ЗАКОН

 ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

от 06 октября 2011 года N 135-ОЗ


Об организации приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов в Воронежской области

(в редакции законов Воронежской области от 10.11.2014 N 137-ОЗ, от 22.05.2019 N 69-ОЗ, с изм., внесенными законами Воронежской области от 18.12.2013 N 183-ОЗ, от 11.12.2014 N 171-ОЗ, от 18.12.2015 N 213-ОЗ (редакции 14.12.2017), от 12.12.2017 N 187-ОЗ, от 20.12.2018 N 165-ОЗ)

Принят областной Думой
29 сентября 2011 года

Настоящий Закон Воронежской области определяет правовые основы организации приемной семьи для граждан пожилого возраста и инвалидов в Воронежской области в целях повышения качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов, профилактики социального одиночества.

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе Воронежской области

Для целей настоящего Закона Воронежской области используются следующие основные понятия:

приемная семья для граждан пожилого возраста и инвалидов (далее - приемная семья) - форма жизнеустройства и социального обслуживания, представляющая собой совместное проживание и ведение общего хозяйства лица, нуждающегося в социальных услугах, и лица, оказывающего социальные услуги;

лица, нуждающиеся в социальных услугах - одинокие или одиноко проживающие на территории Воронежской области дееспособные граждане пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалиды (в том числе инвалиды с детства), нуждающиеся вследствие возраста, травмы или болезни в постоянной или временной посторонней помощи;

лица, оказывающие социальные услуги - проживающие на территории Воронежской области совершеннолетние дееспособные граждане, изъявившие желание совместно проживать и вести общее хозяйство с лицом, нуждающимся в социальных услугах, в целях оказания ему общего ухода, помощи в удовлетворении основных жизненных потребностей и заключившие соответствующий договор;

паспорт приемной семьи - документ, содержащий основную информацию о членах приемной семьи, движимом и недвижимом имуществе лица, оказывающего социальные услуги, и лица, нуждающегося в социальных услугах, социально-бытовых условиях проживания приемной семьи, способствующий осуществлению контроля за соблюдением интересов лица, нуждающегося в социальных услугах;

бюджет приемной семьи - форма образования и расходования денежных средств членов приемной семьи, предназначенная для общих нужд приемной семьи.

Статья 2. Принципы организации приемной семьи

Организация приемных семей осуществляется в соответствии со следующими принципами:

соблюдение прав и законных интересов лиц, нуждающихся в социальных услугах;

добровольное согласие лиц, нуждающихся в социальных услугах, на проживание и получение социальных услуг в приемной семье и свободный отказ от такой формы социального обслуживания;

добровольное принятие лицом, изъявившим желание организовать приемную семью, обязанностей по оказанию социальных услуг лицам, нуждающимся в социальных услугах, и свободный отказ от исполнения этих обязанностей;

контроль за выполнением условий договора об образовании приемной семьи.

Статья 3. Организация деятельности по образованию приемной семьи

1. Государственное управление и координация деятельности по образованию приемной семьи возлагаются на исполнительный орган государственной власти Воронежской области в сфере социальной защиты населения (далее - уполномоченный орган).

(в ред. закона Воронежской области от 10.11.2014 N 137-ОЗ)

2. Организация деятельности по образованию приемной семьи осуществляется учреждениями социальной защиты населения, подведомственными уполномоченному органу (далее - органы социальной защиты).

3. При организации деятельности по образованию приемной семьи органы социальной защиты осуществляют следующие функции:

1) выявляют и учитывают лиц, нуждающихся в социальных услугах, и лиц, изъявляющих желание образовать приемную семью и оказывать социальные услуги;

2) проводят обследование бытового положения лиц, изъявляющих желание образовать приемную семью и оказывать социальные услуги, а также лиц, нуждающихся в социальных услугах;

3) рассматривают заявления, представленные документы и принимают решение о возможности заключения договора об образовании приемной семьи (далее - договор) или о мотивированном отказе в заключении договора;

4) организуют работу по заключению договора;

5) контролируют выполнение условий договора;

6) взаимодействуют с общественными организациями по вопросам выявления лиц, нуждающихся в социальных услугах, и осуществления контроля за условиями проживания и оказания услуг в приемной семье;

7) оформляют паспорт приемной семьи;

8) проводят обучение лиц, оказывающих социальные услуги в рамках приемной семьи;

9) организуют приемной семье консультативную, социально-психологическую помощь.

