Недействующий

ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 июля 2009 года N 433

О целевой программе Курганской области "Привлечение населения Курганской области к систематическим занятиям физической культурой и спортом на 2009-2010 годы"

г. Курган

В целях реализации перечня поручений Президента Российской Федерации Д.А. Медведева от 21 октября 2008 года Пр-2248ГС, привлечения широких слоев населения Курганской области к систематическим занятиям физической культурой и спортом Правительство Курганской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить прилагаемую целевую программу Курганской области "Привлечение населения Курганской области к систематическим занятиям физической культурой и спортом на 2009-2010 годы".

РЕКОМЕНДУЕТ:

Органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области разработать комплекс мер по привлечению широких слоев населения к систематическим занятиям физической культурой и спортом.

Опубликовать настоящее постановление в Курганской областной общественно - политической газете "Новый мир".

Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Курганской области по социальной политике Калугину М.А.

Губернатор Курганской области О.А. Богомолов

Приложение к постановлению

Правительства Курганской области

от 28 июля 2009 года N 433

"О целевой программе Курганской области

"Привлечение населения Курганской области

к систематическим занятиям физической

культурой и спортом на 2009-2010 годы"

Целевая программа Курганской области "Привлечение населения Курганской области к систематическим занятиям физической культурой и спортом на 2009-2010 годы"

Паспорт целевой программы Курганской области "Привлечение населения Курганской области к систематическим занятиям физической культурой и спортом на 2009-2010 годы"


Наименование

Целевая программа Курганской области "Привлечение населения Курганской области к систематическим занятиям физической культурой и спортом на 2009-2010 годы" (далее - Программа)

Заказчик

Правительство Курганской области

Исполнитель-координатор

Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области

Разработчик

Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области

Исполнители

Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области, Главное управление образования Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию), организации (по согласованию)

Целевые индикаторы

- доля населения Курганской области, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения Курганской области;

 - доля обучающихся в образовательных учреждениях, расположенных на территории Курганской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся в образовательных учреждениях, расположенных на территории Курганской области;

 - доля детей и подростков возрасте от 6 до 15 лет, проживающих на территории Курганской области, занимающихся в специализированных спортивных учреждениях, в общей численности детей и подростков в возрасте от 6 до 15 лет, проживающих на территории Курганской области;

 - доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности указанных категорий населения Курганской области;

 - количество специалистов (учителей физической культуры, преподавателей физической культуры, тренеров-преподавателей и педагогов дополнительного образования, инструкторов-методистов и иных специалистов), занятых в сфере физической культуры и спорта в Курганской области (далее - специалисты в сфере физической культуры и спорта);

 - единовременная пропускная способность объектов физкультурно-спортивного назначения независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, расположенных на территории Курганской области;

 - количество спортсменов массовых разрядов в Курганской области

Сроки реализации

2009-2010 годы

Финансовое обеспечение

Средства областного бюджета:
 2009 год - без финансирования;

 2010 год - 638 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты

- увеличение численности населения Курганской области, систематически занимающегося физической культурой и спортом, до 20% от общей численности населения Курганской области;

 - увеличение количества обучающихся в образовательных учреждениях, расположенных на территории Курганской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, до 31,6% от общего количества обучающихся в образовательных учреждениях, расположенных на территории Курганской области;

 - увеличение числа детей и подростков в возрасте от 6 до 15 лет, проживающих на территории Курганской области, занимающихся в специализированных спортивных учреждениях, до 21,7% от общего числа детей и подростков в возрасте от 6 до 15 лет, проживающих на территории Курганской области;

 - увеличение численности лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, до 3,5% от общей численности указанных категорий населения Курганской области;

 - увеличение количества специалистов в сфере физической культуры и спорта в Курганской области до 2120 человек;

 - повышение единовременной пропускной способности объектов физкультурно-спортивного назначения независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, расположенных на территории Курганской области, до 29%;

 - увеличение количества спортсменов массовых разрядов в Курганской области до 24500 человек

Раздел I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа


Программа разработана в целях реализации перечня поручений Президента Российской Федерации Д.А. Медведева от 21 октября 2008 года Пр-2248ГС по итогам совместного заседания Президиума Государственного совета Российской Федерации и Совета при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта, спорта высших достижений, подготовке и проведению XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи.

Систематические занятия физической культурой и спортом - важнейшая составляющая здорового образа жизни человека.

Необходимость вовлечения населения в систематические занятия физической культурой и спортом отмечена в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р, Стратегии социально-экономического развития Курганской области до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Курганской области от 2 декабря 2008 года N 488-р "О Стратегии социально-экономического развития Курганской области до 2020 года".

В Курганской области поддерживается большое разнообразие форм занятий физической культурой и спортом, способное удовлетворить естественную биологическую потребность населения в двигательной активности и социально-психологическую потребность в занятиях спортом.

В соответствии с календарным планом официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Курганской области ежегодно проводится в среднем 150 областных и всероссийских спортивных соревнований, в которых принимают участие около 40 000 человек. Особое внимание уделяется проведению соревнований среди детей, подростков и молодежи.

В целях социальной адаптации лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов средствами физической культуры и спорта проводятся занятия в специализированных центрах и клубах адаптивной физической культуры и спорта.

В 2007-2008 годах имело место расширение сети специализированных учреждений физкультурно-спортивной направленности, предоставляющих свои услуги населению. На сегодняшний день в Курганской области функционирует 2 областные специализированные детско-юношеские спортивные школы олимпийского резерва, 30 детско-юношеских спортивных школ, 24 спортивных клуба.

