О региональной целевой программе "Стабилизация и развитие агропромышленного комплекса Чукотского автономного округа на 2003-2005 годы" от 22 ноября 2002

В целях сохранения традиционных видов промысла, стабилизации экономики отрасли, обеспечения занятости населения и улучшения социально - экономических условий жизни коренных малочисленных народов Чукотского автономного округа

1. Принять прилагаемую региональную целевую программу "Стабилизация и развитие агропромышленного комплекса Чукотского автономного округа на 2003 - 2005 годы".

2. Департаменту финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа предусматривать в проектах законов Чукотского автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год ассигнования, необходимые для финансирования настоящей Программы.

3. Рекомендовать главам муниципальных образований Чукотского автономного округа осуществлять меры поддержки хозяйств агропромышленного комплекса на муниципальном уровне, обеспечивая финансовое, организационное и иное стимулирование развития отрасли.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Управление сельского хозяйства, продовольствия и торговли Чукотского автономного округа (Подгайный В.И.).

Утверждена
постановлением Правительства
Чукотского автономного
округа от 22.11.2002 г. N 278

Региональная целевая программа "Стабилизация и развитие агропромышленного комплекса Чукотского автономного округа на 2003-2005 годы"

ПАСПОРТ программы "Стабилизация и развитие агропромышленного комплекса Чукотского автономного округа на 2003 год".

Наименование программы Региональная целевая программа "Стабилизация и развитие агропромышленного комплекса Чукотского автономного округа на 2003-2005 годы"

Основание для разработки программы Окончание срока действия программы "Стабилизация и развитие агропромышленного комплекса на 2002 год"

Заказчик программы Правительство Чукотского автономного округа

Дата принятия и номер нормативного акта об утверждении программы Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 22.11.2002 N 278

Разработчик программы Управление сельского хозяйства, продовольствия и торговли Чукотского автономного округа

Цели программы Повышение устойчивости обеспечения округа продовольствием и сельскохозяйственной продукцией за счет увеличения собственного производства. Рост занятости трудоспособного населения.

Задачи программы Улучшение экономических условий для развития производства. Создание эффективного механизма государственной поддержки отрасли. Сохранение и постепенное наращивание основных составляющих ресурсного потенциала в сельском хозяйстве и в сфере переработки. Улучшение социально-экономических условий жизни коренного населения Чукотского автономного округа

Перечень подпрограмм "Кадровое обеспечение"

"Оленеводство"

"Морской зверобойный промысел"

"Ветеринарное обеспечение"

"Промысел рыбы внутренних водоемов"

"Животноводство, звероводство и птицеводство"

"Охотничий промысел"

"Растениеводство"

"Техническое перевооружение сельскохозяйственного производства"

Срок реализации программы 2003 - 2005 годы

Исполнители программы Хозяйства агропромышленного комплекса, муниципальные образования Чукотского автономного округа, Управление сельского хозяйства, продовольствия и торговли, Управление ветеринарии, ГУП "Чукотстройзаказчик",

Объемы и источники финансирования Общая стоимость программы - 961, 834 млн. руб. (В редакции постановления Правительства ЧАО от 29.03.2005 N 41),

в том числе за счет средств:

Федерального бюджета РФ - 30,9 млн. руб.;

Окружного бюджета - 853, 634 млн. руб. (В редакции постановления Правительства ЧАО от 29.03.2005 N 41);

Бюджета муниципальных

образований - 45,8 млн. руб.;

Средств предприятий АПК - 31,5 млн. руб.

(внесены изменения постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 22.10.2004 N 214)

Северное оленеводство наряду с морским зверобойным промыслом и рыболовством - основные традиционные отрасли природопользования коренных малочисленных народов Чукотского автономного округа. Они веками находятся в основе формирования хозяйственного уклада и всего образа жизни "северных людей", создают сферу приложения исторически сложившихся навыков этих народов, обеспечивают условия для сохранения их самобытной культуры и являются основным и почти единственным источником существования этих народов. Данные отрасли сельского хозяйства оказывают существенное влияние на формирование продовольственной базы для населения Чукотского автономного округа.

Оленеводство отличается особой спецификой - ведется на огромной территории в экстремальных природно - климатических условиях. В настоящее время оно частично обеспечивает потребности жителей Чукотского автономного округа в мясе и в шкурах для нужд коренного населения, обеспечивает частичную занятость населения.

Особенности климата, удаленность баз снабжения, ограниченная доступность и разбросанность хозяйств на большой территории, многократно возросшие расходы на топливно-энергетические ресурсы, транспорт, корма в значительно большей степени, чем в целом по России, отрицательно сказались на экономике агропромышленного комплекса Чукотки.

