ГУБЕРНАТОР ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 сентября 2011 года N 69

Об утверждении Административного регламента Департамента образования, культуры и молодёжной политики Чукотского автономного округа по предоставлению государственной услуги "Лицензирование образовательной деятельности на территории Чукотского автономного округа"

Утратило силу постановлением Губернатора Чукотского автономного округа от 17.09.2012 N 67

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Положением о Департаменте образования, культуры и молодежной политики Чукотского автономного округа, утвержденным Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 1 декабря 2008 года N 199,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Департамента образования, культуры и молодёжной политики Чукотского автономного округа по предоставлению государственной услуги "Лицензирование образовательной деятельности на территории Чукотского автономного округа".

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Департамент образования, культуры и молодежной политики Чукотского автономного округа (Полукшт Д.С.).

Р.В. Копин

УТВЕРЖДЕН
Постановлением Губернатора
Чукотского автономного округа
от 30 сентября 2011 года N 69

Административный регламент Департамента образования, культуры и молодёжной политики Чукотского автономного округа по предоставлению государственной услуги "Лицензирование образовательной деятельности на территории Чукотского автономного округа"

1. Общие положения

1.1. Административный регламент Департамента образования, культуры и молодёжной политики Чукотского автономного округа по предоставлению государственной услуги "Лицензирование образовательной деятельности на территории Чукотского автономного округа" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности предоставления в Чукотском автономном округе государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности на территории Чукотского автономного округа, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих в ходе предоставлении государственной услуги, устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги, определяет сроки и последовательность административных действий (административных процедур).

1.2. На предоставление указанной государственной услуги имеют право образовательные учреждения, расположенные на территории Чукотского автономного округа (за исключением образовательных учреждений, указанных в подпункте 24 статьи 28 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании"), и организации, расположенные на территории Чукотского автономного округа, структурные подразделения которых осуществляют реализацию программ профессиональной подготовки (далее - заявители, соискатели лицензии).

Предоставление государственной услуги, предусмотренной в рамках настоящего Административного регламента, не распространяется на образовательные учреждения, указанные в пункте 2 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2011 года N 174.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

Государственная услуга, предоставляемая в рамках настоящего Административного регламента, именуется "Лицензирование образовательной деятельности на территории Чукотского автономного округа" (далее - государственная услуга).

2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

Предоставление государственной услуги осуществляется Департаментом образования, культуры и молодёжной политики Чукотского автономного округа (далее - Департамент) через структурное подразделение - отдел надзора и контроля качества образования (далее – Отдел) Управления государственной политики и надзора в сфере образования Департамента (далее – Управление образования).

2.3. Результат предоставления государственной услуги

Результатом предоставления государственной услуги является одно из следующих действий:

1) предоставление лицензии (временной лицензии);

2) переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии;

3) выдача дубликата или заверенной копии документа, подтверждающего наличие лицензии;

4) досрочное прекращение действия лицензии (на основании заявления);

5) предоставление информации из Единого реестра лицензий по Чукотскому автономному округу, ведение которого осуществляется на электронных носителях (далее - Единый реестр лицензий);

6) приостановление, возобновление действия лицензии.

2.4. Сроки предоставления государственной услуги

2.4.1. Для предоставления государственной услуги устанавливаются следующие сроки:

1) при рассмотрении вопросов о предоставлении лицензии или о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, в случаях, предусмотренных подпунктом 1 пункта 9 статьи 33.1 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании", - не более сорока пяти дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии или о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, и прилагаемых к этому заявлению документов к рассмотрению по существу;

2) при рассмотрении вопросов о предоставлении временной лицензии или о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, в случаях, предусмотренных подпунктами 2-5 пункта 9 статьи 33.1 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании", - не более десяти дней со дня приема соответствующего заявления соискателя лицензии (лицензиата) и прилагаемых к этому заявлению документов к рассмотрению по существу;

3) при рассмотрении вопроса о выдаче дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии, - не более 10 календарных дней со дня регистрации поступления соответствующего заявления;

4) для досрочного прекращения действия лицензии - один день со дня получения Департаментом соответствующего заявления;

5) для предоставления информации, содержащейся в Едином реестре лицензий, - не более трех дней со дня поступления в Департамент соответствующего заявления и прилагаемых к нему документов.

