ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июня 2012 года N 271
Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Курганской области
____________________________________________________________________
Утратил силу с 04.02.2022 на основании Постановления Правительства Курганской области от 02.02.2022 N 10, вступающего в силу после официального опубликования (Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 03.02.2022).
____________________________________________________________________
(с изменениями на 11 июня 2019 года)
(в ред. Постановлений Правительства Курганской области от 12.12.2017 N 452, от 11.06.2019 N 184)
В целях реализации пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", статьи 5 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" Правительство Курганской области постановляет:
1. Утвердить Порядок осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Курганской области согласно приложению 1 к настоящему Постановлению.
2. Исключен. - Постановление Правительства Курганской области от 12.12.2017 N 452.
3. Настоящее Постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Курганской области - директора Департамента строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области.
(п. 4 в ред. Постановления Правительства Курганской области от 12.12.2017 N 452)
Губернатор Курганской области
О.А.БОГОМОЛОВ
Приложение
к Постановлению
Правительства
Курганской области
от 25 июня 2012 г. N 271
"Об утверждении Порядка
осуществления регионального
государственного надзора
за обеспечением сохранности
автомобильных дорог общего
пользования регионального
или межмуниципального
значения Курганской
области"
ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ СОХРАННОСТИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ИЛИ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Курганской области от 12.12.2017 N 452, от 11.06.2019 N 184)
1. Настоящий Порядок осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Курганской области (далее - Порядок) устанавливает правила осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Курганской области (далее - региональный государственный надзор).
2. Региональный государственный надзор осуществляется в целях обеспечения соблюдения юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями и их уполномоченными представителями, физическими лицами (далее - объекты надзора) требований, установленных международными договорами Российской Федерации, техническим регламентом Таможенного союза "Безопасность автомобильных дорог", утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года N 827, Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и иными федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области использования автомобильных дорог (далее - обязательные требования), включая требования по использованию полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог, в том числе соблюдению технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению при размещении объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, рекламных конструкций, инженерных коммуникаций и иных объектов в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог или при выполнении работ в отношении таких объектов, лицами:
1) являющимися владельцами инженерных коммуникаций, объектов дорожного сервиса, рекламных конструкций, информационных щитов, указателей, размещенных в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог;
2) осуществляющими прокладку, перенос, переустройство и эксплуатацию инженерных коммуникаций, строительство, реконструкцию или капитальный ремонт объектов дорожного сервиса, установку рекламных конструкций, информационных щитов, указателей в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог;
3) осуществляющими строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт пересечений с автомобильными дорогами или примыканий к автомобильным дорогам;
4) осуществляющими строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, в границах придорожных полос автомобильных дорог;
5) выполняющими работы, не указанные в подпунктах 2 - 4 настоящего пункта, в границах полос отвода автомобильных дорог.
3. Исполнительным органом государственной власти Курганской области, уполномоченным на осуществление регионального государственного надзора, является Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области (далее - Департамент).
4. Региональный государственный надзор осуществляется Департаментом в целях предупреждения, выявления и пресечения нарушений объектами надзора обязательных требований посредством:
1) организации и проведения проверок объектов надзора с соблюдением статей 9 - 13, 14 - 16, 26.1 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
2) принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений обязательных требований, в том числе:
выдача объекту надзора обязательных для исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений обязательных требований с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;
осуществление контроля за устранением выявленных нарушений обязательных требований.
5. Должностными лицами Департамента, уполномоченными осуществлять региональный государственный надзор (далее - должностные лица), являются: заместитель Губернатора Курганской области - директор Департамента (далее - директор Департамента), первый заместитель директора Департамента, заместитель директора Департамента - начальник управления автомобильных дорог, заместитель начальника управления автомобильных дорог Департамента - начальник отдела планирования и осуществления дорожной деятельности, главный специалист отдела планирования и осуществления дорожной деятельности управления автомобильных дорог Департамента, ведущий специалист отдела планирования и осуществления дорожной деятельности управления автомобильных дорог Департамента.
5-1. При осуществлении регионального государственного надзора применяется риск-ориентированный подход.
В целях применения при осуществлении регионального государственного надзора риск-ориентированного подхода деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей подлежит отнесению к одной из категорий риска в соответствии с Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 года N 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".
Отнесение деятельности юридического лица и индивидуального предпринимателя к определенной категории риска осуществляется Департаментом в форме правового акта Департамента в соответствии с критериями отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска при осуществлении регионального государственного надзора, установленными в приложении к настоящему Порядку.
(п. 5-1 введен Постановлением Правительства Курганской области от 11.06.2019 N 184)
5-2. Проведение плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в зависимости от присвоенной их деятельности категории риска осуществляется со следующей периодичностью:
для категории значительного риска - плановая проверка проводится один раз в 3 года;
для категории среднего риска - плановая проверка проводится не чаще одного раза в 4 года и не реже одного раза в 5 лет;
для категории умеренного риска - плановая проверка проводится не чаще одного раза в 6 лет и не реже одного раза в 8 лет;
для категории низкого риска плановые проверки не проводятся.
(п. 5-2 введен Постановлением Правительства Курганской области от 11.06.2019 N 184)
6. Должностные лица в порядке, установленном действующим законодательством, в пределах своих полномочий осуществляют:
1) организацию и проведение проверок выполнения объектами надзора обязательных требований;
2) взаимодействие с органами прокуратуры, органами внутренних дел, органами государственной власти и органами местного самоуправления, экспертными организациями, организациями, обеспечивающими сохранность автомобильных дорог, юридическими и физическими лицами по вопросам обеспечения выполнения обязательных требований;
3) рассмотрение обращений и жалоб объектов надзора и граждан по вопросам обеспечения обязательных требований.
7. Должностные лица имеют право:
1) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и заверенной в установленном порядке копии приказа директора Департамента (первого заместителя директора Департамента) о назначении проверки посещать территории, здания, строения, сооружения и помещения, используемые при осуществлении деятельности объектами надзора, в отношении которых проводится проверка, а также проводить их обследование;
2) выдавать объектам надзора обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений обязательных требований.
8. Должностные лица при проведении проверок соблюдают ограничения и выполняют обязанности, установленные статьями 15, 18 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", а также несут ответственность за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение возложенных на них полномочий по осуществлению регионального государственного надзора в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, при осуществлении регионального государственного надзора устанавливаются административным регламентом, разрабатываемым и утверждаемым Департаментом.
9-1. При проведении плановой проверки должностные лица Департамента обязаны использовать проверочные листы (списки контрольных вопросов).
Использование проверочных листов (списков контрольных вопросов) осуществляется при проведении плановых проверок всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
(п. 9-1 введен Постановлением Правительства Курганской области от 11.06.2019 N 184)
9-2. Проверочные листы (списки контрольных вопросов), используемые при проведении плановой проверки, содержат вопросы, затрагивающие предъявляемые к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю обязательные требования, соблюдение которых является наиболее значимым с точки зрения недопущения возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
