АДМИНИСТРАЦИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 декабря 2008 года N 1087

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

Утратило силу:

Постановлением Правительства Воронежской области от 12.05.2009 N 375 НГР ru36000200900119

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом Воронежской области от 07.06.2006, Законами Воронежской области от 30.09.2008 N 76-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной власти Воронежской области", от 30.09.2008 N 77-ОЗ "О правительстве Воронежской области", указами губернатора Воронежской области от 14.10.2008 N 132-у "О структуре исполнительных органов государственной власти Воронежской области", от 14.10.2008 N 133-у "О реорганизации исполнительных органов государственной власти Воронежской области" администрация Воронежской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о департаменте финансово-бюджетной политики Воронежской области.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора области - руководителя аппарата губернатора и правительства Воронежской области Колядина А.М.

Исполняющий обязанности

губернатора Воронежской области Л.И.СЕЛИТРЕННИКОВ

Утверждено

постановлением

администрации области

от 16.12.2008 N 1087

ПОЛОЖЕНИЕ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области (далее именуется "департамент") является исполнительным органом государственной власти Воронежской области, обеспечивающим на территории Воронежской области разработку и реализацию государственной политики Воронежской области в сфере финансов.

1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, иными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации, Уставом Воронежской области, законами Воронежской области, указами губернатора Воронежской области, иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Воронежской области, а также настоящим Положением.

1.3. Департамент обладает правами юридического лица, имеет собственные бланки, штампы, печать с изображением герба Воронежской области, имеет самостоятельный баланс и смету; может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, выступать истцом, ответчиком, третьим лицом и заинтересованным лицом в судах.

1.4. За департаментом закрепляются служебные помещения и имущество Воронежской области на праве оперативного управления.

1.5. Положение о департаменте утверждается, изменяется постановлением правительства Воронежской области.

1.6. Финансирование расходов на содержание департамента осуществляется за счет средств областного бюджета, предусматриваемых на финансирование исполнительных органов государственной власти Воронежской области.

1.7. Штатное расписание департамента утверждается постановлением правительства области по представлению руководителя департамента.

1.8. Адрес места нахождения департамента: г. Воронеж, 394730, ул. К. Маркса, д. 70.

1.9. Сокращенное наименование - ДФБП ВО.

Основными задачами департамента являются:

2.1. Составление проекта областного и консолидированного бюджетов на очередной финансовый год и плановый период. Экономически обоснованное прогнозирование доходов и расходов.

2.2. Организация исполнения областного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом, законами Воронежской области на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана, утверждаемых первым заместителем председателя правительства Воронежской области - руководителем департамента финансово-бюджетной политики Воронежской области (далее именуется "руководитель департамента").

2.3. Своевременное составление отчета об исполнении областного и консолидированного бюджетов Воронежской области и бюджетной отчетности.

2.4. Реализация региональной стратегии, достижение соответствующих целей и показателей в подведомственной сфере деятельности.

2.5. Разработка предложений по привлечению и погашению государственных заимствований, их реализация. Совершенствование долговой политики.

2.6. Регулирование финансовых отношений между областным бюджетом и бюджетами других уровней. Создание условий для эффективного выполнения полномочий органами местного самоуправления. Совершенствование межбюджетных отношений.

2.7. Взаимодействие с органами местного самоуправления в сфере финансов.

2.8. Осуществление финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством.

2.9. Организация работы по эффективному использованию средств областного бюджета на основе развития и совершенствования системы государственных закупок для областных нужд.

В соответствии с поставленными задачами департамент осуществляет:

3.1. Государственные функции:

3.1.1. Разработка и реализация областных и ведомственных целевых программ, утверждение ведомственных целевых программ.

3.1.2. Составление проекта областного бюджета.

Разработка прогноза основных параметров консолидированного бюджета Воронежской области.

Направление проектов законов Воронежской области в части бюджетных правоотношений, а также ежеквартальных сведений о ходе исполнения областного бюджета для опубликования в средствах массовой информации.

3.1.3. Организация исполнения областного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством.

3.1.4. Осуществление нормативного правового регулирования в сфере финансов.

На основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Устава Воронежской области, законов Воронежской области, указов губернатора Воронежской области и постановлений правительства Воронежской области департамент принимает нормативные правовые акты - приказы, которые являются обязательными для исполнения на территории Воронежской области, по:

- утверждению генеральных условий эмиссии и обращения государственных ценных бумаг Воронежской области;

- утверждению условий эмиссии и обращения государственных ценных бумаг Воронежской области;

- отчетам об итогах эмиссии государственных ценных бумаг Воронежской области в установленном законодательством порядке;

- утверждению методик распределения и порядка предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам (за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых иными главными распорядителями средств областного бюджета);

- утверждению порядка сверки и осуществления сверки исходных данных с органами местного самоуправления для проведения расчетов по распределению средств, выделяемых на очередной финансовый год из областного бюджета;

- утверждению порядка и методики планирования бюджетных ассигнований;

- утверждению порядка взыскания в доход областного бюджета неиспользованного муниципальными образованиями остатка межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета в форме субвенций и субсидий;

- детализации и определению порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету субъекта Российской Федерации;

- утверждению административных регламентов исполнения государственных функций;

- утверждению порядка составления и представления бюджетной отчетности;

- утверждению порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств областного бюджета, составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета, внесения изменения в нее в соответствии с установленным порядком;

- утверждению порядка составления и ведения кассового плана областного бюджета, а также состава и сроков представления главными распорядителями средств областного бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита областного бюджета сведений, необходимых для его составления и ведения, осуществлению составления и ведения кассового плана областного бюджета;

- иным вопросам, отнесенным к компетенции департамента федеральным и областным законодательством.

3.1.5. Формирование свода областного и консолидированного бюджетов области, а также бюджетов муниципальных образований.

3.1.6. Осуществление учета исполнения областного бюджета по доходам и расходам.

3.1.7. Осуществление в соответствии с требованиями бюджетного законодательства мониторинга и внутреннего финансового аудита.

3.1.8. Финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств областного бюджета, средствами администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и государственных гарантий, условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.

3.1.9. Открытие и ведение лицевых счетов для учета операций по исполнению бюджета.

Ведение сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств областного бюджета.

3.1.10. Составление отчета об исполнении областного и консолидированного бюджетов Воронежской области ежемесячно и за истекший год, представление его в правительство Воронежской области, Министерство финансов Российской Федерации, Федеральное казначейство, Контрольно-счетную палату Воронежской области и Воронежскую областную Думу.

3.1.11. Разработка программ государственных внутренних заимствований Воронежской области.

Осуществление государственных внутренних заимствований Воронежской области от имени Воронежской области.

Осуществление функций эмитента государственных займов Воронежской области, осуществляемых путем выпуска ценных бумаг Воронежской области.

Осуществление учета и контроля привлечения и погашения заемных средств, выданных из федерального бюджета и кредитных организаций.

3.1.12. Осуществление управления государственным долгом Воронежской области и его обслуживания.

Ведение государственной долговой книги Воронежской области.

3.1.13. Выполнение функции уполномоченного органа субъекта Российской Федерации - Воронежской области по:

- размещению заказов для государственных заказчиков - получателей бюджетных средств Воронежской области;

- ведению реестров государственных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов.

Формирование областного государственного заказа и свода заказов муниципальных образований.

3.1.14. Рассмотрение обращений граждан.

3.1.15. Осуществление предварительного, текущего и последующего контроля за исполнением областного бюджета.

3.1.16. Ведение учета выданных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям.

3.1.17. Разработка экономической концепции займа, определение сроков и механизма размещения, обращения и погашения облигаций, системы учета облигаций, системы информационного сопровождения выпуска; осуществление ведения учета и контроля погашения согласно графику выплаты купонного дохода.

3.2. Иные функции:

3.2.1. Осуществление методического руководства финансовыми органами муниципальных образований области по осуществлению бюджетного процесса в области.

3.2.2. Осуществление работы со сведениями, составляющими государственную тайну.

3.2.3. Взаимодействие с Управлением Федерального казначейства по Воронежской области в соответствии с соглашением по кассовому обслуживанию исполнения областного бюджета.

3.2.4. Взаимодействие с Управлением Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Воронежской области в целях обеспечения финансовых органов субъектов Российской Федерации и финансовых органов местных администраций информацией, необходимой для формирования и исполнения соответствующих бюджетов в части налогов и сборов, контролируемых налоговыми органами.

3.2.5. В установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами федеральных органов государственной власти, законами Воронежской области, указами губернатора Воронежской области, нормативными правовыми актами правительства Воронежской области.

3.3. Департамент осуществляет полномочия непосредственно и через подведомственные ему областные государственные предприятия, учреждения во взаимодействии с:

- аппаратом полномочного представителя Президента РФ в Центральном федеральном округе;

- органами государственной власти Российской Федерации;

- Высшим советом регионального развития Воронежской области;

- исполнительными органами государственной власти Воронежской области;