Статья 4. Порядок образования приемной семьи

1. Образовать приемную семью могут совершеннолетние дееспособные граждане обоего пола.

2. Образование приемной семьи не допускается:

1) между родителями и детьми,

дедушкой, бабушкой и внуками,

полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами;

2) между усыновителями и усыновленными;

3) в случае, если образование приемной семьи приведет к тому, что общая площадь жилого помещения, являющегося местом совместного жительства лица, нуждающегося в социальных услугах, и лица, оказывающего социальные услуги, в расчете на каждое лицо, проживающее в данном жилом помещении, окажется меньше учетной нормы площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (далее - учетная норма жилого помещения);

4) в случае, если лицо, изъявившее желание образовать приемную семью и оказывать социальные услуги, и (или) члены его семьи страдает (страдают) хроническим алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией, карантинными инфекционными заболеваниями, активными формами туберкулеза, тяжелыми психическими расстройствами, венерическими и другими заболеваниями, требующими лечения в специализированных медицинских организациях, или является (являются) бактерио- или вирусоносителем (вирусоносителями);

(в ред. закона Воронежской области от 10.11.2014 N 137-ОЗ)

5) в случае отсутствия согласия всех совершеннолетних совместно проживающих членов семьи, в том числе временно отсутствующих членов семьи, на проживание в семье лица, нуждающегося в социальных услугах.

3. Лицо, изъявившее желание образовать приемную семью и оказывать социальные услуги, обращается в орган социальной защиты по месту своего проживания или проживания лица, нуждающегося в социальных услугах, с соответствующим письменным заявлением и приложением следующих документов:

копии паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность, подтверждающего его проживание на территории Воронежской области, при предъявлении оригинала;

абзац исключен. - Закон Воронежской области от 22.05.2019 N 69-ОЗ;

справок медицинских организаций о состоянии здоровья и отсутствии у лица, изъявившего желание образовать приемную семью и оказывать социальные услуги, и всех членов его семьи, совместно с ним проживающих, хронического алкоголизма, наркомании, токсикомании, карантинных инфекционных заболеваний, активных форм туберкулеза, тяжелых психических расстройств, венерических и других заболеваний, требующих лечения в специализированных медицинских организациях.

(в ред. закона Воронежской области от 10.11.2014 N 137-ОЗ)

В случае выбора места проживания приемной семьи у лица, оказывающего социальные услуги, последнее дополнительно представляет письменное согласие всех совершеннолетних совместно проживающих членов семьи и наймодателя, если жилое помещение предоставлено по договору социального найма.

Выбор места проживания приемной семьи должен определяться сторонами договора, указанными в части 5 настоящей статьи, с учетом наличия размера общей площади жилого помещения (независимо от формы собственности) не менее учетной нормы жилого помещения.

4. Лицо, нуждающееся в социальных услугах, обращается в орган социальной защиты по месту своего проживания или проживания лица, изъявившего желание образовать приемную семью и оказывать социальные услуги, с соответствующим письменным заявлением и приложением следующих документов:

копии паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность, подтверждающего его проживание на территории Воронежской области, при предъявлении оригинала;

абзац исключен. - Закон Воронежской области от 22.05.2019 N 69-ОЗ;

справок медицинских организаций о состоянии здоровья и отсутствии у лица, нуждающегося в социальных услугах, противопоказаний для проживания в приемной семье.

(в ред. закона Воронежской области от 10.11.2014 N 137-ОЗ)

5. Приемная семья образуется на основании договора между органом социальной защиты, лицом, оказывающим социальные услуги, и лицом, нуждающимся в социальных услугах.

Типовая форма договора утверждается уполномоченным органом.

6. Для рассмотрения вопроса о возможности заключения договора орган социальной защиты не позднее 10 календарных дней со дня представления всех документов, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи, формирует личное дело и проводит обследование бытового положения лица, изъявившего желание образовать приемную семью и оказывать социальные услуги, а также лица, нуждающегося в социальных услугах (далее - лица, намеренные образовать приемную семью), с целью установления факта отсутствия помощи и ухода за ним со стороны родственников или иных законных представителей. По результатам обследования составляется акт. Форма акта обследования бытового положения лиц, намеренных образовать приемную семью, устанавливается уполномоченным органом.