1.1. Некоторые итоги реализации программ развития образования Воронежской области и информатизации образования Воронежской области в 2001 - 2005 годах
Анализ финансирования по программе развития образования показывает, что в течение 2001 - 2005 годов наблюдалось увеличение общих затрат средств федерального и областного бюджетов на ее реализацию (рисунок 1, 2 - не приводится).
Рисунок 1 - Расходование средств на "Программу развития образования Воронежской области" из федерального бюджета в 2001 - 2005 годах
Рисунок не приводится.
Рисунок 2 - Расходование средств на "Программу развития образования Воронежской области" из областного бюджета в 2001 - 2005 годах
Рисунок не приводится.
В структуре расходов федерального и областного бюджетов на реализацию мероприятий "Программы развития образования Воронежской области" в 2003 - 2005 годах преобладали капитальные вложения (рисунок 3 - не приводится), которые имели особенно большой удельный вес (85 процентов от общей суммы затрат) по областному бюджету в 2004 году.
Рисунок 3 - Структура затрат из федерального и областного бюджетов на реализацию "Программы развития образования Воронежской области" в 2003 - 2004 годах
Рисунок не приводится.
В целях расширения доступа граждан к качественному образованию в Воронежской области были разработаны подходы к формированию сети базовых сельских школ, принято постановление администрации области от 02.10.2002 N 852 "О развитии системы общего образования в сельской местности". В рамках реализации постановления впервые в 2003 году за счет средств областного бюджета были закуплены и переданы в районы области 25 автобусов (10,5 млн. рублей), а в 2004 году - 70 автобусов (35,0 млн. рублей) для сельских базовых школ, в которые осуществляется подвоз учащихся из отдаленных сел и деревень. Кроме того, на сумму 3,0 млн. рублей были пополнены учебниками библиотеки сельских базовых школ.
В 2002 году реализована губернаторская программа укрепления спортивно-материальной базы общеобразовательных учреждений Воронежской области (постановление администрации области от 21.06.2002 N 592): во всех общеобразовательных школах, расположенных в сельской местности, за счет средств областного бюджета (15,8 млн. рублей) установлено спортивное оборудование на открытых площадках, закуплен спортивный инвентарь.
В 2002 - 2003 годах в целях совершенствования и поддержки общего образования в сельской местности был реализован комплексный проект. Результатом реализации проекта в 2002 году стало приобретение учебно-лабораторного оборудования для 18 полнокомплектных кабинетов физики, химии и биологии сельских базовых школ. На эти цели были выделены средства федерального (10 млн. рублей), областного (8,7 млн. рублей) и местных (1,3 млн. рублей) бюджетов. В 2003 году общеобразовательные учреждения области получили оборудование для кабинетов физики, химии и биологии на сумму 20,0 млн. рублей (8,0 млн. рублей - федеральный бюджет, 12,0 млн. рублей - областной бюджет).
В 2003 году в общеобразовательные школы было поставлено спортивное оборудование и спортивный инвентарь на сумму 15,5 млн. рублей (8,5 млн. рублей - федеральный бюджет; 7,0 млн. рублей - областной бюджет).
В 2003 - 2005 годах сумма средств, выделенных из федерального бюджета на проведение эксперимента по введению единого государственного экзамена (ЕГЭ) и создание Регионального центра обработки информации ЕГЭ, составила 17,1 млн. рублей. При этом расходы областного бюджета составили 4,22 млн. рублей, местных бюджетов - 2,54 млн. рублей, образовательных учреждений - 1,449 млн. рублей.
В 2004 году в рамках выполнения государственной программы Минобразования России на 2004 - 2007 годы "Безопасность образовательного учреждения" образовательные учреждения области получили противопожарное оборудование на сумму 13,4 млн. рублей на условиях софинансирования из средств федерального и областного бюджетов.
В 2003 году по Федеральной программе развития образования (ФПРО) в общеобразовательные учреждения области были поставлены 971 комплект 100-томников библиотеки отечественной классической художественной литературы на сумму 2,0 млн. рублей; в 2004 году - 1381 комплект 8-томников энциклопедии "Мировая история" - на сумму 1,76 млн. рублей.
В течение 2002 - 2004 годов за счет средств федерального бюджета по ФПРО велись строительство и реконструкция объектов образования области: реконструкция котельной ПЛ <3> N 29 г. Россошь в целях перевода на газовое отопление (7,0 млн. рублей); строительство нового учебно-лабораторного корпуса Воронежской государственной лесотехнической академии (12,0 млн. рублей); реконструкция здания под учебный корпус Борисоглебского государственного педагогического института (9,0 млн. рублей); реконструкция учебного корпуса ВГАСУ (14,0 млн. рублей), реконструкция спортивного зала ПУ <4> N 45 г. Новохоперска (1,5 млн. рублей).
--------------------------------
<3> Профессиональный лицей.
<4> Профессиональное училище.
По Федеральной адресной инвестиционной программе (ФАИП) в 2004 году осуществлялось строительство 7 средних общеобразовательных школ (в 2003 году - 2). Общий объем средств федерального бюджета на эти цели составил 12,0 млн. рублей, областного бюджета - 27,3 млн. рублей (в 2003 году средства федерального бюджета составляли 7,5 млн. рублей, средства областного бюджета - 6,3 млн. рублей).
В 2005 году на строительство зданий 5 средних общеобразовательных учреждений и учебно-лабораторных корпусов высших учебных заведений (ВГУ, ВГЛТА, ВГАСУ, ВГПУ) были выделены 63,0 млн. рублей из средств федерального бюджета.
За счет средств, предусмотренных в 2002 - 2004 годах на реализацию областной программы развития образования, осуществлено долевое финансирование научных проектов в сумме 0,8 млн. рублей, прошедших конкурсный отбор по ФЦП "Интеграция науки и высшего образования России на 2002 - 2006 годы". Средства федерального бюджета при этом составили 2,8 млн. рублей.
По программе Минобразования России "Государственная поддержка региональной научно-технической политики высшей школы и развития ее научного потенциала" за счет средств областной программы развития образования в 2002 году поддержаны 9 проектов (0,2 млн. рублей). Средства федерального бюджета на эти цели составили более 1,0 млн. рублей.
По программе Минобразования России "Энергосбережение" за 2002 - 2004 годы поддержаны 17 научно-исследовательских проектов (0,6 млн. рублей - средства областного бюджета, 1,9 млн. рублей - средства федерального бюджета).
1,7 млн. рублей были выделены из областного бюджета для поддержки 26 научных проектов в сфере фундаментальных исследований. В таком же объеме были выделены средства Российского фонда фундаментальных исследований.
В 2002 - 2004 годах по программе развития образования из областного бюджета были израсходованы 1,5 млн. рублей для софинансирования 42 научных проектов в области гуманитарных наук.
В качестве составляющих областной программы развития образования выступают ведомственные программы развития воспитания (утверждена приказом Главного управления образования от 14.01.2002 N 13) и дополнительного образования детей (утверждена приказом Главного управления образования от 21.01.2002 N 20).
Привлечение дополнительных денежных средств по программе развития образования (рисунок 4 - не приводится) позволило значительно увеличить число участников и победителей конкурсов (рисунок 5 - не приводится), количество образцовых коллективов (рисунок 6 - не приводится).