Недействующий

ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 августа 2010 года N 362

Об утверждении целевой программы Курганской области "Развитие промышленного комплекса Курганской области на 2011-2015 годы"

(с изменениями от 26 сентября 2012 года)

г. Курган

(ПРИЗНАНО УТРАТИВШИМ СИЛУ:
Постановление Правительства Курганской области от 14.10.2013 г. N 493: НГР RU45000201300643)

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Постановление Правительства Курганской области от 26.09.2012 г. N 470: НГР RU45000201200620)

В целях обеспечения устойчивого роста объема промышленного производства, увеличения налоговых поступлений в консолидированный бюджет Курганской области Правительство Курганской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить целевую программу Курганской области "Развитие промышленного комплекса Курганской области на 2011-2015 годы" согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Опубликовать настоящее постановление в Курганской областной общественно-политической газете "Новый мир".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Курганской области - директора Департамента промышленности, транспорта, связи и энергетики Курганской области Жарова В.И.

Губернатор Курганской области О.А. Богомолов

Приложение к постановлению Правительства

Курганской области от 10 августа 2010 года N 362

"Об утверждении целевой программы Курганской области "Развитие

промышленного комплекса Курганской области на 2011-2015 годы"

Целевая программа Курганской области "Развитие промышленного комплекса Курганской области на 2011-2015 годы"

ПАСПОРТ целевой программы Курганской области "Развитие промышленного комплекса Курганской области на 2011-2015 годы"


Наименование

Целевая программа Курганской области "Развитие промышленного комплекса Курганской области на 2011-2015 годы" (далее - Программа)

Заказчик

Правительство Курганской области

Исполнитель-координатор

Департамент промышленности, транспорта, связи и энергетики Курганской области

Разработчик

Департамент промышленности, транспорта, связи и энергетики Курганской области

Исполнители

Департамент промышленности, транспорта, связи и энергетики Курганской области;

 Департамент  строительства,  госэкспертизы  и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области;
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области;

 Департамент экономического  развития,  торговли  и труда Курганской области;

 Главное управление образования Курганской области;
Объединение  организаций  профессиональных союзов "Федерация  профсоюзов  Курганской  области" (по согласованию);

 организации Курганской области (по согласованию)

Целевые индикаторы

За период реализации Программы:
 -  среднегодовой темп роста объема отгруженных товаров собственного производства составит 113,5%;

 -  индекс физического объема производства составит 124,7% к уровню 2009 года;

 -  среднегодовой  темп  роста  производительности труда (выработки) на 1 работающего составит 111,6%;

 -  среднегодовой темп роста инвестиций в основной капитал составит 109,8%;

 -  среднегодовой  темп  роста  налоговых  поступлений в консолидированный  бюджет  Курганской  области составит 115,0%

Сроки и этапы реализации

2011-2015 годы

Финансовое обеспечение

Предполагаемые объемы и источники финансирования на весь период реализации Программы составят 16 873,206 млн. руб., в том числе:
 -  средства областного бюджета - 3,250 млн. руб., в том числе по годам реализации:
 год-0,150 млн. руб.;

 год - 1,000 млн. руб.;

 год - 0,700 млн. руб.;

 год - 0,700 млн. руб.;

 год - 0,700 млн. руб.;

 -  внебюджетные средства на весь период реализации
 Программы - 16 869,956 млн. руб. (по согласованию),
 в том числе по годам реализации:
 год-4 980,320 млн. руб.;

 год-4 624,236 млн. руб.;

 год-2 482,310 млн. руб.;

 год-2 411,710 млн. руб.;

 год-2 371,380 млн. руб.

Ожидаемые конечные результаты

-  рост объема отгруженных товаров собственного производства до 112 430,00 млн. рублей (в 2,2 раза в сравнении с 2009 годом, в действующих ценах);

 -  индекс физического объема производства составит 124,7% к уровню 2009 года;

 -  рост производительности труда (выработки) на 1 работающего до 1 535,00 тыс. руб. (в 1,9 раза в сравнении с 2009 годом, в действующих ценах);

 -  рост инвестиций в основной капитал до 3 974,00 млн. рублей (в 1,2 раза в сравнении с 2009 годом, в действующих ценах);

 -  рост доли инновационной продукции в объеме отгруженной продукции обрабатывающих производств в 2 раза к уровню 2009 года;

 -  рост налоговых поступлений в консолидированный бюджет Курганской области до 4 093,10 млн. рублей (в 2,2 раза в сравнении с 2009 годом, в действующих ценах)

(Паспорт целевой программы в редакции постановления Правительства Курганской области от 26.09.2012 г. N 470: НГР RU45000201200620)

Раздел I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа


Промышленный комплекс является ведущим сектором экономики Курганской области, определяющим её социально-экономическое положение. Его доля в структуре валового регионального продукта Курганской области составляет 21,4%. От уровня развития промышленного комплекса Курганской области во многом зависит решение задач устойчивого экономического роста и повышения уровня жизни населения Курганской области.

В настоящее время развитие промышленного комплекса Курганской области сдерживается следующими факторами:

- сравнительно низкий рейтинг кредитоспособности и инвестиционной привлекательности Курганской области (факторы, способствующие привлечению инвестиций в промышленный комплекс);

- ограниченность ресурсов областного бюджета;

- слабая внешнеэкономическая активность;

- неразвитость местного рынка капитала, слабая вовлеченность кредитно-финансовых институтов в решение проблем промышленного комплекса Курганской области;

- неразвитость транспортно-логистической инфраструктуры Курганской области;

- низкий уровень производства собственной электроэнергии. Собственная электрогенерация удовлетворяет менее 40% потребности Курганской области.

