Программа разработана на основании постановления Правительства Российской Федерации от 10 мая 2007 года N 280 "О федеральной целевой программе "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007 -2011 годы)".
Необходимость подготовки и реализации Программы вызвана рядом факторов социально-экономического характера, влияющих на качество жизни населения, в том числе чрезмерными стрессовыми нагрузками, уровнем санитарно-гигиенической культуры.
В Курганской области ежегодно регистрируется более 52 тысяч больных артериальной гипертонией, 27,3 тысячи больных ишемической болезнью сердца и более 32 тысяч больных цереброваскулярными болезнями, включая инсульты. В структуре общей смертности населения Курганской области смертность от болезней системы кровообращения занимает первое место.
Доля осложнений при сахарном диабете остается высокой (2008 год - 32 процента от общего числа заболевших). Сохраняется низкая средняя продолжительность жизни больных, страдающих сахарным диабетом.
Сохраняется высокий уровень заболеваемости населения Курганской области злокачественными новообразованиями, которые занимают третье место в структуре причин общей смертности населения. Ведущими в общей структуре заболеваемости злокачественными новообразованиями населения Курганской области являются опухоли трахеи, бронхов, легких и кожи. Заболеваемость женщин раком молочной железы за 1998 — 2008 годы выросла на 30,1 процента, раком тела матки - на 58,3 процента. Уровень смертности от злокачественных новообразований в 2008 году составил 213,7 случая на 100 тысяч населения.
Остается сложной эпидемиологическая ситуация по туберкулезу на территории Курганской области. Уровень заболеваемости туберкулезом в 2008 году в сравнении с 2005 годом увеличился на 18,2 процента и составил 150,1 случая на 100 тысяч жителей (2005 год - 127,0). Более половины умерших — лица в возрасте от 40 до 60 лет.
Решение проблемы снижения заболеваемости населения туберкулезом невозможно рассматривать в отрыве от таких социально значимых проблем, как профилактика ВИЧ-инфекции и заболеваний, передающихся половым путем. Курганская область относится к территории с высокой степенью распространенности ВИЧ-инфекции (218 случаев на 100 тысяч населения). Отрицательным моментом является и то, что отмечается переход ВИЧ-инфекции из групп риска в широкие слои населения. С 2004 года половой путь передачи ВИЧ-инфекции преобладает над наркотическим. С каждым годом растет доля женщин среди ВИЧ-инфицированных, что говорит о необходимости серьезного отношения к проблеме профилактики ВИЧ-инфекции во время беременности и профилактике восходящего пути передачи ВИЧ-инфекции от матери к плоду.
В Курганской области отмечается высокая заболеваемость инфекциями, передаваемыми половым путем: заболеваемость сифилисом в 2008 году составила 52 случая на 100 тысяч населения (2007 год - 52,5 случая), заболеваемость детей сифилисом в 2008 году-6,9 случая на 100 тысяч детского населения (2007 год - 4 случая). Среди заболевших превалируют молодые люди в возрасте 20 - 29 лет (45 процентов от общего числа заболевших). Растет заболеваемость инфекциями, передаваемыми половым путем, новой регенерации: бактериальным вагинозом, урогенитальным кандидозом, уреаплазмозом, микоплазмозом. Проблемой остается уровень лабораторной диагностики (полимеразная цепная реакция) в учреждениях здравоохранения Курганской области, с чем связана недостаточная выявляемость инфекций, передаваемых половым путем. Это предопределяет необходимость обеспечения учреждений здравоохранения Курганской области современным диагностическим оборудованием.
С 2006 года ведется работа по сбору информации от учреждений здравоохранения по суицидам и их попыткам у несовершеннолетних. В 35 процентах случаев дети консультируются врачами - психиатрами, назначается терапия психофармакологическими средствами. Психиатрическая служба активизировала межведомственную работу с целью обеспечения защиты прав и интересов больных, что привело к увеличению на 25 процентов количества больных, находящихся под опекой.
Перспективой развития психиатрической помощи является организация полипрофессионального (бригадного) подхода к обслуживанию лиц, страдающих психическими расстройствами, включающего консультации психиатра, психотерапевта, психолога, юриста, социальных работников.
С 2005 по 2010 годы годы отмечается тенденция к снижению заболеваемости инфекционными болезнями. Основным направлением профилактики инфекционных заболеваний является повышение уровня привитости населения и качество проводимых прививок. В Курганской области достигнуты и сохраняются хорошие показатели привитости детей против инфекционных заболеваний (95 процентов и более), что позволило снизить заболеваемость "управляемой" группой инфекций.