ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 августа 2010 года N 362
Об утверждении целевой программы Курганской области "Развитие промышленного комплекса Курганской области на 2011-2015 годы"
(с изменениями от 26 сентября 2012 года)
г. Курган
(ПРИЗНАНО УТРАТИВШИМ СИЛУ:
Постановление Правительства Курганской области от 14.10.2013 г. N 493: НГР RU45000201300643)
(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Постановление Правительства Курганской области от 26.09.2012 г. N 470: НГР RU45000201200620)
В целях обеспечения устойчивого роста объема промышленного производства, увеличения налоговых поступлений в консолидированный бюджет Курганской области Правительство Курганской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить целевую программу Курганской области "Развитие промышленного комплекса Курганской области на 2011-2015 годы" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Опубликовать настоящее постановление в Курганской областной общественно-политической газете "Новый мир".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Курганской области - директора Департамента промышленности, транспорта, связи и энергетики Курганской области Жарова В.И.
Губернатор Курганской области О.А. Богомолов
Приложение к постановлению Правительства
Курганской области от 10 августа 2010 года N 362
"Об утверждении целевой программы Курганской области "Развитие
промышленного комплекса Курганской области на 2011-2015 годы"
Наименование | Целевая программа Курганской области "Развитие промышленного комплекса Курганской области на 2011-2015 годы" (далее - Программа) |
Заказчик | Правительство Курганской области |
Исполнитель-координатор | Департамент промышленности, транспорта, связи и энергетики Курганской области |
Разработчик | Департамент промышленности, транспорта, связи и энергетики Курганской области |
Исполнители | Департамент промышленности, транспорта, связи и энергетики Курганской области; |
Целевые индикаторы | За период реализации Программы: |
Сроки и этапы реализации | 2011-2015 годы |
Финансовое обеспечение | Предполагаемые объемы и источники финансирования на весь период реализации Программы составят 16 873,206 млн. руб., в том числе: |
Ожидаемые конечные результаты | - рост объема отгруженных товаров собственного производства до 112 430,00 млн. рублей (в 2,2 раза в сравнении с 2009 годом, в действующих ценах); |
(Паспорт целевой программы в редакции постановления Правительства Курганской области от 26.09.2012 г. N 470: НГР RU45000201200620)
Промышленный комплекс является ведущим сектором экономики Курганской области, определяющим её социально-экономическое положение. Его доля в структуре валового регионального продукта Курганской области составляет 21,4%. От уровня развития промышленного комплекса Курганской области во многом зависит решение задач устойчивого экономического роста и повышения уровня жизни населения Курганской области.
В настоящее время развитие промышленного комплекса Курганской области сдерживается следующими факторами:
- сравнительно низкий рейтинг кредитоспособности и инвестиционной привлекательности Курганской области (факторы, способствующие привлечению инвестиций в промышленный комплекс);
- ограниченность ресурсов областного бюджета;
- слабая внешнеэкономическая активность;
- неразвитость местного рынка капитала, слабая вовлеченность кредитно-финансовых институтов в решение проблем промышленного комплекса Курганской области;
- неразвитость транспортно-логистической инфраструктуры Курганской области;
- низкий уровень производства собственной электроэнергии. Собственная электрогенерация удовлетворяет менее 40% потребности Курганской области.
В условиях последствий мирового финансового кризиса необходимо принять меры, направленные на сохранение, а в последующем и на дальнейшее развитие промышленного комплекса Курганской области, повышение его эффективности и конкурентоспособности. Поэтому наличие Программы и её реализация актуальны и служат залогом успешного развития промышленного комплекса Курганской области.
Программа базируется на Стратегии социально-экономического развития Курганской области до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Курганской области от 2 декабря 2008 года N 488-р (далее - Стратегия), Законе Курганской области от 28 июня 1999 года N 220 "Об основах промышленной политики Курганской области", Концепции промышленной политики Курганской области на 2006-2010 годы, утвержденной постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 22 ноября 2005 года N 471 (далее - Концепция).
В рамках Стратегии и Концепции дана оценка состояния основных видов экономической деятельности в промышленном комплексе Курганской области, в первую очередь в машиностроении и металлообработке, выявлены тенденции и проблемы их развития, что явилось основой для разработки Программы.