2.4.2. При осуществлении взаимодействия Департамента в связи с предоставлением государственной услуги с органами исполнительной власти, указанными в пункте 26 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2011 года N 174, посредством направления в эти органы запроса, и в случае, если в сроки, установленные в пункте 20 статьи 33.1 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании", сведения о соискателе лицензии или лицензиате не предоставлены указанными органами исполнительной власти, срок предоставления государственной услуги приостанавливается на период до получения соответствующих сведений о соискателе лицензии или лицензиате, но не более чем на 30 календарных дней.

2.4.3. Время ожидания в очереди на прием к должностным лицам и специалистам Отдела на получение консультации не должно превышать 20 минут.

Максимально допустимое время продолжительности приема у должностного лица, специалиста составляет один час. Время приема продлевается, если должностным лицом, специалистом разрешены не все вопросы, с которыми к нему обратились, и которые могут быть разрешены им в ходе данного приема.

Время консультирования посредством телефонной связи не должно превышать 10 минут. Консультация продлевается, если заявителем не подтверждено получение информации по вопросам предоставления государственной услуги в необходимом объеме.

При получении Отделом заявления и документов почтовой связью или электронной почтой заявителю в пятидневный срок с даты их получения направляется почтовым отправлением или в форме электронного документа копия описи принятых заявления и документов с отметкой о дате их приема.

Обращения заявителей за предоставлением информации по вопросам предоставления государственной услуги, направленные на бумажных носителях или в форме электронных документов, рассматриваются должностными лицами, специалистами, участвующими в предоставлении государственной услуги, с учетом подготовки ответа заявителю, в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации указанных обращений.

2.4.4. Департамент в течение пяти рабочих дней со дня принятия им решения о предоставлении лицензии, переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, приостановлении действия лицензии при получении сведений о вступлении в законную силу решения суда об административном приостановлении деятельности лицензиата за нарушение лицензионных требований и условий, возобновлении или прекращении действия лицензии, а также со дня вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии, направляет документ, подтверждающий принятие соответствующего решения, или копию указанного документа, в том числе в электронной форме, в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, по месту нахождения соискателя лицензии или лицензиата.

2.4.5. Уведомление о предоставлении (об отказе в предоставлении, с указанием причин отказа) лицензии вручается или направляется соискателю лицензии (лицензиату или его правопреемнику) почтовым отправлением или в форме электронного документа (в зависимости от способа, указанного в заявлении о предоставлении лицензии), в течение четырех дней со дня принятия соответствующего решения, но срок направления уведомления не должен превышать общего срока предоставления государственной услуги.

2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

1) Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании" (далее - Закон Российской Федерации "Об образовании") (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 30.07.1992 г., N 30, ст. 1797);

2) Налоговым кодексом Российской Федерации от 5 августа 2000 года N 117-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации от 07.08.2000 г., N 32 ст. 3340);

3) Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" ("Российская газета" от 10.08.2001 г., N 153);

4) Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации") ("Российская газета" от 05.05.2006 г., N 95);

5) Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля") (Собрание законодательства Российской Федерации от 29.12.2008 г., N 52 (часть I), ст. 6249);

6) Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг") ("Российская газета" от 30.07.2010 г., N 168);

7) Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2011 года N 174 "Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации от 21.03.2011 г., N 12 ст.1651);

8) Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета" от 14.05.2009 г., N 85);

9) Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 3 сентября 2009 года N 323 "Об утверждении форм представления сведений соискателем лицензии для получения лицензии на право ведения образовательной деятельности" (далее - приказ Министерства образования и науки Российской Федерации "Об утверждении форм представления сведений соискателем лицензии для получения лицензии на право ведения образовательной деятельности") ("Российская газета" от 24.11.2009 г., N 222);

10) Приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 6 апреля 2010 года N 792 "Об утверждении форм бланков лицензии на право ведения образовательной деятельности и приложения к ней" (далее - Приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки "Об утверждении форм бланков лицензии на право ведения образовательной деятельности и приложения к ней") (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 24 мая 2010 г. N 21);

11) Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 1 декабря 2008 года N 199 "Об органе исполнительной власти Чукотского автономного округа, осуществляющем переданные полномочия Российской Федерации в области образования и культуры, утверждении структуры, предельной штатной численности и Положения о Департаменте образования, культуры и молодежной политики Чукотского автономного округа" ("Ведомости" N 47 (374) - приложение к газете "Крайний Север" N 48 (1650) от 05.12.2008 г.).

