ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 апреля 2003 года N 98
О региональной целевой программе "Модернизация жилищно-коммунального комплекса Чукотского автономного округа на 2003 год"
Утратило силу постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 08.09.2006 N 171
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 16.06.2003 N 177В
В целях повышения эффективности и надежности функционирования систем жизнеобеспечения населенных пунктов Чукотского автономного округа, Правительство Чукотского автономного округа
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую региональную целевую программу "Модернизация жилищно-коммунального комплекса Чукотского автономного округа на 2003 год".
2. Департаменту финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа (Панченко И.А.) подготовить законопроект о внесении изменений и дополнений в Закон об окружном бюджете на 2003 год.
3. Контроль за исполнением программы возложить на Департамент промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа (Городилов А.В.).
Председатель Правительства | Р. Абрамович |
г. Анадырь 2003 г. ПАСПОРТ Региональной целевой программы "Модернизация жилищно-коммунального комплекса Чукотского автономного округа на 2003 год"
- "Модернизация жилищно-коммунального комплекса Чукотского автономного округа на 2003 год" | ||
- Постановление Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2001 г. N 797 "О подпрограмме "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы", письмо Госстроя России от 06.02.2002 г. N ВР-609/12 "Методические рекомендации по разработке региональных программ модернизации объектов жилищно-коммунального хозяйства" | ||
-Объем финансирования программы составляет 519,2 млн. рублей Источники финансирования: средства окружного бюджета - 360 млн. рублей; | ||
- ГУП "Чукоткоммунхоз", Билибинское МУП ЖКХ, органы местного самоуправления Чукотского автономного округа, Департамент промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа, государственное предприятие Чукотского автономного округа "Чукоткоммунхоз" ( c:\content\ngr\RU87DMJ200300082.doc | ||
- Контроль за реализацией программы осуществляют Правительство Чукотского автономного округа, Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа, Департамент промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа совместно с другими органами исполнительной власти округа в порядке, установленном для контроля за реализацией целевых программ в Чукотском автономном округе . Органы местного самоуправления Чукотского автономного округа, ГУП "Чукоткоммунхоз", Билибинское МУП ЖКХ представляют ежемесячно Департаменту промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа отчеты о ходе реализации программы. Оценка выполнения программы осуществляется по плановым и фактическим достигнутым результатам. |
Настоящая программа включает в себя комплекс мероприятий по укреплению материально-технической базы предприятий жилищно-коммунального хозяйства, что позволит повысить надежность коммунальных систем жизнеобеспечения, обеспечивающих комфортные и безопасные условия проживания людей.
Программа предусматривает решение задач по модернизации объектов жилищно-коммунального комплекса, включая ликвидацию сверхнормативного износа основных фондов, внедрение ресурсосберегающих технологий. В результате решения этих задач повысится качество жилищно-коммунального обслуживания населения, эффективность и надежность работы систем энерго-, водоснабжения и канализации.
Общая изношенность основных фондов в жилищно-коммунальной сфере достигает 60%. Крайняя изношенность энергетического оборудования, учитывая продолжительность отопительного сезона - до 365 дней в арктических районах - представляет реальную угрозу для жизни населения.
В селах с компактным проживанием жителей коренной национальности до 80% жилищного фонда является ветхим и аварийным: жилые дома в основном одноквартирные деревянные, 50-60-х годов постройки, и двухэтажные деревянные 8- и 12-квартирные, 70-х - начала 80-х годов постройки.
Кризисное состояние жилищно-коммунального комплекса обусловлено в том числе: высоким уровнем износа, высокой аварийностью, низким коэффициентом полезного действия мощностей и большими потерями энергоносителей. Планово-предупредительный ремонт уступил место аварийно-восстановительным работам, затраты на которые в 3 - 4 раза выше. Особенно сильно ухудшилась ситуация в национальных селах.
Все это свидетельствует о наличии системного кризиса в отрасли и о межотраслевом характере возникших проблем, для решения которых, а также для обеспечения перехода к новой модели устойчивого функционирования жилищно-коммунального комплекса необходимо использование программно-целевого метода.
Модернизация жилищно-коммунального хозяйства Чукотского автономного округа продиктована реальной угрозой потерять необходимый уровень надежности систем жизнеобеспечения округа. В условиях Крайнего Севера это равноценно гибели округа.
В целях реализации программы предполагается осуществить масштабные поставки материально-технических ресурсов. В течение 2003 года будут поставлены МТР:
- для системы электроснабжения;
- для системы тепло-, водоснабжения и водоотведения;
- для автотракторного парка;
- стройматериалы;
и прочее.
Программа включает технические мероприятия по восстановлению основных фондов, реализации новых инженерно-технических решений.
Эти мероприятия предусматривают:
- ввод новых мощностей, в том числе:
- по теплоснабжению - 54.6 Гкал/час;
- по электроснабжению - 5 МВт;
- реконструкцию и ремонт энергооборудования, тепло - электросетей (в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 16.06.2003 N 177);
- реконструкцию и ремонт водопроводных и канализационных сетей - 11,3 км (в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 16.06.2003 N 177)
;
- ремонт жилищного фонда - 98 тыс. кв. м;
- государственную и региональную поддержку модернизации жилищно-коммунального комплекса и привлечение инвестиций в эту сферу.
