АДМИНИСТРАЦИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 апреля 2001 года N 354
Об утверждении положения о управлении по физической культуре, спорту и туризму
(Отменено Постановлением администрации Воронежской области от 14.02.2003 г. N 118 НГР ru36000200300019)
1. Утвердить положение о управлении по физической культуре, спорту и туризму администрации Воронежской области согласно приложению.
2. Положение о комитете по физической культуре, спорт и туризму администрации области, утвержденное постановлением администрации области от 29.02.2000 г. N 181 считать утратившим силу.
3. Контроль за выполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации Савинкова Ю.А.
Глава администрации
области В.Г.Кулаков
Приложение утверждено
Постановлением администрации
области
от 13.04.2001 г. N 354
1.1. Управление по физической культуре, спорту и туризму администрации Воронежской области (далее Управление) является отраслевым органом исполнительной власти Воронежской области, осуществляющим государственную политику в области физической культуры, спорта и туризма.
1.2. Управление является юридическим лицом, имеет печать с изображением государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, бюджетные и иные счета в учреждениях банков, имущество, а также необходимые для его деятельности печати, штампы и бланки.
1.3. В своей деятельности Управление руководствуется действующим законодательством Российской Федерации и Воронежской области.
1.4.Положение о Управлении и месячный фонд заработной платы утверждаются администрацией Воронежской области.
1.5. Со здание Управления и прекращение деятельности Управления производится постановлением администрации Воронежской области путем его реорганизации или ликвидации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
1.6. При реорганизации или ликвидации Управления увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Воронежской области о труде и государственной службе.
1.7. Управление осуществляет возложенные на него задачи во взаимодействии с органами власти, а также иными заинтересованными организациями на основе действующего законодательства.
1.8. Местонахождение Управления - г. Воронеж, почтовый адрес Управления: 394018, г. Воронеж, ул. Плехановская, 18.
Главными задачами Управления являются:
2.1. Разработка и осуществление мер по развитию физической культуры, спорта и туризма и сохранение всех форм физкультурно-спортивной работы на территории Воронежской области.
2.2. Разработка и реализация комплексных и иных государственных программ в сфере физической культуры, спорта и туризма.
2.3. Развитие материально-технической базы физической культуры, спорта и туризма, а также разработка и реализация предложений по формированию инвестиционной политики в этой сфере.
2.4. Содействие и реализации гражданами, прожинающими на территории Воронежской области, прав на занятия физической культурой, спортом и туризмом, развитию сферы досуга, организационно-методическое обеспечение разнообразия физкультурно-оздоровительной деятельности различных слоев населения.
2.5. Развитие детского и юношеского спорта, обеспечение использования физической культуры, спорта и туризма для социальной адаптации и реабилитации инвалидов и лиц с ослабленным здоровьем.
2.6. Создание условий для подготовки и участия сборных команд области по различным видам спорта в первенствах России, международных соревнованиях, включая Олимпийские и Параолимпийские игры.
2.7. Обеспечение государственной поддержки и создание условий для сохранения, развития и совершенствования профессионального спорта.
2.8. Содействие в реализации гражданами, проживающими на территории Воронежской области, прав на занятия физической культурой, спортом и туризмом, развитию сферы досуга, организационно-методическое обеспечение разнообразия физкультурно-оздоровительной деятельности различных слоев населения.
2.9. Осуществление мер по сохранению и развитию научно-технического и образовательного потенциала в сфере физической культуры, спорта и туризма.
2.10. Развитие и координация российских и международных спортивных связей в пределах полномочий Управления. Представление интересов области по вопросам физической культуры, спорта и туризма на российском и международном уровне.
2.11. Разработка и проведение информационно-рекламных и пропагандистских мероприятии в целях развития физической культуры, спорта и туризма.
Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
3.1. Участвует в разработке и реализации федеральных целевых программ по вопросам развития физической культуры, спорта и туризма.
3.2. Анализирует состояние физической культуры, спорта и туризма, информирует в установленном порядке руководство администрации области о состоянии дел.
3.3. Оказывает методическую и практическую помощь районам области, подведомственным учреждениям физической культуры, спорта и туризма в разработке их комплексных программ по различным направлениям.
3.4. Определяет потребности в материально-техническом обеспечении, в пределах бюджетных ассигнований организует техническое переоснащение отрасли.
