ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА НА ТЕРРИТОРИИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений правительства Воронежской области от 26.05.2015 N 431, от 06.04.2017 N 285, от 12.04.2018 N 324)
1. Настоящий Порядок организации и осуществления регионального государственного экологического надзора на территории Воронежской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральными законами от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" в целях реализации Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах", Федеральных законов от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", от 4 мая 1999 года N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", Водного кодекса Российской Федерации, Законов Воронежской области от 5 июля 2005 года N 48-ОЗ "Об охране окружающей среды и обеспечении экологической безопасности на территории Воронежской области", от 20 декабря 2006 года N 115-ОЗ "О регулировании отдельных отношений в сфере недропользования на территории Воронежской области", от 5 июня 2006 года N 55-ОЗ "Об охране атмосферного воздуха на территории Воронежской области", от 27 июня 2007 года N 76-ОЗ "О разграничении полномочий органов государственной власти Воронежской области в сфере водных отношений", от 3 ноября 2015 года N 147-ОЗ "Об отходах производства и потребления на территории Воронежской области и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Воронежской области в сфере обращения с отходами производства и потребления", от 27 мая 2014 года N 68-ОЗ "О регулировании отдельных отношений в сфере особо охраняемых природных территорий в Воронежской области и признании утратившими силу некоторых законодательных актов (положений некоторых законодательных актов) Воронежской области" и определяет процедуру организации и осуществления регионального государственного экологического надзора на территории Воронежской области (далее - региональный государственный экологический надзор).
(п. 1 в ред. постановления правительства Воронежской области от 06.04.2017 N 285)
2. Региональный государственный экологический надзор, осуществляемый уполномоченным органом исполнительной власти Воронежской области - департаментом природных ресурсов и экологии Воронежской области (далее - Департамент), включает в себя:
а) региональный государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения;
б) региональный государственный надзор в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;
в) региональный государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;
г) региональный государственный надзор в области использования и охраны водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору;
д) региональный государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения.
2.1. При осуществлении регионального государственного экологического надзора применяется риск-ориентированный подход.
(п. 2.1 введен постановлением правительства Воронежской области от 12.04.2018 N 324)
3. Региональный государственный экологический надзор осуществляется в целях обеспечения исполнения законодательства в области охраны окружающей среды, соблюдения требований в области охраны окружающей среды, а также обеспечения экологической безопасности и направлен на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями, иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями и гражданами требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом "Об охране окружающей среды", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Воронежской области в области охраны окружающей среды (далее - обязательные требования).
4. Региональный государственный экологический надзор осуществляется посредством организации и проведения проверок органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, плановых рейдовых осмотров особо охраняемых природных территорий, лесных участков, охотничьих угодий, земельных участков, акваторий водоемов, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, систематического наблюдения за исполнением обязательных требований в области охраны окружающей среды, анализа и прогнозирования состояния соблюдения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 26.05.2015 N 431)