ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 ноября 2005 года N 219

О внесении изменений в региональную целевую программу "Усиление борьбы с преступностью в Чукотском автономном округе на 2005-2008 годы"

Постановление не применяется в связи с прекращением действия основного акта

В целях повышения эффективности борьбы с преступностью на территории Чукотского автономного округа, укрепления кадрового потенциала органов внутренних дел Чукотского автономного округа, Правительство Чукотского автономного округа

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести изменения в региональную целевую программу "Усиление борьбы с преступностью в Чукотском автономном округе на 2005-2008 годы", утвержденную постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 24.11.2004 N 243, изложив ее в новой редакции согласно приложению.

2. Департаменту финансов, экономки и имущественных отношений Чукотского автономного округа (Миллер Л.Г.) при формировании окружного бюджета на 2006 год и последующие годы предусматривать необходимые средства на реализацию Программы.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Чукотского автономного округа Даллакяна А.Д.

Председатель Правительства

Р. Абрамович

Приложение

к постановлению Правительства

Чукотского автономного округа

от 18.11.2005 N 219

"Утверждена

постановлением Правительства

Чукотского автономного округа

от 24.11.2004 N 243

РЕГИОНАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "УСИЛЕНИЕ БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ В ЧУКОТСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ НА 2005 - 2008 ГОДЫ" г. Анадырь П А С П О Р Т региональной целевой программы "Усиление борьбы с преступностью в Чукотском автономном округе на 2005-2008 годы"

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Борьба с преступностью в Чукотском автономном округе является одним из приоритетных направлений в деятельности правоохранительных органов. Всего за период 2002 - 2004 года и 8 месяцев текущего года на территории Чукотского автономного округа было совершено 2 914 преступлений. Из них более 40% особо тяжких и тяжких видов преступлений. Подразделения по борьбе с экономическими и налоговыми преступлениями, наращивая усилия, на протяжении отчетного периода выявили и поставили на учет 626 видов противоправных деяний.

Однако устойчивые структурно-динамические тенденции в развитии преступности своего отчетливого выражения не получили. Проводимые органами внутренних дел Чукотского автономного округа профилактические мероприятия общего и индивидуального характера не способствовали сохранению достигнутых позитивных результатов на отдельных направлениях деятельности: на 36,8% увеличилась преступность на бытовой почве, на 12,2% - групповая преступность.

Одной из причин сложившегося положения является недостаточная обеспеченность подразделений органов внутренних дел Чукотского автономного округа транспортом, средствами связи, специальной, криминалистической, вычислительной и оргтехникой. Так, обеспеченность личного состава материальными ресурсами, по состоянию на 01.09.2005 года составила:

арттехвооружением - 92,2%, средствами связи - 78,1% , автотранспортом - 88%, информационно-вычислительной техникой - 72%, криминалистической техникой - 30% от норм положенности.

Негативное влияние на результаты борьбы с преступностью оказывает текучесть кадров в органах внутренних дел Чукотского автономного округа, уровень которой составил в первом полугодии текущего года 6,9%, в то время как данный показатель по России за год составляет менее 5%. Некомплект участковых уполномоченных милиции, по состоянию на 01.09.2005 составляет 7,5%. Увеличилось количество сотрудников ОВД, которые проходят службу в органах внутренних дел менее 3-х лет (+2%), вместе с тем, значительно уменьшилась категория сотрудников проходящих службу от 3-х до 10 лет (-4,5%), что свидетельствует о наметившемся оттоке наиболее работоспособной категории сотрудников.

Особенно остро ощущается нехватка квалифицированных кадров среди участковых уполномоченных милиции, проходящих службу в отдаленных национальных селах.

Данную проблему можно решить с помощью:

приглашения квалифицированных специалистов с опытом работы в органах внутренних дел не менее 3-х лет из центральных районов страны, по контракту сроком не менее 5 лет;

подготовки сотрудников органов внутренних дел округа для последующего прохождения службы в должности участковых уполномоченных милиции на базе Учебного центра при УВД Чукотского автономного округа по специальной программе;

повышения квалификации участковых уполномоченных милиции.

Решение обозначенных выше проблем будет способствовать стабилизации кадровой ситуации, положительно отразится на защите жизни, здоровья, прав и свобод граждан.

Решение задач по борьбе с преступностью на территории Чукотского автономного округа в период 2005 - 2008 годы требует дополнительных финансовых расходов за счет средств окружного бюджета и принятия настоящей Программы.

2. Основные цели и задачи Программы

Основными целями Программы являются:

создание необходимых условий повышения эффективности борьбы с преступностью, коренное изменение криминогенной ситуации в Чукотском автономном округе;

наращивание усилий государственных и общественных организаций в борьбе с преступностью;

создание надежной системы обеспечения подразделений органов внутренних дел материально-техническими ресурсами;

приведение системы связи, информационно-вычислительных систем органов внутренних дел Чукотского автономного округа в состояние, позволяющее обеспечить своевременное, достоверное доведение открытой и конфиденциальной информации, ее хранение и обработку в условиях резко возросших потребностей органов внутренних дел;

повышение эффективности выявления, раскрытия и расследования преступлений.