3.5. Разрабатывает предложения по усилению роли физической культуры, спорта и туризма в укреплении здоровья населения, организации досуга детей, подростков и молодежи и профилактике негативных социальных явлений среди них.
3.6. Организует проведение международных, российских, областных соревнований, турниров, конкурсов, фестивалей, проводит иные мероприятия по направлениям, входящим в компетенцию Управления.
3.7. Проводит смотры-конкурсы, заочные и очные соревнования между физкультурно-спортивными организациями, образовательными учреждениями и иными организациями независимо от организационно-правовой формы, осуществляет моральное и материальное поощрение победителей.
3.8. Организует массовые спортивные соревнования, спартакиады, физкультурно-спортивные фестивали, другие мероприятия физкультурно-оздоровительного и спортивного характера.
3.9. Участвует в подготовке, формировании, финансовом, материально-техническом и ином обеспечении сборных команд области по различным видам спорта для участия во всероссийских и международных спортивных мероприятиях.
3.10. Организует в установленном порядке выполнение нормативов для определения физической подготовленности различных категорий населения, в том числе нормативов всероссийского комплекса "Физкультура и здоровье".
3.11. Принимает участие в подготовке, переподготовке и повышении квалификации специалистов в области физической культуры, спорта и туризма; организует программно-методическое обеспечение спортивных школ.
3.12. Обеспечивает создание условий для работы и повышения профессионального уровня тренеров и спортсменов, а также контроль за эффективностью использования средств, выделяемых на их содержание.
3.13. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации на территории области общее руководство физической подготовкой граждан допризывного и призывного возраста к военной службе и контроль за такой подготовкой.
3.14. Обеспечивает в пределах своей компетенции выполнение мероприятий по мобилизационной подготовке и гражданской обороне в соответствии с законодательством Российской Федерации, защите государственной и иной охраняемой законом тайны.
3.15. Участвует совместно с заинтересованными органами в разработке мер по обеспечению общественного порядка и безопасности при проведении массовых мероприятий на спортивных сооружениях и организации туризма.
3.16. Участвует в пределах своей компетенции в организации физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с инвалидами, лицами с ослабленным здоровьем, подготовке спортсменов-инвалидов к всероссийским и международным соревнованиям и направлении их на такие соревнования.
3.17. Проводит научные и научно-практические конференции, семинары, симпозиумы, организует выставки и другие мероприятия в пределах своей компетенции.
3.18. Осуществляет распределение финансовых средств, выделенных на содержание подведомственных учреждений физической культуры, спорта и туризма и принимает меры по организации контроля за их использованием, вносит предложения по осуществлению инвестиционных мероприятии за счет бюджетных средств, частных и иностранных инвестиций.
3.19. Представляет в установленном порядке работников физической культуры, спорта и туризма к государственным наградам, премиям и почетным званиям.
3.20. Па основании соглашения с Министерством экономического развития и торговли РФ от 24.08.2000 г. N ВС-118-44105 "О порядке и разграничении полномочий на лицензирование международной туристской деятельности" и в соответствии с законами от 25.09.98 г. N 158-ФЗ, от 24.11.96 г. N 132-ФЗ и положением "О лицензировании международной туристической деятельности", утвержденным Постановлением Правительства РФ 12.12.95 г. N 1222. осуществляет лицензирование международной туристской деятельности на территории области..
3.21. Обобщает опыт работы ведущих организаций физической культуры, спорта и туризма области и распространяет его для изучения и внедрения. Регулярно анализирует отчеты подведомственных организаций по выполнению текущих и перспективных планов работы.
3.22. Осуществляет пропаганду физической культуры, спорта и туризма в средствах массовок информации, участвует в обеспечении издания массовой, научно-популярной и учебной литературы, выпуска телепрограмм, видео и киноматериалов по этой тематике.
4.1. Управлению предоставляется право:
4.1.1. В пределах своей компетенции участвовать в разработке законопроектов и других областных нормативных актов.
4.1.2. Участвовать в реорганизации, ликвидации, создании учреждений и организаций физической культуры, спорта и туризма в соответствии с действующим законодательством.
4.1.3. Самостоятельно выступать в суде, арбитражном и третейском суде, в качестве истца, ответчика, третьего лица, представлять свои интересы в других учреждениях, организациях, предприятиях.