Несмотря на стабилизацию экономической ситуации в округе, сельскохозяйственные предприятия продолжают оставаться убыточными. Убытки за 2001 год составили 95 349 тысяч рублей, за I полугодие 2002 года - 21 144 тысячи рублей без учета получаемых субсидий. Кредиторская задолженность по состоянию на 01.07.2002 года составила 655 217 тысяч рублей, в том числе:

- кредиты 130 636 тысяч рублей;

- платежи в бюджет и внебюджетные фонды 240 454 тысячи рублей;

- поставщикам энергетических и других материальных ресурсов 213 201 тысяча рублей.

Уровень доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей не позволяет поддерживать и обновлять материально - техническую базу хозяйств, своевременно рассчитываться с поставщиками, банками за кредиты и работниками по оплате труда. В 2000 году кредиторская задолженность возросла в 1,4 раза, в 2001 году - в 1,23 раза.

Отсутствие надлежащих условий труда и быта, низкий уровень заработной платы (ниже прожиточного минимума) являются причиной оттока кадров из отрасли.

Из-за неустроенности быта и нехватки средств к существованию уходят из бригад женщины, что приводит к еще большему ухудшению бытовых условий. При этом от традиционного уклада жизни отстраняются дети оленеводов, нарушаются преемственность и передача опыта.

Региональная целевая программа "Стабилизация и развитие агропромышленного комплекса Чукотского автономного округа на 2003-2005 годы" (далее - Программа) разработана на основе преемственности программы "Стабилизация и развитие агропромышленного комплекса Чукотского автономного округа на 2002 год".

В ходе реализации настоящей Программы планируется дальнейшее наращивание поголовья оленей до оптимальной численности, оптимизация аборигенного промысла морских млекопитающих, возрождение молочного скотоводства и птицеводства, обеспечение сырьевым материалом коренных малочисленных народов, ведущих традиционные хозяйства в наиболее трудных и отдаленных местах, для развития народных промыслов, вовлечение в трудовой процесс населения округа за счет создания новых рабочих мест.

Основной целью Программы является повышение устойчивости обеспечения округа продовольствием и сельскохозяйственной продукцией за счет увеличения собственного производства, обеспечение занятости трудоспособного населения. Исходя из целей Программы, основными задачами являются:

- Улучшение экономических условий для развития производства.

- Создание эффективного механизма государственной поддержки отрасли.

- Сохранение и постепенное наращивание основных составляющих ресурсного потенциала в сельском хозяйстве и в сфере переработки.

- Улучшение социально-экономических условий жизни коренного населения Чукотского автономного округа.

Перечень мероприятий

Совершенствование экономической и организационной деятельности:

создание условий для трудовой деятельности и обеспечения благосостояния работников АПК, членов их семей;

субсидирование сельскохозяйственной продукции, обеспечивающее безубыточное ее производство;

Кадровое обеспечение сельского хозяйства Чукотского автономного округа:

осуществление профориентационной работы в школах, привлечение школьников для прохождения производственной практики непосредственно на предприятиях АПК;

определение передовых хозяйств для подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров;

подготовка специалистов для сельскохозяйственных предприятий в учебных заведениях страны;

вызов специалистов из центральных районов страны для работы в сельскохозяйственных предприятиях округа.

Комплекс мероприятий по восстановлению племенной работы в оленеводстве, что послужит повышению продуктивных качеств животных, плодовитости маток и жизнеспособности приплода, увеличения поголовья:

закуп племенного поголовья оленей в оленеводческих хозяйствах других регионов и племенных хозяйствах округа;

обмен производителями внутри округа;

выбраковка малопродуктивных оленей;

формирование из лучших животных племенных стад с целью выращивания высокопродуктивного молодняка для производственных стад.

Рациональное использование и охрана оленьих пастбищ:

своевременное финансирование и исполнение работ по охране оленьих пастбищ от пожаров;

ужесточение контроля за движением гусеничного транспорта по тундровым землям в бесснежный период года;

выплата компенсаций оленеводческим хозяйствам при выводе оленьих пастбищ из оборота вследствие разработки месторождений полезных ископаемых.

Ветеринарные мероприятия:

комплексное проведение лабораторных исследований по контролю за состоянием здоровья животных и влиянием связи показателей заболевания с теми или другими обуславливающими их факторами с целью своевременного осуществления необходимых профилактических мероприятий по предупреждению заболеваемости и снижению гибели животных;

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и «Техэксперт»

Утвержденапостановлением ПравительстваЧукотского автономногоокруга от 22.11.2002 г. N 278

ПАСПОРТ программы "Стабилизация и развитие агропромышленного комплекса Чукотского автономного округа на 2003 год".

Перечень мероприятий

Утверждена
постановлением Правительства
Чукотского автономного
округа от 22.11.2002 г. N 278