АДМИНИСТРАЦИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 марта 2007 года N 199
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Изменения:
Постановление администрации Воронежской области от 25.07.2007 N 697 НГР ru36000200700258П
Постановление администрации Воронежской области от 19.10.2007 N 963 НГР ru36000200700346
Постановление администрации Воронежской области от 22.04.2008 N 329 НГР ru36000200800141
Постановление администрации Воронежской области от 01.07.2008 N 573 НГР ru36000200800351
Утратило силу:
Постановлением администрации Воронежской области от 16.12.2008 N 1090 НГР ru36000200800632
В соответствии с законом Воронежской области от 30.06.2005 N 42-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной власти Воронежской области", указом губернатора Воронежской области от 07.07.2006 N 1 "О структуре исполнительных органов государственной власти Воронежской области" администрация Воронежской области постановляет:
1. Утвердить положение об управлении по экологии и природопользованию Воронежской области (прилагается).
2. Постановления администрации области от 15.07.2005 N 639 "Об утверждении Положения об управлении по экологии и природопользованию Воронежской области" и от 30.12.2005 г. N 1249 "О внесении изменений в постановление администрации области от 15.07.2005 г. N 639" признать утратившими силу.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора Воронежской области Кобяшева В.Г.
Исполняющий обязанности
Губернатора Воронежской области С.М.Наумов
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением администрации
области от 21 марта 2007 г. N 199
(Приложение в ред. постановления от 25.07.2007 г. N 697 НГР ru36000200700258, в ред.постановления администрации Воронежской области от 19.10.2007 N 963 НГР ru36000200700346, в ред.постановления администрации Воронежской области от 22.04.2008 N 329 НГР ru36000200800141)
Положение об управлении по экологии и природопользованию Воронежской области
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Управление по экологии и природопользованию Воронежской области (далее именуется управление) является исполнительным органом государственной власти Воронежской области, обеспечивающим на территории области реализацию государственной политики в сфере охраны окружающей среды и природопользования в пределах своей компетенции.
1.2. Управление находится в непосредственном подчинении заместителя губернатора Воронежской области, курирующего контрольный блок.
(пункт 1.2 в ред.постановления администрации Воронежской области от 22.04.2008 N 329 НГР ru36000200800141)
1.3. В структуре исполнительных органов государственной власти Воронежской области управление входит в контрольный блок.
(пункт 1.3 в ред.постановления администрации Воронежской области от 22.04.2008 N 329 НГР ru36000200800141
1.4. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, иными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации, Уставом Воронежской области, законами Воронежской области, указами губернатора Воронежской области, иными правовыми актами органов государственной власти Воронежской области, а также настоящим положением.
1.5. Управление обладает правами юридического лица, имеет собственные бланки, штампы, печать c изображением Герба Воронежской области, имеет самостоятельный баланс и смету, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, выступать истцом, ответчиком, третьим лицом и заинтересованным лицом в судах.
(п.1.5 в ред.постановления администрации Воронежской области от 25.07.2007 г. N 697 НГР ru36000200700258)
1.6. За управлением закрепляются служебные помещения и имущество Воронежской области на праве оперативного управления.
1.7. Положение об управлении утверждается, изменяется постановлением администрации Воронежской области.
1.8.Должностные лица управления, осуществляющие контрольные функции в области охраны окружающей среды, в соответствии с законодательством области
являются государственными инспекторами Воронежской области по охране природы и водных объектов.
1.9. Адрес места нахождения управления: Воронежская область, г. Воронеж, ул. Плехановская, 53.
2.1. Обеспечение охраны окружающей среды, экологической и радиационной безопасности населения, охраны и рационального использования природных ресурсов на территории области в пределах предоставленных полномочий.
2.2 Организация выполнения переданных Российской Федерацией полномочий в сфере охраны окружающей среды и природопользования за счет субвенций из федерального бюджета.
2.3. Участие в законотворческой деятельности в области охраны окружающей среды и природопользования.
2.4. Осуществление государственного контроля в области охраны окружающей среды.
(пункт 2.5 исключен в ред.постановления администрации Воронежской области от 22.04.2008 N 329 НГР Ru3600200800141)
2.6. Финансирование мероприятий и объектов по охране окружающей среды, обеспечивающих экологическую безопасность, сохранению водных ресурсов , а также по недропользованию из областного бюджета.
(пункт 2.6 в ред.постановления администрации Воронежской области от 22.04.2008 N 329 НГР Ru36000200800141)
2.7. Проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня.
2.8. Планирование социально-экономического развития в области охраны окружающей среды и природопользования.
2.9. Экологическое воспитание, образование и просвещение, пропаганда экологических знаний, обеспечение населения необходимой экологической информацией.
К функциям управления относятся:
3.1. Определение основных направлений охраны окружающей среды с учетом географических, природных, социально-экономических и иных особенностей Воронежской области.
3.2. Участие в разработке и реализации федеральной политики в области экологического развития Российской Федерации и соответствующих программ.
3.3. Разработка и реализация областных целевых программ в области охраны окружающей среды и рационального природопользования.