Ресурсное обеспечение программы определяется условиями ее реализации в течение 2003 года.
Затраты на реализацию программы складываются из затрат, связанных с приобретением, поставкой и доставкой материально-технических ресурсов и с модернизацией жилищно-коммунального комплекса.
Основную часть материально-технических ресурсов планируется доставить на территорию округа в навигационный период согласно графику поставок.
Затраты на модернизацию жилищно-коммунального комплекса в основном ориентированы на проведение работ по реконструкции, ремонту и обновлению систем жизнеобеспечения населенных пунктов (систем теплоснабжения, электроснабжения. водоснабжения и водоотведения) (в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 16.06.2003 N 177).
Необходимая потребность в затратах, согласно этой программы на модернизацию сетевого хозяйства и генерирующих мощностей теплоснабжения, электроснабженияремонт жилищного фонда, а также на модернизацию и ремонт систем водоснабжения и канализации составит 519,2 млн. рублей. При этом финансирование средств из окружного бюджета по программе для ГУП ЧАО "Чукоткоммунхоз" планируется в размере 347,5 млн. рублей и Билибинское МУП ЖКХ -12,5 млн. руб. (в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 16.06.2003 N 177)
Оценка необходимого объема работ по сетевому хозяйству, модернизации и ремонт мощностей систем энергоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и канализации, ремонту жилищного фонда приведена в приложение (в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 16.06.2003 N 177).
Приоритетными направлениями указанных работ являются:
- завершение ремонтно-восстановительных работ на аварийных объектах теплоснабжения;
- замена котлоагрегатов в модернизируемых котельных на котлоагрегаты с более высоким коэффициентом полезного действия;
- использование современных изолирующих материалов при передаче тепловой энергии;
- использование модульных и блочных котельных;
- использование частотно-регулируемых приводов насосных агрегатов в системах тепло- и водоснабжения.
Наряду с указанными инженерными мероприятиями на объектах жилищно-коммунальной инфраструктуры требуется проведение следующих работ по модернизации жилищного фонда:
- ремонт и утепление наружных ограждающих конструкций зданий;
- ремонт и оптимизация внутренних систем отопления и горячего водоснабжения;
- улучшение режимов вентиляции жилых помещений.
Модернизация жилищного фонда приведет к снижению потребности в тепловой энергии. Тем самым общая потребность в финансовых средствах на модернизацию жилищно-коммунального комплекса может быть частично компенсирована затратами на модернизацию жилищного фонда.
Организация управления реализацией программы и контроль за ходом ее реализации возлагаются на Департамент промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа.
Заказчик подпрограммы осуществляет взаимодействие с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти округа и органами местного самоуправления.
Оценка реализации программы производится ежемесячно, а также по итогам года.
ГУП "Чукоткоммунхоз", Билибинское МУП ЖКХ, органы местного самоуправления ежемесячно представляют Департаменту промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа информацию о результатах выполнения мероприятий программы.
Заказчик анализирует и корректирует ход выполнения мероприятий программы и вносит предложения по совершенствованию реализации программы.
Успешная реализация программы позволит:
- улучшить качество жилищно-коммунального обслуживания потребителей, обеспечить надежность работы инженерно-коммунальных систем жизнеобеспечения, комфортность и безопасность условий проживания граждан;
- повысить эффективность работы предприятий жилищно-коммунального хозяйства и снизить затраты на предоставление жилищно-коммунальных услуг;
- ликвидировать критический уровень износа основных фондов в жилищно-коммунальном комплексе и довести уровень износа до 30 процентов;
- обеспечить экономное использование предприятиями энергетических и материальных ресурсов и сокращение нерациональных затрат на производство коммунальных услуг при гарантированном и бесперебойном их предоставлении.
Мероприятия программы "Модернизация жилищно-коммунального комплекса Чукотского автономного округа на 2003 год"
(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 16.06.2003 N 177)
Перечень работ | Ед. изм. | Объём-ные показа-тели | Сумма средств для выполнения программы, тыс. руб. | ||||||||||||||||||||||||||
Всего | в том числе: | ||||||||||||||||||||||||||||
средства окружного бюджета | средства местного бюджета | Собственные средства ГУП ЧАО "Чукотком- мунхоз" | внебюджетные средства | ||||||||||||||||||||||||||
1 | 2 | 3 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | ||||||||||||||||||||||
Всего по Чукотскому АО | 519 428 | 360 000 | 2 248 | 77 000 | 80 180 | ||||||||||||||||||||||||
Реконструкция и ремонт тепло-, электросетей | км. | 15 | 80 419 | 57 855 | - | 22 564 | - | ||||||||||||||||||||||
Реконструкция и ремонт водопроводных и канализационных сетей | км. | 11,3 | 79 100 | 39 771 | - | 39 239 | 90 | ||||||||||||||||||||||
Ремонт жилищного фонда | тыс. кв. м | 98 | 25 027 | 12 374 | 2 248 | 10 315 | 90 | ||||||||||||||||||||||
Модернизация прочих объектов | 4 882 | 4 882 | |||||||||||||||||||||||||||
Укрепление и оснащение материально-технической базы предприятий жилищно-коммунального хозяйства | 330 000 | 250 000 | 80 000 |