В физкультурно-спортивных организациях Курганской области работает 2093 штатных физкультурных работника, из них в сельской местности - 807 человек; с высшим профессиональным образованием - 1190 человек; средним профессиональным образованием - 807 человек.

По состоянию на 31 декабря 2008 года на территории Курганской области насчитывалось 1826 действующих спортивных сооружений всех форм собственности.

Данные по результатам оценки эффективности использования спортивных объектов, расположенных на территории Курганской области, приведены в таблице 1.

Таблица 1

N п/п

Наименования спортивных объектов

Общее количес-тво
 спортив-ных объектов

Количество спортивных объектов
 (по уровням единовременной пропускной способности*)

С высоким уровнем единовремен-ной пропускной способности

Со средним уровнем единовремен-ной пропускной способности

С низким
 уровнем единовремен-ной пропускной способности

1.

Стадионы с трибунами

33

3

26

4

2.

Плоскостные спортивные сооружения
 - из них в образовательных учреждениях Курганской области

816
 640

512
 387

244
 211

60
 42

3.

Спортивные залы
 - из них в образовательных учреждениях Курганской области

706
 523

623
 475

59
 48

24
 -

4.

Бассейны

5

5

-

-

5.

Другие спортивные объекты (лыжные базы, тиры, стрельбища, биатлонные комплексы)

266

148

82

36

Всего

1826

1291(70,7%)**

411(22,5%)

124(6,8%)

* Примечание: высокий уровень - при единовременной пропускной способности спортивных объектов равной 90% и более от нормативной единовременной пропускной способности; средний уровень - при единовременной пропускной способности спортивных объектов равной 70% - 89% от нормативной единовременной пропускной способности; низкий уровень - при единовременной пропускной способности спортивных объектов равной 69% и менее от нормативной единовременной пропускной способности.

** Примечание: процент от общего количества спортивных объектов.

По результатам мониторинга эксплуатации спортивных объектов всех форм собственности, расположенных на территории Курганской области, проведенного Управлением по физической культуре, спорту и туризму Курганской области, выявлены следующие резервы в обеспечении оптимальной эксплуатации спортивных объектов:

- перепрофилирование сезонных спортивных объектов на "внесезонный" период (например, заливка на футбольном стадионе катка для катания на коньках в зимний период);

- подготовка и привлечение добровольных общественных инструкторов по спортивно-оздоровительной работе для организации физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий с использованием спортивных помещений образовательных учреждений во внеурочное время.

Интерес населения Курганской области к занятиям физической культурой и спортом поддерживается посредством организации пропаганды физической культуры и спорта.

В целях дальнейшего совершенствования пропаганды физической культуры и спорта в Курганской области необходимо проведение анализа факторов, лежащих в основе формирования положительной мотивации и устойчивого интереса различных социально-демографических групп населения к занятиям физической культурой и спортом.

Несмотря на меры, предпринимаемые в Курганской области для привлечения широких слоев населения к занятиям физической культурой и спортом, удельный вес населения Курганской области, систематически занимающегося физической культурой и спортом, на 0,7% ниже общероссийского показателя, представленного в Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации до 2020 года, одобренной 22 июня 2009 года на заседании Президиума Правительства Российской Федерации.

По состоянию на 31 декабря 2008 года физической культурой и спортом в Курганской области в организованных формах занимались 144 510 человек, что составляет 15,2% от общей численности населения Курганской области.

Низкий показатель удельного веса населения Курганской области, систематически занимающегося физической культурой и спортом, обусловлен следующими причинами:

- низкий уровень развития национальных видов спорта в Курганской области;

- низкий уровень развития студенческого спорта в Курганской области;

- недостаточно активное использование потенциала образовательных учреждений для организации физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы с населением Курганской области по месту жительства;

- низкий уровень развития физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы в большинстве организаций Курганской области всех форм собственности.

Указанные проблемы предлагается решать программно-целевым методом. Его преимущества состоят в:

- комплексном подходе к решению проблем (цели, задачи и основные направления реализации Программы позволяют учесть все аспекты развития физической культуры и спорта в Курганской области);

- координации деятельности органов исполнительной власти Курганской области, осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление, органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области, организаций, участвующих в реализации мероприятий Программы (в том числе по согласованию);

- планировании, основанном на анализе функционирования системы физической культуры и спорта Курганской области;

- оперативной коррекции и мониторинге промежуточных и конечных результатов реализации Программы.

Раздел II. Цели и задачи Программы


Целью Программы является создание условий для привлечения широких слоев населения Курганской области к систематическим занятиям физической культурой и спортом.

Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:

- обеспечение государственно-общественного характера управления физической культурой и спортом в Курганской области;

- поддержка инициатив населения Курганской области в сфере физической культуры и спорта;

- модернизация технологий пропаганды занятий физической культурой и спортом на основе результатов комплексного мониторинга;

- повышение доступности и качества физкультурно-спортивных услуг населению Курганской области;

- развитие национальных видов спорта в Курганской области;

- развитие студенческого спорта в Курганской области.

Раздел III. Сроки реализации Программы


Реализация Программы рассчитана на 2009-2010 годы.

Условием досрочного прекращения реализации Программы является снижение ее эффективности. Оценка эффективности реализации Программы осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Курганской области от 25 мая 2009 года N 292 "О целевых программах Курганской области".

Досрочное прекращение реализации Программы утверждается постановлением Правительства Курганской области.

Раздел IV. Технико-экономическое обоснование Программы


Общий объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета составляет 638 тысяч рублей, в том числе по годам:

2009 год - без финансирования;

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»