность фракции организуется ею в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях", Законом Воронежской области "О статусе депутата Воронежской областной Думы", настоящим Регламентом, положением о фракции.
5. Фракция принимает положение о фракции на организационном собрании большинством голосов от общего числа членов фракции.
В положении о фракции устанавливаются:
1) полное и краткое (если оно имеется) наименование фракции;