Программа направлена на реализацию следующих приоритетных задач развития промышленного комплекса Курганской области:
- сохранение и упрочение лидирующих позиций машиностроения и металлообработки в Уральском федеральном округе;
- реализация и развитие научного, производственного и инновационного потенциала;
- техническое перевооружение производства;
- повышение качества и конкурентоспособности продукции.
Действующие производственные мощности промышленных организаций Курганской области имеют резервы по выпуску продукции и позволяют при определенных условиях (техническое и технологическое перевооружение, повышение качества изделий и степени конкурентоспособности) увеличить ее производство. Производственные площади промышленных организаций и инфраструктура позволяют осуществить развитие производств.
Принятие Программы позволит улучшить социально-экономическое положение Курганской области, увеличить поступления в консолидированный бюджет Курганской области, повысить уровень жизни населения Курганской области.
Цель Программы - формирование на базе имеющихся ресурсного, трудового, производственного и научно-технического потенциалов современного высокотехнологичного промышленного комплекса Курганской области, способного удовлетворить потребности Курганской области в основных видах конкурентоспособной продукции, более широко представить её на международном рынке, значительно увеличить поступления денежных средств в консолидированный бюджет Курганской области, повысить уровень и качество жизни населения Курганской области.
Основные задачи Программы:
- создание условий для эффективного функционирования промышленного комплекса Курганской области;
- ускорение темпов роста объёма производства промышленных организаций Курганской области;
- повышение инвестиционной привлекательности промышленного комплекса Курганской области за счёт повышения его конкурентоспособности;
- привлечение инвестиций в важнейшие виды экономической деятельности на территории Курганской области.
Реализация мероприятий Программы рассчитана на период 2011-2015 годов с учетом финансовых возможностей областного бюджета.
Условием досрочного прекращения реализации Программы является: досрочное выполнение Программы, снижение ее эффективности. Оценка эффективности реализации Программы осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Курганской области от 25 мая 2009 года N 292 "О целевых программах Курганской области".
Источники финансирования Программы:
- средства областного бюджета;
- внебюджетные средства, включающие собственные средства организаций (по согласованию).
За счёт средств областного бюджета финансирование осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующий финансовый год.
Средства планируется направить на:
- развитие промышленного комплекса Курганской области в целом — 4,000 млн. рублей;
- развитие отдельных промышленных видов экономической деятельности на территории Курганской области — 16 869,206 млн. рублей.
Распорядителем средств областного бюджета, выделяемых на реализацию Программы, является Департамент промышленности, транспорта, связи и энергетики Курганской области.
(Раздел IV в редакции постановления Правительства Курганской области от 26.09.2012 г. N 470: НГР RU45000201200620)
Предполагаемые объемы и источники финансирования на весь период реализации Программы составят 16 873,206 млн. руб., в том числе:
- средства областного бюджета - 3,250 млн. руб., в том числе по годам:
2011 год - 0,150 млн. руб.;
2012 год - 1,000 млн. руб.;
2013 год - 0,700 млн. руб.;
2014 год - 0,700 млн. руб.;
2015 год - 0,700 млн. руб.;
- внебюджетные средства - 16 869,956 млн. руб. (по согласованию), в том числе по годам:
2011 год - 4 980,320 млн. руб.;
2012 год - 4 624,236 млн. руб.;
2013 год - 2 482,310 млн. руб.;
2014 год-2 411,710 млн. руб.;
год-2 371,380 млн. руб.
(Раздел V в редакции постановления Правительства Курганской области от 26.09.2012 г. N 470: НГР RU45000201200620)
По итогам реализации Программы планируется достижение следующих показателей развития промышленного комплекса Курганской области к уровню 2009 года:
- рост объема отгруженных товаров собственного производства до 112 430,00 млн. рублей (в 2,2 раза, в действующих ценах);
- индекс физического объема производства составит 124,7%;
- рост производительности труда (выработки) на 1 работающего до 1 535,00 тыс. руб. (в 1,9 раза, в действующих ценах);
- рост инвестиций в основной капитал до 3 974,00 млн. рублей (в 1,2 раза, в действующих ценах);
- рост доли инновационной продукции в объеме отгруженной продукции обрабатывающих производств в 2 раза;
- рост налоговых поступлений в консолидированный бюджет Курганской области до 4 093,10 млн. рублей (в 2,2 раза, в действующих ценах).