ДЕПАРТАМЕНТ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 31 августа 2010 года N 2310/ОД
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ДЕПАРТАМЕНТА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ"
Изменения:
Приказ департамента труда и социального развития Воронежской области от 11.01.2011 N 3/ОД НГР ru36000201100003
Утратил силу в соответствии с приказом департамента труда и социального развития Воронежской области от 08.02.2012 N 454/ОД НГР Ru36000201200089
В целях реализации Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах и плана мероприятий по проведению административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах, одобренных Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2005 N 1789-р, и в соответствии с указом губернатора Воронежской области от 16.05.2008 N 61-у "О перечне государственных услуг исполнительных органов государственной власти Воронежской области" приказываю:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Административный регламент департамента труда и социального развития Воронежской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг".
1.2. План мероприятий по внедрению административного регламента департамента труда и социального развития Воронежской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг".
2. Отделу государственной политики по предоставлению субсидий гражданам на оплату жилищно-коммунальных услуг департамента (Арнаутова) обеспечить организационно-методическое руководство и организовать исполнение административного регламента департамента труда и социального развития Воронежской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг".
3. Областному государственному учреждению "Управление социальной защиты населения Воронежской области (Закурко) организовать работу филиалов ОГУ "УСЗН" по внедрению административного регламента по предоставлению государственной услуги "Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг".
4. Признать утратившими силу:
- приказ департамента труда и социального развития Воронежской области от 26.02.2010 N 309/ОД "О внесении изменений в приказ Главного управления социального развития Воронежской области от 04.03.2008 N 119/1/ОД".
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя департамента Данилова И.Н.
Руководитель департамента Н.И.САМОЙЛЮК
Утвержден
приказом
департамента труда и
социального развития
Воронежской области
от 31.08.2010 N 2310/ОД
(в ред.приказа департамента труда и социального развития Воронежской области от 11.01.2011 N 3/ОД НГР ru36000201100003
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ДЕПАРТАМЕНТА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ"
1. Общие положения
1.1. Наименование государственной услуги: предоставление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - государственная услуга).
1.2. Государственная услуга предоставляется департаментом труда и социального развития Воронежской области через областное государственное учреждение "Управление социальной защиты населения Воронежской области" и его филиалы (далее - филиалы ОГУ УСЗН).
1.3. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2009, N 4, ст. 445);
- Жилищным кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2005, N 1 (часть 1), ст. 14);
- Федеральным законом от 24.10.1997 N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1997, N 43, ст. 4904);
- Федеральным законом от 05.04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2003, N 14, ст. 1257);
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2006, N 19, ст. 2060);
- Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2006, N 31 (1 часть), ст. 3451);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2005, N 51, ст. 5547);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2003, N 34, ст. 3374);
- Законом Воронежской области от 06.12.1999 N 126-II-ОЗ "О прожиточном минимуме в Воронежской области" ("Коммуна", N 229, 30.12.1999);
- постановлением правительства Воронежской области от 17 марта 2010 года N 170 "Об утверждении Порядка перечисления (выплаты, вручения) гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" ("Молодой коммунар", N 29, 20.03.2010);
- указом губернатора Воронежской области от 19.02.2009 N 82-у "Об утверждении Перечня государственных услуг исполнительных органов государственной власти Воронежской области" ("Молодой коммунар", N 19, 26.02.2009);
- постановлением правительства Воронежской области от 23.04.2009 N 285 "Об утверждении Положения о департаменте труда и социального развития Воронежской области" ("Молодой коммунар", N 44, 28.04.2009).
1.4. Результатами предоставления государственной услуги являются:
1) принятие решения о назначении и размере субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
2) принятие решения об отказе в назначении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
3) организация перечисления (выплаты, вручения) гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
1.5. Заявителями на предоставление государственной услуги являются граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане, если это предусмотрено международными договорами Российской Федерации, зарегистрированные по месту постоянного жительства на территории Воронежской области, в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.
Право на государственную услугу имеют:
- пользователи жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде;
- наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде;
- члены жилищного или жилищно-строительного кооператива;
- собственники жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома).
Государственная услуга предоставляется указанным гражданам с учетом постоянно проживающих с ними членов их семей.