4.1.4. Осуществлять контроль за соблюдением подведомственными учреждениями требований законодательства.
4.1.5. Проводить соревнования, конкурсы, фестивали, конференции, встречи, организовывать выставки, другие мероприятия по направлениям, входящим в компетенцию Управления.
4.1.6. Принимать участие в разработке проектов программ и мероприятий. а также в формировании областного бюджета в части определения объемов финансирования подведомственных учреждений физической культуры, спорта и туризма. В пределах компетенции Управления осуществлять контроль за эффективным и целевым расходованием этих средств.
4.1.7. Представлять интересы физической культуры, спорта и туризма области в других субъектах Российской Федерации, заключать договоры о сотрудничестве с этими субъектами. Командировать спортсменов и иных лиц для решения вопросов, связанных с выполнением функций, возложенных на Управление.
4.1.8. Организовывать при Управлении экспертные и иные советы по различным направлениям деятельности в пределах прав, установленных действующим законодательством. Привлекать для консультаций, подготовки и рассмотрения соответствующих вопросов специалистов и экспертов, на договорной (контрактной) основе за счет средств, предусмотренных бюджетом области, формировать временные творческие коллективы и рабочие группы.
4.1.9. Получать в государственных органах, у граждан, коммерческих и некоммерческих организаций, информацию необходимую для решения задач, возложенных на Управление, если это не нарушает охраняемых законом нрав и интересов граждан и организаций.
4.2. Управление в соответствии с действующим законодательством несет ответственность за выполнение возложенных на него задач в вопросах развития физической культуры, спорта и туризма на территории Воронежской области.
5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый главой администрации Воронежской области по представлению заместителя главы администрации Воронежской области по социальной политике. Начальник управления несет персональную ответственность за выполнением возложенных на управление задач. Начальник управления имеет первого заместителя.
5.2. Начальник управления:
5.2.1. Осуществляет руководство деятельностью управления, созданных при нем структурных подразделений (отделов) и подведомственных учреждений физической культуры, спорта и туризма.
5.2.2. Утверждает структуру и штатное расписание управления в пределах установленных администрацией Воронежской области предельной численности и месячного фонда заработной платы.
5.2.3. Назначает на должность и освобождает от должности первого заместителя начальника управления, принимает на работу и увольняет работников аппарата управления и руководителей подведомственных учреждений физической культуры, спорта и туризма.
5.2.4. Применяет к работникам аппарата управления и руководителям подведомственных учреждений физической культуры, спорта и туризма меры поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с действующим законодательством.
5.2.5. В соответствии с действующим законодательством устанавливает, изменяет и отменяет надбавки к должностным окладам работников управления и подведомственных учреждений физической культуры, спорта и туризма.
5.2.6. Распределяет и утверждает должностные обязанности между работниками аппарата управления и руководителями подведомственных учреждений физической культуры, спорта и туризма.
5.2.7. В установленном порядке организует утверждение уставов учрежденных управлением организаций и учреждений.
5.2.8. Самостоятельно принимает решения по вопросам, отнесенным к компетенции управления.
5.2.9. В пределах своей компетенции издает приказы и дает указания на основе и во исполнение законодательства Российской Федерации обязательные для исполнения всеми организациями и учреждениями физической культуры, спорта и туризма.
5.2.10. В необходимых случаях совместно с областными управлениями, комитетами, организациями разрабатывает планы мероприятии и другие документы.
5.2.11. Без доверенности действует от имени управления в суде, арбитражном суде, в отношениях с гражданами и организациями.
5.2.12. Совершает финансовые операции в пределах выделенных бюджетных ассигнований.
5.2.13. Обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины.
5.2.14. Выдает доверенности, подписывает договоры, соглашения и иные документы, как руководитель юридического лица совершает иные действия, необходимые для выполнения возложенных на управление задач.
5.3. В управлении образуется коллегия, в состав которой входят начальник Управления (председатель коллегии), его первый заместитель, руководители отделов управления, подведомственных учреждений физической культуры, спорта и туризма. Состав коллегии и положение о коллегии утверждаются приказом по управлению. Коллегия на своих заседаниях рассматривает основные вопросы деятельности физической культуры и спорта в области. Решения коллегии оформляются постановлениями и подписываются начальником управления. Постановления коллегии являются обязательными для исполнения документами всеми организациями, занимающимися вопросами физической культуры, спорта и туризма.