Основными задачами Программы являются:

организация снабжения материальными ресурсами органов внутренних дел Чукотского автономного округа;

поддержание обеспеченности подразделений органов внутренних дел Чукотского автономного округа материально-техническими ресурсами в объемах, гарантирующих возможность выполнения ими оперативно-служебных задач;

проведение комплекса мероприятий по сохранению и поддержанию имеющегося парка вооружения, техники в постоянной готовности к служебно-боевому применению;

привлечение специалистов в национальные села Чукотского автономного округа;

поэтапная замена выработавших ресурс средств связи и информации, вычислительной техники на перспективные средства и комплексы;

организация капитального и текущих ремонтов объектов подразделений органов внутренних дел;

усиление социальной защищенности участковых уполномоченных милиции, обслуживающих отдаленные национальные села.

3.Сроки и этапы реализации Программы

Региональную целевую программу "Усиление борьбы с преступностью в Чукотском автономном округе на 2005-2008 годы" предполагается реализовать в период с 2005 по 2008 годы, в четыре этапа:

I - 2005 год;

II - 2006 год;

III - 2007 год;

IV - 2008 год.

На первом, как и во все последующие этапы реализации Программы, предполагается поэтапное проведение мероприятий по укреплению материально-технической базы органов внутренних дел, в ходе выполнения которых будут приобретаться криминалистическая, информационно-вычислительная и специальная техника, что позволит по окончанию первого этапа поднять процент обеспеченности органов внутренних дел криминалистической техникой до 70%, информационно-вычислительной техникой - до 80%, специальной техникой - до 70%.

В области капитального строительства, в течение первого этапа, предполагается завершить строительство стояночных боксов для подразделений отдела внутренних дел города Анадырь и УВД Чукотского автономного округа. Кроме того, в течение первого этапа предполагается провести капитальные ремонты кровли административного здания УВД Чукотского автономного округа, системы отопления УВД Чукотского автономного округа, а также текущие ремонты служебных помещений отдела внутренних дел города Анадырь, служебных помещений поликлиники УВД Чукотского автономного округа, системы отопления Тыла УВД Чукотского автономного округа.

На втором этапе реализации Программы предполагается продолжить мероприятия по укреплению материально-технической базы органов и подразделений, что позволит поднять обеспеченность криминалистической техникой до 80%, специальной техникой - до 80%, поддержать на имеющемся уровне обеспеченность информационно-вычислительной техникой, оргтехникой и средствами связи.

В области ремонтно-строительных работ, в течение второго этапа, предполагается провести капитальный ремонт служебных помещений здания УВД Чукотского автономного округа, служебных помещений Билибинского РОВД, Учебного центра при УВД Чукотского автономного округа, продолжить текущий ремонт служебных помещений поликлиники УВД Чукотского автономного округа.

В области кадрового обеспечения подразделений участковых уполномоченных милиции, обслуживающих отдаленные национальные села, предполагается укомплектовать 100% личного состава.

На третьем этапе реализации Программы предполагается поднять обеспеченность криминалистической техникой до 90%, средствами связи - до 80%, информационно-вычислительной техникой и оргтехникой - до 90%.

В области ремонтно-строительных работ, в течение третьего этапа, предполагается провести капитальный ремонт служебных помещений Шмидтовского РОВД, продолжить капитальный ремонт Учебного центра при УВД Чукотского автономного округа, провести капитальный ремонт кровли поликлиники УВД Чукотского автономного округа, а также текущие ремонты служебных помещений ОВД города Анадырь.

В области кадрового обеспечения подразделений участковых уполномоченных милиции, обслуживающих отдаленные национальные села, предполагается поддержать 100% укомплектованность личного состава.

На четвертом этапе реализации Программы предполагается поднять обеспеченность средствами связи до 90%, автотранспортом - до 90%, поддержать на имеющемся уровне обеспеченность информационно-вычислительной техникой, оргтехникой, специальной техникой.

В области ремонтно-строительных работ, в течение четвертого этапа, предполагается провести капитальный ремонт служебных помещений Билибинского РОВД, продолжить капитальный ремонт служебных помещений Шмидтовского РОВД, а также закончить текущие ремонты служебных помещений ОВД города Анадырь.

В области кадрового обеспечения подразделений участковых уполномоченных милиции, обслуживающих отдаленные национальные села, предполагается поддержать 100% укомплектованность личного состава.

4. Система программных мероприятий

Настоящая Программа включает в себя следующие подпрограммы:

подпрограмма "Совершенствование материально-технического обеспечения органов внутренних дел Чукотского автономного округа на 2005-2008 годы";

подпрограмма "Обеспечение кадрового потенциала органов внутренних дел Чукотского автономного округа в 2006-2008 годах".

Сроки и этапы выполнения, исполнитель, объемы и источники финансирования с распределением по годам, приведены в перечне мероприятий указанных подпрограмм.

5. Нормативное и ресурсное обеспечение Программы

Программа реализуется за счет средств окружного бюджета.