В случае если наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде, члены жилищного или жилищно-строительного кооператива, собственники жилого помещения проходят военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо осуждены к лишению свободы, либо признаны безвестно отсутствующими, либо умерли или объявлены умершими, либо находятся на принудительном лечении по решению суда, государственная услуга предоставляется членам их семей при условии, что данные члены семей продолжают постоянно проживать в ранее занимаемых совместно с этими гражданами жилых помещениях.
Государственная услуга предоставляется гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.
2. Требования к порядку предоставления государственной услуги
2.1. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги.
2.1.1. Сведения о местах нахождения и номерах телефонов департамента труда и социального развития Воронежской области, областного государственного учреждения "Управление социальной защиты населения Воронежской области" и филиалов ОГУ УСЗН приведены в приложении 1 к настоящему Административному регламенту и размещаются:
- на официальном интернет-сайте правительства Воронежской области - http://govvrN .ru;
- на информационных стендах в филиалах ОГУ УСЗН по месту жительства заявителя;
- посредством публикации в средствах массовой информации.
2.1.2. Порядок получения заявителями информации по вопросам предоставления государственной услуги.
Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе об административной процедуре предоставления государственной услуги, заявитель вправе обратиться в филиал ОГУ УСЗН по месту своего жительства:
1) в устной форме лично;
2) по телефону (кроме информации, касающейся начисленной и выплаченной субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг);
3) в письменном виде.
Для получения сведений о ходе предоставления государственной услуги заявителем указываются фамилия, имя, отчество, адрес, по которому зарегистрирован заявитель, дата подачи документов.
Заявитель вправе получить сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) предоставления государственной услуги находится представленный им пакет документов.
Если полученная в филиале ОГУ УСЗН информация не удовлетворяет заявителя, он вправе обратиться за разъяснениями в областное государственное учреждение "Управление социальной защиты населения Воронежской области", в департамент труда и социального развития Воронежской области.
2.1.3. При информировании о порядке предоставления государственной услуги по телефону должностное лицо обязано назвать свою фамилию, имя, отчество, должность. Информирование осуществляется в вежливой форме, четко и по существу поставленного вопроса.
2.1.4. Информация о правилах предоставления государственной услуги размещается областным государственным учреждением "Управление социальной защиты населения Воронежской области", департаментом труда и социального развития Воронежской области:
1) на информационных стендах филиалов ОГУ УСЗН по месту жительства граждан;
2) в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе на официальном интернет-сайте правительства Воронежской области - http://govvrN .ru; в справочно-правовой системе "КонсультантПлюс"), в средствах массовой информации, а также путем распространения информационных материалов (буклеты, памятки и т.д.).
2.2. Сроки предоставления государственной услуги.
2.2.1. При представлении документов с 1-го по 15-е число месяца субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляется с 1-го числа этого месяца, а при представлении документов с 16-го числа до конца месяца - с 1-го числа следующего месяца сроком на 6 месяцев.
Датой обращения за государственной услугой считается дата подачи заявления с полным пакетом документов.
При направлении документов по почте датой обращения за предоставлением государственной услуги считается дата получения документов филиалом ОГУ УСЗН (копии документов, направляемых по почте, должны быть нотариально заверены).
Заявления регистрируются в журнале учета заявлений о назначении и доставке субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (приложение N 5 к административному регламенту).
Факт и дата приема заявления со всеми необходимыми документами подтверждаются распиской, выдаваемой филиалом ОГУ УСЗН заявителю.
Время приема документов от заявителя не должно превышать 30 минут.
2.2.2. Филиал ОГУ УСЗН принимает решение о предоставлении государственной услуги или об отказе в ее предоставлении, рассчитывает размер субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и направляет (вручает) соответствующее решение заявителю в течение 10 рабочих дней с даты получения заявления и всех необходимых документов.
2.2.3. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на предоставление государственной услуги или для получения консультации по вопросам предоставления государственной услуги не должно превышать 30 минут.
2.3. Перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги либо отказа в предоставлении государственной услуги.
2.3.1. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является предоставление заявителем неполных и (или) заведомо недостоверных сведений.
2.3.2. Основаниями для приостановления предоставления государственной услуги являются:
1) неуплата получателем субсидии текущих платежей за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение 2 месяцев;
2) невыполнение получателем субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг условий соглашения по погашению задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