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги

2.6.1. Для получения лицензии или переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии, в случаях необходимости дополнения документа, подтверждающего наличие лицензии, сведениями о филиалах лицензиата, и (или) об адресах мест осуществления образовательной деятельности, и (или) об образовательных программах, изменения места нахождения лицензиата, заявителем представляются на бумажном носителе непосредственно или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения или в форме электронных документов с использованием государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)":

1) заявление о предоставлении лицензии по форме, утвержденной приказом Министерства образования и науки Российской Федерации "Об утверждении форм представления сведений соискателем лицензии для получения лицензии на право ведения образовательной деятельности";

2) копии учредительных документов;

3) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;

4) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии или лицензиата в собственности или на ином законном основании оснащенных зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, соответствующих установленным лицензионным нормативам обеспечения образовательной деятельности по заявленным для лицензирования образовательным программам;

5) копия документа, подтверждающего проведение учредителем государственного или муниципального учреждения в соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" экспертной оценки последствий договора аренды для обеспечения образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им образовательной, лечебно-профилактической помощи, социальной защиты и социального обслуживания детей (в случае аренды соискателем лицензии или лицензиатом помещений для организации образовательного процесса в государственном или муниципальном учреждении, являющемся объектом социальной инфраструктуры для детей);

6) подписанная руководителем соискателя лицензии или лицензиата справка о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по заявленным для лицензирования образовательным программам по форме, утвержденной приказом Министерства образования и науки Российской Федерации "Об утверждении форм представления сведений соискателем лицензии для получения лицензии на право ведения образовательной деятельности";

7) копия положения о филиале (в случае, если соискатель лицензии или лицензиат обращается за разрешением на осуществление образовательной деятельности в филиале);

8) копия положения о структурном подразделении (в случае, если в качестве соискателя лицензии или лицензиата выступает организация, структурное подразделение которой осуществляет реализацию образовательных программ профессиональной подготовки);

9) опись представленных документов.

Документы, указанные в настоящем пункте, за исключением указанных в подпункте 4 копий документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии или лицензиата в собственности или на ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, если эти права зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, заявитель представляет самостоятельно.

2.6.2. Для переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии, в случаях, предусмотренных пунктом 2.6.1 настоящего подраздела, представляются документы, предусмотренные подпунктами 4-8 пункта 2.6.1 настоящего подраздела, содержащие информацию в отношении филиалов и (или) адресов мест осуществления образовательной деятельности, и (или) образовательных программ.

2.6.3. Для получения временной лицензии или переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии, в случаях возникновения образовательного учреждения, научной организации или иной организации в результате реорганизации в форме слияния в случае наличия лицензии у одного или нескольких реорганизованных юридических лиц, реорганизации образовательного учреждения, научной организации или иной организации в форме присоединения к ним юридического лица в случае наличия лицензии у присоединенного юридического лица или реорганизации лицензиата в форме преобразования, изменения наименования лицензиата (в том числе в случае создания образовательного учреждения путем изменения типа, существующего государственного или муниципального образовательного учреждения, установления иного государственного статуса образовательного учреждения), изменения наименования места нахождения лицензиата, изменения наименования адреса места осуществления образовательной деятельности, представляются документы, предусмотренные подпунктами 1-3, 7-9 пункта 2.6.1 настоящего подраздела, а в случае реорганизации также копии документов, подтверждающих наличие лицензии, юридических лиц, реорганизованных в форме слияния или присоединения к лицензиату, с приложением (приложениями).