ДЕПАРТАМЕНТ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 30 декабря 2009 года N 1345/ОД
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ В ВИДЕ ЕЖЕМЕСЯЧНЫХ ДЕНЕЖНЫХ ВЫПЛАТ
Утратил силу в соответствии с приказом департамента труда и социального развития Воронежской области от 25.06.2013 N 2313/ОД НГР Ru36000201300469
Изменения:
Приказ департамента труда и социального развития Воронежской области от 12.12.2011 N 2975/ОД НГР Ru36000201101139
В соответствии с Законом Воронежской области от 14.11.2008 N 103-ОЗ "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Воронежской области" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты.
2. Осуществлять расходование средств, выделенных из областного бюджета на финансирование мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан из числа ветеранов труда и лиц, приравненных к ним, из числа ветеранов военной службы и ветеранов государственной службы, тружеников тыла, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, в соответствии с приказом департамента труда и социального развития Воронежской области от 17.11.2009 N 1026/ОД "О порядке расходования средств, выделенных из федерального и областного бюджетов на выплату пособий, компенсаций, выплат, субсидий, индексации несвоевременно выплаченных и других социальных выплат отдельным категориям граждан, проживающим на территории Воронежской области".
3. Ответственность за нецелевое использование средств и за недостоверность отчетных данных несут департамент труда и социального развития Воронежской области, казенное учреждение Воронежской области "Управление социальной защиты населения Воронежской области" и его филиалы.
4. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя департамента Данилова И.Н.
Руководитель департамента Т.Г.МЕЩЕРЯКОВА
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЙ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ В ВИДЕ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ
Настоящий Порядок определяет условия предоставления мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан из числа ветеранов труда и лиц, приравненных к ним, из числа ветеранов военной службы и ветеранов государственной службы, тружеников тыла, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий (далее - граждане).
1. Общие положения
1.1. Граждане для предоставления мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты обращаются с заявлением в филиал казенного учреждения Воронежской области "Управление социальной защиты населения Воронежской области" (далее - филиал КУ ВО "УСЗН") по месту жительства граждан.
1.2. Для подтверждения права на предоставление мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты ветеранами труда и лицами, приравненными к ним, из числа ветеранов военной службы и ветеранов государственной службы, также тружениками тыла представляется удостоверение установленного образца (или его дубликат), реабилитированными лицами и лицами, признанными пострадавшими от политических репрессий, - свидетельство установленного образца (или его дубликат).
1.3. Ветеранам труда предоставление мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты осуществляется после установления (назначения) им пенсии в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", а ветеранам труда, получающим пенсии по иным основаниям либо получающим пожизненное содержание за работу (службу), а также лицам, приравненным к ним, - по достижении возраста, дающего право на пенсию по старости, в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
1.4. Гражданину, выезжающему (выехавшему) на постоянное место жительства за пределы территории Воронежской области, ежемесячная денежная выплата не устанавливается и не выплачивается.
1.5. Гражданину, имеющему право на предоставление мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты по нескольким основаниям, предусмотренным действующим законодательством, предоставляются меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты по одному основанию по выбору гражданина.
1.6. Расходование выделенных лимитов бюджетных обязательств, связанных с ежемесячной денежной выплатой ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, осуществляется в пределах ассигнований, предусмотренных законом Воронежской области об областном бюджете на очередной финансовый год.
2. Порядок обращения за ежемесячной денежной выплатой и ее установление
2.1. Для получения мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты граждане обращаются в филиал КУ ВО "УСЗН" в любое время после возникновения права на ее получение путем подачи заявления (приложение 1 к настоящему Порядку).
К заявлению граждане прилагают копии документов, указанных в перечне, предусмотренном в приложении 2 к настоящему Порядку.
2.2. Дата приема заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты регистрируется в журнале регистрации заявлений и решений филиал КУ ВО "УСЗН". Форма журнала предусмотрена приложением 3 к настоящему Порядку.
Факт и дата приема заявления со всеми необходимыми документами от гражданина, обращающегося за ежемесячной денежной выплатой, подтверждается распиской-уведомлением, выдаваемой филиалом КУ ВО "УСЗН".
2.3. Граждане, осужденные к лишению свободы, обращаются за установлением ежемесячной денежной выплаты в филиал КУ ВО "УСЗН" по месту нахождения исправительного учреждения, в котором они отбывают наказание, через администрацию этого учреждения.
2.4. Ежемесячная денежная выплата назначается со дня обращения за ней, но не ранее возникновения права на ее выплату.