3.4. Осуществление природоохранных и иных мер по улучшению состояния окружающей среды в зонах экологического бедствия на территории Воронежской области.
3.5. Участие в организации и проведении государственного мониторинга окружающей среды, атмосферного воздуха, водных объектов, формирование и обеспечение функционирования территориальной системы наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Воронежской области.
3.6. Утверждение перечня должностных лиц управления, осуществляющих государственный экологический контроль (государственные инспектора по охране природы) и региональный государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов (государственные инспектора по контролю за использованием и охраной водных объектов)
3.7.Организация и проведение государственного контроля (надзора) в области охраны окружающей среды, атмосферного воздуха, экологической экспертизы, использования и охраны водных объектов, обращения с отходами производства и потребления (государственный экологический контроль) за объектами хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящимися на территории Воронежской области, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю.
3.8.Экономическая оценка воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности.
3.9. Привлечение виновных лиц к административной ответственности за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования.
3.10.Предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, атмосферному воздуху, водным объектам, причиненного в результате нарушения действующего законодательства.
(пункт 3.10 в ред.постановления администрации Воронежской области от 22.04.2008иN 329 НГР Ru36000200800141)
3.11. Обращение в суд с требованием об ограничении, приостановлении и (или) запрещении хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, а также эксплуатации хозяйственных и других объектов, негативно влияющих на состояние обособленных водных объектов, (замкнутых водоемов), находящихся на территории Воронежской области, в пределах своих полномочий.
(пункт 3.11 в ред.постановления администрации Воронежской области от 22.04.2008 N 329 НГР Ru36000200800141)
3.12. Участие в образовании особо охраняемых природных территорий регионального значения, управление и контроль в области охраны и использования данных территорий.
3.13. Организация и развитие системы экологического образования и формирование экологической культуры на территории Воронежской области.
3.14. Обеспечение населения достоверной информацией в области обращения с отходами, экологической экспертизы, а также о состоянии окружающей среды, атмосферного воздуха, его загрязнении и выполнении программы улучшения качества атмосферного воздуха и соответствующих мероприятий на территории Воронежской области.
3.15. Ведение Красной книги и Красной книги почв Воронежской области.
3.16. Контроль платы за негативное воздействие на окружающую среду по объектам хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю.
3.17. Разработка нормативов качества окружающей среды, содержащих соответствующие требования и нормы не ниже требований и норм, установленных на федеральном уровне.
3.18. Учет объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду, государственный экологический контроль которых осуществляется Воронежской областью.
(пункт 3.18 в ред.постановления администрации Воронежской области от 22.04.2008 N 329 НГР ru36000200800141)
3.19. Выдача разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, за исключением федеральных объектов хозяйственной и иной деятельности.
3.20. Установление лимитов на размещение отходов в соответствии с нормативами предельно допустимых вредных воздействий на окружающую природную среду, за исключением федеральных объектов хозяйственной и иной деятельности.
3.21 .Получение от соответствующих органов информации об объектах экологической экспертизы, реализация которых может оказывать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду в пределах территории Воронежской области.
3.22. Делегирование экспертов для участия в качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы.
3.23.Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня.
3.24. Принятие решений о предоставлении, прекращении, приостановлении, переходе права пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.
3.25. Прием заявок, оформление, подписание, государственная регистрация и выдача лицензий на право пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.
3.26 Определение условий пользования недрами в целях разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного значения, а также строительства подземных сооружений местного значения.
3.27.Подготовка необходимой документации и организация проведения конкурсов и аукционов за право пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых или участками недр местного значения.
3.28. Участие в работе лицензионной комиссии, создаваемой федеральным органом управления государственным фондом недр.
3.29. Участие в работе конкурсных и аукционных комиссий по предоставлению права пользования участками недр, создаваемых федеральным органом управления государственным фондом недр.
3.30. Представление в федеральный орган управления государственным фондом недр или его территориальный орган предложений по формированию программ лицензирования пользования участками недр, условиям проведения конкурсов и аукционов и условиям лицензий.
3.31. Создание и ведение территориального фонда информации о природных ресурсах, распоряжение информацией, полученной за счет средств областного бюджета.
3.32. Организация проведения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые.
3.33. Участие в государственной экспертизе информации о разведанных запасах полезных ископаемых и иных свойствах недр, определяющих их ценность или опасность, проводимой федеральным органом управления государственным фондом недр.
3.34. Ведение территориальных балансов запасов и кадастров месторождений и проявлений полезных ископаемых и учет участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.
3.35. Разработка предложений по определению условий и порядка пользования месторождениями полезных ископаемых в лицензиях, выдаваемых федеральным органом управления государственным фондом недр.
3.36. Участие в решении вопросов, связанных с застройкой площадей залегания общераспространенных полезных ископаемых или участков недр местного значения.
(пункты 3.37-3.38 исключены в ред.постановления администрации Воронежской области от )
3.37. Организация с участием общественных организаций (объединений) и граждан обсуждения вопросов использования атомной энергии.
