ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 09 июня 2012 года N 524
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПОДДЕРЖКУ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ПРЕДУСМОТРЕННУЮ ДОЛГОСРОЧНОЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММОЙ "РАЗВИТИЕ И ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011 - 2015 ГОДЫ"
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления правительства Воронежской области от 01.08.2014 N 692, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликовано в информационной системе "Портал Воронежской области в сети Интернет" http://www.govvrn.ru - 05.08.2014).
____________________________________________________________________
Изменение:
Постановление правительства Воронежской области от 09.08.2013 N 706 НГР RU36000201300780
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, статьей 14 Закона Воронежской области от 17.11.2005 N 68-ОЗ "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Воронежской области" правительство Воронежской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Воронежской области на поддержку муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства, предусмотренную долгосрочной областной целевой программой "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Воронежской области на 2011 - 2015 годы".
2. Признать утратившим силу постановление правительства Воронежской области от 06.10.2011 N 859 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Воронежской области на поддержку муниципальных целевых программ развития малого и среднего предпринимательства, предусмотренную долгосрочной областной целевой программой "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Воронежской области на 2011 - 2015 годы", на 2011 год".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора Воронежской области - первого заместителя председателя правительства области Гусева А.В.
Губернатор Воронежской области
А.В.ГОРДЕЕВ
Утвержден
постановлением
правительства Воронежской области
от 09.06.2012 N 524
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПОДДЕРЖКУ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ПРЕДУСМОТРЕННУЮ ДОЛГОСРОЧНОЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММОЙ "РАЗВИТИЕ И ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011 - 2015 ГОДЫ"
(в редакции постановления правительства Воронежской области от 09.08.2013 N 706 НГР RU36000201300780)
Настоящий Порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Воронежской области на поддержку муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства, предусмотренную долгосрочной областной целевой программой "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Воронежской области на 2011 - 2015 годы" (далее - Порядок), устанавливает цели, условия, порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Воронежской области на поддержку муниципальных целевых программ развития малого и среднего предпринимательства (далее - Субсидии), критерии отбора муниципальных районов и городских округов Воронежской области для предоставления Субсидий, методику распределения Субсидий, порядок финансирования, представления отчетов и контроля за целевым использованием Субсидий, а также порядок возврата Субсидий в случае нарушения условий их предоставления.
1. Цели предоставления Субсидий
Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления полномочий по созданию условий для развития малого и среднего предпринимательства в муниципальных районах и городских округах, в рамках реализации мероприятия 6.1 "Поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства" долгосрочной областной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Воронежской области на 2011 - 2015 годы".
2. Условия предоставления Субсидий и критерии отбора муниципальных районов и городских округов для предоставления Субсидий
2.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов Воронежской области при условии принятия органами местного самоуправления муниципальной целевой программы, предусматривающей расходные обязательства муниципальных районов и городских округов по созданию условий для развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
2.2. Право на получение Субсидий имеют все муниципальные районы и городские округа Воронежской области, в которых:
- утверждена муниципальная целевая программа поддержки малого и среднего предпринимательства (далее - Программа) на текущий финансовый год, предусматривающая следующие мероприятия:
(абзац в редакции постановления правительства Воронежской области от 09.08.2013 N 706 НГР RU36000201300780)
а) предоставление субсидий (грантов) начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного дела;
(абзац введен постановлением правительства Воронежской области от 09.08.2013 N 706 НГР RU36000201300780)
б) предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию части затрат по договорам лизинга оборудования;
(абзац введен постановлением правительства Воронежской области от 09.08.2013 N 706 НГР RU36000201300780)
- в бюджете муниципального образования на текущий финансовый год предусмотрено финансирование Программы;
- обеспечена доля средств местного бюджета на финансирование мероприятий Программы в размере не менее 4,76 процента от общего объема средств на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства, предусмотренных Программой.
2.3. К критериям отбора заявок муниципальных районов и городских округов Воронежской области для предоставления Субсидий из областного бюджета на поддержку Программы относятся:
- уровень регистрируемой безработицы в муниципальном районе (городском округе);
- напряженность на рынке труда в муниципальном районе (городском округе);
- число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10000 человек населения муниципального района (городского округа);
- доля среднесписочной численности работников малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников всех организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципального района (городского округа);
- доля расходов бюджета муниципального района (городского округа) на развитие и поддержку малого предпринимательства в общем объеме расходов, предусмотренных в бюджете муниципального района (городского округа).
2.4. Для получения Субсидий администрации муниципальных районов (городских округов) единовременно представляют в департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Воронежской области следующие документы:
- заявление о предоставлении Субсидии из областного бюджета по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, подписанное главой администрации муниципального образования;
- заверенную копию Программы;
- копию бюджета муниципального района (городского округа) или выписки из него с указанием расходной части местного бюджета на реализацию Программы;
- пояснительную записку по мероприятиям Программы, предусматривающим софинансирование за счет средств Субсидии из областного бюджета.
(абзац в редакции постановления правительства Воронежской области от 09.08.2013 N 706 НГР RU36000201300780)
2.5. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках мероприятий Программы осуществляется в соответствии с нижеприведенными условиями:
1) предоставление субсидий (грантов) начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного дела:
а) субсидии (гранты) направляются вновь зарегистрированным и действующим менее 1 года малым предприятиям, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы;
б) субсидия (грант) предоставляется при условии софинансирования расходов на реализацию проекта за счет собственных средств получателя поддержки в размере не менее 30 тыс. рублей;
в) сумма субсидии (гранта) не превышает 200 тыс. рублей на одного получателя поддержки;
г) получатель поддержки вправе получить не более одной субсидии (гранта);
д) при предоставлении субсидий (грантов) учитываются приоритетные целевые группы получателей поддержки:
- зарегистрированные безработные;
- работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников);
- работники градообразующих предприятий;
- военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации;
- субъекты молодежного предпринимательства (физические лица в возрасте до 30 лет; юридические лица, в уставном капитале которых доля, принадлежащая физическим лицам в возрасте до 30 лет, составляет более 50%);
- субъекты малого предпринимательства, относящиеся к социальному предпринимательству;
2) предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию части затрат по договорам лизинга оборудования:
а) субсидирование в размере 50% фактически уплаченного субъектом малого предпринимательства со среднесписочной численностью работников менее 30 человек первого взноса (аванса), но не более 250 тыс. рублей при заключении договора лизинга оборудования в размере, не превышающем 3,0 млн. рублей на одного получателя поддержки;
б) субсидирование в размере 50% фактически уплаченного субъектом малого и среднего предпринимательства со среднесписочной численностью работников 30 и более человек первого взноса (аванса), но не более 500 тыс. рублей при заключении договора лизинга оборудования в размере, не превышающем 10,0 млн. рублей на одного получателя поддержки;
в) размер запрашиваемой субсидии не может превышать объем совокупных налоговых отчислений за предшествующий год (или период действия субъекта малого предпринимательства, в случае если этот период меньше года);
г) субсидирование распространяется на лизинговые договоры, к которым относятся следующие предметы лизинга, исключая физически изношенное или морально устаревшее оборудование:
- оборудование - устройства, механизмы, транспортные средства (за исключением легковых автомобилей), станки, приборы, аппараты, агрегаты, установки, машины, средства и технологии, за исключением оборудования, предназначенного для осуществления оптовой и розничной торговой деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства, относящиеся ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2002 N 1 "О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы";
- универсальные мобильные платформы: мобильный центр поддержки предпринимательства; мобильный образовательный центр; мобильная служба быта; мобильный шиномонтаж; мобильный пункт быстрого питания; мобильный пункт производства готовых к употреблению продуктов питания (хлебобулочные и кондитерские изделия, блины, гриль, пончики и пр.); мобильный ремонт обуви; мобильный центр первичной обработки и фасовки сельскохозяйственной продукции; мобильный пункт заготовки молочной продукции; мобильный центр реализации продукции сельхозтоваропроизводителей; мобильный салон красоты; мобильный пункт туристических услуг; мобильный пункт реализации сувенирной продукции; мобильный пункт проката спортивного инвентаря; мобильный пункт реализации, наладки и обслуживания спортивного инвентаря; мобильное предприятие мелкорозничной торговли; мобильное предприятие сферы услуг; мобильное оздоровительное предприятие, а также прочие мобильные платформы;
- нестационарные объекты для ведения предпринимательской деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства (временные сооружения или временные конструкции, не связанные прочно с земельным участком, вне зависимости от присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения);
- модульные объекты для ведения предпринимательской деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства. Модульные объекты представляют собой быстровозводимые здания, собранные из отдельных модулей (блок-контейнеров) с готовой внутренней и внешней отделкой и имеющие все условия для административно-хозяйственной деятельности.
Применительно к данному Порядку под социальным предпринимательством следует понимать социально ответственную деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства, направленную на решение социальных проблем, в том числе обеспечивающих выполнение следующих условий:
а) обеспечение занятости инвалидов, матерей, имеющих детей в возрасте до 3 лет, выпускников детских домов, а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы в течение 2 лет, предшествующих дате проведения конкурсного отбора на предоставление субсидий (грантов), в отношении юридических лиц - при условии, что среднесписочная численность указанных категорий граждан среди их работников составляет не менее 50%; а доля в фонде оплаты труда - не менее 25%;
б) предоставление услуг (производство товаров) в следующих сферах деятельности:
- содействие профессиональной ориентации и трудоустройству, включая содействие самозанятости;
- социальное обслуживание граждан, услуги здравоохранения, физической культуры и массового спорта, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях;
- оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам;
- производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, включая автомототранспорт, материалы, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов;
- обеспечение культурно-просветительской деятельности (театры, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские);
- предоставление образовательных услуг группам граждан, имеющим ограниченный доступ к образовательным услугам;
- содействие вовлечению в социально активную деятельность социально незащищенных групп граждан (инвалиды, сироты, выпускники детских домов, пожилые люди, люди, страдающие наркоманией и алкоголизмом);
- профилактика социально опасных форм поведения граждан;
- выпуск периодических печатных изданий, а также книжной продукции, связанной с образованием, наукой и культурой.
(пункт 2.5. введен постановлением правительства Воронежской области от 09.08.2013 N 706 НГР RU36000201300780)
3. Предоставление Субсидий
3.1. После представления документов, указанных в п. 2.4 настоящего Порядка, департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Воронежской области в срок не позднее 10 дней с момента окончания приема заявок принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении Субсидий.
3.2. После принятия положительного решения департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Воронежской области в течение 5 рабочих дней подготавливает проект постановления правительства Воронежской области о распределении Субсидий из областного бюджета местным бюджетам, заключает соглашение с администрациями муниципальных районов (городских округов) о предоставлении Субсидий из областного бюджета бюджетам администраций муниципальных районов (городских округов) на реализацию мероприятий программ в рамках долгосрочной областной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Воронежской области на 2011 - 2015 годы".