Днем обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты считается день приема филиалом КУ ВО "УСЗН" заявления со всеми необходимыми документами.
2.5. Решение о назначении ежемесячной денежной выплаты либо об отказе в ее назначении принимается руководителем филиала КУ ВО "УСЗН" в 10-дневный срок со дня подачи гражданином заявления и необходимых документов.
Уведомление об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты с указанием причины и порядка обжалования (согласно пункту 37) должно быть направлено получателю филиалом КУ ВО "УСЗН" в письменной форме не позднее пяти дней после дня принятия соответствующего решения. Одновременно гражданину возвращаются все документы, которые были приложены к заявлению.
2.6. Ежемесячная денежная выплата определяется для каждого получателя в зависимости от категории, к которой он относится, и выплачивается в размерах, установленных Законом Воронежской области от 14.11.2008 N 103-ОЗ "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Воронежской области".
2.7. При обращении граждан за назначением ежемесячной денежной выплаты филиал КУ ВО "УСЗН":
- принимает заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты со всеми необходимыми документами;
- сличает подлинники представленных документов с их копиями, заверяет копии (копии документов заверяются подписью управляющего филиалом КУ ВО "УСЗН" либо его заместителем и печатью этого органа), а также фиксирует выявленные расхождения;
- проводит оценку сведений, содержащихся в документах, представленных гражданами для подтверждения права на ежемесячную денежную выплату, а также оценку правильности оформления этих документов;
- регистрирует заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты в журнале регистрации заявлений и решений;
- подтверждает прием заявления и необходимых документов от гражданина, обратившегося за назначением ежемесячной денежной выплаты, выдачей расписки;
- формирует личное дело получателя ежемесячной денежной выплаты, а также вносит информацию в базу данных;
- принимает решение о назначении ежемесячной денежной выплаты (приложение 4 к настоящему Порядку) либо об отказе в ее назначении (приложение 5 к настоящему Порядку);
- производит начисление суммы ежемесячной денежной выплаты с учетом обстоятельств, влияющих на ее размер;
- в необходимых случаях принимает решение о прекращении ежемесячной денежной выплаты, либо решение о приостановлении ежемесячной денежной выплаты, либо решение о возобновлении ежемесячной денежной выплаты, либо решение о взыскании сумм, излишне выплаченных получателю, либо решение о перерасчете ежемесячной денежной выплаты на основе всестороннего и объективного рассмотрения всех представленных получателем документов (приложения 6, 7 к настоящему Порядку);
- хранит личное дело получателя ежемесячной денежной выплаты по месту жительства: постоянно - на период выплаты, после окончания срока выплаты - в течение 3 лет;
- принимает меры по восстановлению личного дела получателя ежемесячной денежной выплаты по месту жительства в случае его утраты;
- при направлении официального запроса (запросов) в органы государственной власти, органы местного самоуправления и другие учреждения и организации об обоснованности выдачи представленных заявителем сведений и документов по месту жительства в течение десяти рабочих дней уведомляет заявителя о направлении запроса (запросов);
- вносит необходимую информацию в областной регистр лиц, имеющих право на получение мер социальной в соответствии с Законом Воронежской области "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Воронежской области".
2.8. Граждане, имеющие право на получение ежемесячной денежной выплаты, обязаны безотлагательно сообщать филиалу КУ ВО "УСЗН" по месту жительства об обстоятельствах, влияющих на получение ежемесячной денежной выплаты либо на изменение размера ежемесячной денежной выплаты (о перемене места жительства, возникновении права на получение мер социальной поддержки по осуществлению ежемесячной денежной выплаты по другому основанию и т.д.).
2.9. Ответственность за достоверность и полноту представляемых вместе с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты сведений и документов, являющихся основанием для ее назначения, возлагается на гражданина.
3. Порядок начисления и организации доставки ежемесячной денежной выплаты
3.1. Ежемесячная денежная выплата начисляется филиалом КУ ВО "УСЗН" по месту жительства граждан на основании принятого решения о назначении ежемесячной денежной выплаты и выплатных документов, подготовленных на основании личного дела получателя.
3.2. Перерасчет установленной ежемесячной денежной выплаты производится без подачи письменного заявления на основании решения о перерасчете ежемесячной денежной выплаты с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой указанный перерасчет ежемесячной денежной выплаты.
Решение о перерасчете ежемесячной денежной выплаты принимается филиалом КУ ВО "УСЗН" не позднее 10 дней со дня принятия соответствующего нормативного правового акта департамента труда и социального развития Воронежской области об изменении размера ежемесячной денежной выплаты.