В условиях последствий мирового финансового кризиса необходимо принять меры, направленные на сохранение, а в последующем и на дальнейшее развитие промышленного комплекса Курганской области, повышение его эффективности и конкурентоспособности. Поэтому наличие Программы и её реализация актуальны и служат залогом успешного развития промышленного комплекса Курганской области.

Программа базируется на Стратегии социально-экономического развития Курганской области до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Курганской области от 2 декабря 2008 года N 488-р (далее - Стратегия), Законе Курганской области от 28 июня 1999 года N 220 "Об основах промышленной политики Курганской области", Концепции промышленной политики Курганской области на 2006-2010 годы, утвержденной постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 22 ноября 2005 года N 471 (далее - Концепция).

В рамках Стратегии и Концепции дана оценка состояния основных видов экономической деятельности в промышленном комплексе Курганской области, в первую очередь в машиностроении и металлообработке, выявлены тенденции и проблемы их развития, что явилось основой для разработки Программы.

Программа направлена на реализацию следующих приоритетных задач развития промышленного комплекса Курганской области:

- сохранение и упрочение лидирующих позиций машиностроения и металлообработки в Уральском федеральном округе;

- реализация и развитие научного, производственного и инновационного потенциала;

- техническое перевооружение производства;

- повышение качества и конкурентоспособности продукции.

Действующие производственные мощности промышленных организаций Курганской области имеют резервы по выпуску продукции и позволяют при определенных условиях (техническое и технологическое перевооружение, повышение качества изделий и степени конкурентоспособности) увеличить ее производство. Производственные площади промышленных организаций и инфраструктура позволяют осуществить развитие производств.

Принятие Программы позволит улучшить социально-экономическое положение Курганской области, увеличить поступления в консолидированный бюджет Курганской области, повысить уровень жизни населения Курганской области.

Раздел II. Цели и задачи Программы


Цель Программы - формирование на базе имеющихся ресурсного, трудового, производственного и научно-технического потенциалов современного высокотехнологичного промышленного комплекса Курганской области, способного удовлетворить потребности Курганской области в основных видах конкурентоспособной продукции, более широко представить её на международном рынке, значительно увеличить поступления денежных средств в консолидированный бюджет Курганской области, повысить уровень и качество жизни населения Курганской области.

Основные задачи Программы:

- создание условий для эффективного функционирования промышленного комплекса Курганской области;

- ускорение темпов роста объёма производства промышленных организаций Курганской области;

- повышение инвестиционной привлекательности промышленного комплекса Курганской области за счёт повышения его конкурентоспособности;

- привлечение инвестиций в важнейшие виды экономической деятельности на территории Курганской области.

Раздел III. Сроки реализации Программы


Реализация мероприятий Программы рассчитана на период 2011-2015 годов с учетом финансовых возможностей областного бюджета.

Условием досрочного прекращения реализации Программы является: досрочное выполнение Программы, снижение ее эффективности. Оценка эффективности реализации Программы осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Курганской области от 25 мая 2009 года N 292 "О целевых программах Курганской области".

Раздел IV. Технико-экономическое обоснование Программы


Источники финансирования Программы:

- средства областного бюджета;

- внебюджетные средства, включающие собственные средства организаций (по согласованию).

За счёт средств областного бюджета финансирование осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующий финансовый год.

Средства планируется направить на:

- развитие промышленного комплекса Курганской области в целом — 4,000 млн. рублей;

- развитие отдельных промышленных видов экономической деятельности на территории Курганской области — 16 869,206 млн. рублей.

Распорядителем средств областного бюджета, выделяемых на реализацию Программы, является Департамент промышленности, транспорта, связи и энергетики Курганской области.

(Раздел IV в редакции постановления Правительства Курганской области от 26.09.2012 г. N 470: НГР RU45000201200620)

Раздел V. Сведения о распределении объемов финансирования Программы по источникам и годам


Предполагаемые объемы и источники финансирования на весь период реализации Программы составят 16 873,206 млн. руб., в том числе:

- средства областного бюджета - 3,250 млн. руб., в том числе по годам:

2011 год - 0,150 млн. руб.;

2012 год - 1,000 млн. руб.;

2013 год - 0,700 млн. руб.;

2014 год - 0,700 млн. руб.;

2015 год - 0,700 млн. руб.;

- внебюджетные средства - 16 869,956 млн. руб. (по согласованию), в том числе по годам:

2011 год - 4 980,320 млн. руб.;

2012 год - 4 624,236 млн. руб.;

2013 год - 2 482,310 млн. руб.;

2014 год-2 411,710 млн. руб.;

год-2 371,380 млн. руб.

(Раздел V в редакции постановления Правительства Курганской области от 26.09.2012 г. N 470: НГР RU45000201200620)

Раздел VI. Оценка ожидаемой эффективности реализации Программы


По итогам реализации Программы планируется достижение следующих показателей развития промышленного комплекса Курганской области к уровню 2009 года:

- рост объема отгруженных товаров собственного производства до 112 430,00 млн. рублей (в 2,2 раза, в действующих ценах);

- индекс физического объема производства составит 124,7%;

- рост производительности труда (выработки) на 1 работающего до 1 535,00 тыс. руб. (в 1,9 раза, в действующих ценах);

- рост инвестиций в основной капитал до 3 974,00 млн. рублей (в 1,2 раза, в действующих ценах);

- рост доли инновационной продукции в объеме отгруженной продукции обрабатывающих производств в 2 раза;

- рост налоговых поступлений в консолидированный бюджет Курганской области до 4 093,10 млн. рублей (в 2,2 раза, в действующих ценах).

Раздел VII. Перечень мероприятий Программы

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»