АДМИНИСТРАЦИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 марта 2001 года N 254
Об утверждении временного положения о порядке возмещения расходов орга низациям на реализацию льгот, уста новленных Федеральным законом "О со циальной защите инвалидов в Россий ской Федерации" от 24.11.95 г. N 181-ФЗ, за счет средств Фонда компенсаций
(Изменения и дополнения:
Постановление администрации Воронежской области от 25.10.2001 N 1087 НГР ru36000200100312;
Постановление администрации Воронежской области от 29.07.2002 г. N 690 НГР ru36000200200182;
Постановление администрации Воронежской области от 10.09.2002 г. N 795 НГР ru36000200200214;
Постановление администрации Воронежской области от 25.12.2002 г. N 1123 НГР ru36000200200344)
(Отменено Постановлением администрации Воронежской области от 12.03.2003 г. N 165 НГР ru36000200300041)
До утверждения Правительством Российской Федерации Порядка предоставления и расходования средств Фонда компенсаций
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить временное положение о порядке возмещения расходов организациям на реализацию льгот, установленных Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", за счет средств Фонда компенсаций (прилагается).
2. Главам местного самоуправления (администраций) городов и районов области организовать выполнение утвержденного временного положения, обеспечить контроль за его соблюдением органами социальной защиты населения и предприятиями, организациями, реализующими льготы инвалидам..
3. Главному управлению труда и социального развития администрации области (Попову) организовать работу по целевому использованию средств Фонда компенсаций на реализацию льгот инвалидам, обеспечить организационно-методическое руководство и контроль деятельности органов социальной защиты населения по данному вопросу.
4. Главному финансовому управлению (Сафоновой) обеспечить финансирование расходов по заявкам главного управления труда и социального развития на возмещение затрат на реализацию льгот инвалидности в пределах средств, поступивших из Федерального фонда компенсаций.
(п.4 в редакции Постановления администрации Воронежской области 25.10.2001 г. НГР ru36000200100312)
5. Настоящее постановление вступает в силу одновременно на всей территории Воронежской области с момента его официального опубликования.
6. Контроль за исполнением постановления возложить на исполняющего обязанности первого заместителя главы администрации области Наумова С.М.
Глава администрации области В.Г. Кулаков
Приложение
утверждено постановлением
администрации области
от 19.03.2001 N 254
(Приложение в редакции Постановления администрации Воронежской области от 25.10.2001 г. N 1087 НГР ru36000200100312;
Постановления администрации Воронежской области от 29.07.2002 г. НГР ru36000200200182;
Постановления администрации Воронежской области от 10.09.2002 г. N 795 НГР ru36000200200214;
Постановления администрации Воронежской области от 25.12.2002 г. N 1123 НГР ru36000200200344)
ВРЕМЕННОЕ
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ВОЗМЕЩЕНИЯ РАСХОДОВ ОРГАНИЗАЦИЯМ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЛЬГОТ, УСТАНОВЛЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ "О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ИНВАЛИДОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" ОТ 24.11.95 г. N 181-ФЗ, ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФОНДА КОМПЕНСАЦИЙ
1.1. Реализация прав и льгот осуществляется по заявительному принципу на основе обращения инвалида в организации и предприятия, предоставляющие услуги, при предъявлении инвалидом документа, удостоверяющего личность, справки учреждения медико-социальной экспертизы (МСЗ-ВТЗК) об установлении инвалидности и при необходимости - справки о составе семьи.
1.2. Предприятия и организации раздельно ведут учет граждан, обратившихся за услугами на льготных основаниях, и расходов на реализацию льгот, установленных Федеральными законами: "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
1.3. Комитеты, отделы социальной защиты населения органов местного самоуправления заключают договоры только с организациями, непосредственно предоставляющими инвалидам услуги на льготных основаниях или ведущими их учет.
В договорах устанавливаются виды, формы, порядок предоставления документов, подтверждающих понесенные затраты, порядок их финансирования и взаимная ответственность сторон.
1.4. Непосредственно с главным управлением труда и социального развития администрации области заключают договоры:
- ОАО "Воронежоблгаз";
- ГП "Юго-Восточная железная дорога";
- ОАО "Воронежавиа";
- РАО "Воронежавтотранс";
- МП ПО "Воронежгорэлектротранс";
- ОАО "Воронежсвязьинформ";
- Муниципальное предприятие "Муниципальный информационно-вычислительный центр" (МП МИВЦ) (по предприятиям-участникам единого платежного документа);
- Областная клиническая стоматологическая поликлиника;
- Областная больница N 2.
(абз. 10 введен Постановлением администрации Воронежской области от 29.07.2002 г. N 690 НГР ru36000200200182)
1.5. Возмещаются расходы на предоставление услуг инвалидам по льготным основаниям на оплату:
- общей площади жилья и коммунальных услуг с 50-процентной скидкой (инвалиду - пропорционально причитающейся ему доли платежа от всей оплаты жилищно-коммунальных услуг; семьям, имеющим детей-инвалидов до 1.8 лет, - от всей оплаты жилищно-коммунальных услуг) без учета социальных норм площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг.
Льготы инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляются: по оплате жилья в домах государственного, муниципального и общественного жилого фондов, по оплате коммунальных услуг - независимо от вида жилищного фонда.
- топлива с 50-процентной скидкой в пределах норм, установленных п.4.3. временного порядка возмещения расходов на реализацию прав и льгот, установленных Федеральным законом "О ветеранах" в Воронежской области, утвержденного постановлением администрации области от 23.05.2002 года N 511;
(абз. 5 в редакции Постановления администрации Воронежской области от 10.09.2002 г. N 795 НГР ru36000200200214)
- за пользование телефоном с 50-процентной скидкой за абонентскую плату;
(абз. 6 в редакции Постановления администрации Воронежской области от 25.12.2002 г. N 1123 НГР ru36000200200344)
- за пользование радио с 50-процентной скидкой;
- обеспечения лекарственными препаратами аптечными предприятиями согласно перечню, утвержденному главным управлением здравоохранения: бесплатно: инвалидов I группы, неработающих инвалидов II группы, детей-инвалидов в возрасте до 18 лет;
с 50% скидкой: работающих инвалидов II группы и инвалидов III группы, признанных в установленном порядке безработными;
- бесплатного изготовления и ремонта зубных протезов (кроме зубных протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов, приравненных по стоимости к драгоценным металлам);
(абз.10 в редакции Постановления администрации Воронежской области от 10.09.2002 N 795 НГР ru36000200200214)
- обеспечения неработающих инвалидов путевками на лечение в санаторно-курортных учреждениях;
- обеспечения вело-кресло-изделиями;
- проезда инвалидов (с 50%-ной скидкой) на междугородных линиях воздушного, железнодорожного, речного и автомобильного транспорта с 1 октября по 15 мая и один раз (проезд туда и обратно) в другое время года;
- проезда инвалидов 1 и 2 групп и детей-инвалидов один раз в год к месту лечения и обратно;
- проезда лица, сопровождающего инвалида 1 группы или ребенка-инвалида;
- проезда на всех видах городского, пригородного (автомобильного и железнодорожного) транспорта, (кроме такси);
- проезда инвалидов 1 и 2 групп по зрению на автомобильном транспорте внутрирайонных маршрутов (кроме такси).
1.6. Расчет расходов на реализацию льгот по Закону "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и возмещение расходов производится аналогично порядку и расчетам в соответствии с вышеназванным Законом и установленным Временным порядком возмещения расходов на реализацию прав и льгот, установленных Федеральным законом "О ветеранах", в Воронежской области".
Расчет расходов на льготы инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, на квартирную плату (в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фондов) и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда) производится в соответствии со ст. 17 Закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" -без учета установленных социальных норм.
1.7. Услуги на льготных основаниях предоставляются на срок установления инвалидности с даты регистрации заявителя в организации, реализующей льготы.
1.8. Инвалид обязан своевременно сообщать об изменении места жительства, состава семьи и других факторах, определяющих предоставление ему льгот.
1.9. Инвалиды, имеющие второе жилье, льготы получают только по месту фактического проживания.
1.10. Инвалидам, имеющим право на одинаковые льготы по нескольким основаниям, льготы предоставляются по одному основанию по выбору инвалида.
1.11. При получении путевки на лечение инвалиды, получающие пенсии не в органах социальной защиты населения, обязаны представить справку о том, что ими не было использовано право на получение путевки на лечение по месту пенсионного обеспечения.
2.1. Возмещение расходов организациям, предоставляющим инвалидам услуги на льготных основаниях, производится за счет средств, выделяемых Воронежской области из Фонда компенсаций и предусмотренных законами Воронежской области "Об областном бюджете на 2001 г. и последующие годы", а также за счет других средств, полученных из любых незапрещенных законодательством источников, и имеет строго целевое назначение.
2.2. Выделяемые субсидии из Фонда компенсаций на реализацию Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" направляются организациями на возмещение расходов текущего года.
2.3. Возмещение производится в пределах выделенных на указанные цели средств по мере их поступления, но не выше сумм, предусмотренных законом области "Об областном бюджете на планируемый год.
2.4. Главное финансово-экономическое управление администрации области перечисляет средства Фонда компенсаций не позднее следующего операционного дня после поступления на лицевой счет главного управления труда и социального развития, при наличии поступившей от управления заявки.
2.5. Предприятия и организации, оказывающие услуги инвалидам на льготных основаниях или осуществляющие их учет, на договорных условиях ежемесячно, не позднее 10 числа после отчетного месяца, предоставляют районным (городским) органам социальной защиты населения реестры с указанием Ф.И.О. инвалида, (ребенка-инвалида), его домашнего адреса по месту регистрации (прописки), количества членов семьи, данных справки МСЭ (ВТЭК) с указанием, даты выдачи, и срока, на который установлена инвалидность, вида услуги, ее стоимости и акта сверки, (приложение N 1, N 2, N 3). Кроме того, предоставляются для проверки документы, подтверждающие понесенные убытки.
2.6. После проверки документов органы социальной защиты населения направляют в главное управление труда и социального развития заявки на финансирование расходов за предоставленные инвалидам льготы.
2.7. Главное управление труда и социального развития после получения средств от главного финансового управления направляет их в соответствии с заявками на лицевые счета органов социальной защиты населения, которые производят возмещение расходов предприятиям и организациям, реализующим льготы, не позднее 3-х дней со дня поступления средств.
2.8. Ответственность за целевое использование средств Фонда компенсаций возлагается на главное управление труда и социального развития администрации области, органы местного самоуправления и органы социальной защиты населения муниципальных образований.
3.1. Органы социальной защиты населения муниципальных образований ежемесячно, в сроки, установленные для предоставления бухгалтерской отчетности об исполнении смет бюджетных учреждений и соответствующих бюджетов, предоставляют главному управлению труда и социального развития отчеты об использовании средств Фонда компенсаций в соответствии с утвержденной классификацией.
3.2. Главное управление труда и социального развития предоставляет соответствующую отчетность главному финансовому управлению администрации области.
3.3. Главное финансово-экономическое управление управление труда и социального развития, органы местного самоуправления систематически ведут контроль за достоверностью договоров, актов, счетов, других платежных документов о предоставленных инвалидам услугах на льготных основаниях, за целевым использованием средств Фонда компенсаций.
3.4. Неиспользованные или использованные не по целевому назначению средства из Фонда компенсаций подлежат изъятию в федеральный бюджет.
Итого Сумма просчитывается на каждом листе
В конце реестра подводится общий итог суммы расходов в целом по реестру и отдельно по каждой категории инвалидов.
Реестр подписывается руководителем и главным бухгалтером организации и заверяется гербовой печатью
После проверки и согласования реестр подписывается руководителем органа социальной защиты населения, который произвел проверку, заверяется гербовой печатью данного органа.
Приложение N 3
Представлено организаций Проверено администрацией
Руководитель________________ Руководитель_______________
Г.бухгалтер_________________ Гл.бухгалтер______________
М.П. М.П.