3.3. Ежемесячная денежная выплата приостанавливается в случаях:
- наличия судебного акта о приостановлении денежной выплаты;
- перемены постоянного места жительства граждан, имеющих право на денежную выплату, в пределах территории Воронежской области;
- изменения лицевого счета в кредитной организации банковской системы Российской Федерации или самой кредитной организации банковской системы Российской Федерации, изменения номера структурного подразделения Управления Федеральной почтовой связи Воронежской области - филиала ФГУП "Почта России".
Решение о приостановлении ежемесячной денежной выплаты принимается филиалом КУ ВО "УСЗН" в течение 10 дней с момента наступления юридического факта, явившегося основанием для ее приостановления.
3.4. Ежемесячная денежная выплата возобновляется по новому месту жительства в случае перемены постоянного места жительства в пределах территории Воронежской области на основании заявления гражданина с 1-го числа месяца, следующего за месяцем последней выплаты по прежнему месту жительства, но не более чем за три года, предшествующих обращению за получением ежемесячной денежной выплаты.
Решение о возобновлении ежемесячной денежной выплаты принимается филиалом КУ ВО "УСЗН" в течение 10 дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами.
3.5. Ежемесячная денежная выплата прекращается в случаях:
- смерти гражданина, имевшего право на ежемесячную денежную выплату, а также признания его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим, с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть получателя либо вступило в силу решение об объявлении его умершим или решение о признании его безвестно отсутствующим;
- утраты гражданином права на ежемесячную денежную выплату с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, вследствие которых гражданином утрачено право на ежемесячную денежную выплату.
Решение о прекращении ежемесячной денежной выплаты принимается филиалом КУ ВО "УСЗН" в течение 10 дней со дня возникновения указанных обстоятельств.
3.6. Суммы ежемесячной денежной выплаты, излишне выплаченные гражданину по его вине (вследствие непредставления или несвоевременного представления необходимых сведений, а также представления документов, содержащих заведомо недостоверные сведения и т.п.), подлежат удержанию из сумм последующих выплат на основании добровольного согласия получателя либо в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Иные удержания из суммы установленной ежемесячной денежной выплаты не производятся.
Удержание излишне выплаченной суммы производится на основании решения филиала КУ ВО "УСЗН" о взыскании сумм, излишне выплаченных получателю, вынесенного в течение 10 дней со дня, когда стало известно о наступлении соответствующих обстоятельств, с учетом общего срока исковой давности.
3.7. В случае несогласия гражданина, обратившегося за ежемесячной денежной выплатой, с решением, вынесенным филиалом КУ ВО "УСЗН", об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты (о приостановлении, о прекращении и т.д.) данное решение может быть обжаловано в областное государственное учреждение "Управление социальной защиты населения Воронежской области", департамент труда и социального развития Воронежской области или в судебном порядке.
3.8. Начисленные суммы ежемесячной денежной выплаты, которые не были востребованы гражданином своевременно, выплачиваются за прошедшее время, но не более чем за три года, предшествующие обращению за их получением.
Ежемесячная денежная выплата, не полученная гражданином своевременно по вине органов, осуществляющих указанную выплату, выплачивается за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.
3.9. Суммы ежемесячной денежной выплаты, начисленные гражданину и не полученные им при жизни по какой-либо причине, включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных законодательством Российской Федерации.
3.10. Доставка начисленных сумм ежемесячной денежной выплаты осуществляется за текущий календарный месяц.
3.11. Доставка ежемесячной денежной выплаты гражданину осуществляется согласно заявлению гражданина через структурное подразделение Управления Федеральной почтовой связи Воронежской области - филиала ФГУП "Почта России" либо через кредитную организацию банковской системы Российской Федерации, расположенную на территории Воронежской области, в соответствии с договором между кредитной организацией банковской системы Российской Федерации и департаментом труда и социального развития Воронежской области.
3.12. Осуществление ежемесячной денежной выплаты гражданам производится путем перечисления средств на лицевые счета, открытые в филиалах кредитной организации банковской системы Российской Федерации, либо через структурные подразделения Управления Федеральной почтовой связи Воронежской области - филиалы ФГУП "Почта России" по месту жительства.
3.13. Доставка ежемесячной денежной выплаты осужденному к лишению свободы производится путем перечисления на счет исправительного учреждения для дальнейшего зачисления на лицевой счет осужденного с соблюдением норм уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации.