ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 августа 1998 года N 68-пг

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ АППАРАТА АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ

{УТРАТИЛ СИЛУ:
Постановление главы администрации Иркутской области от 17.05.2001 года N 102-пг}.

На основании статей 8, 19 Закона области "Об организации и деятельности администрации Иркутской области", подпунктов е) и з) пункта 1 статьи 33 Устава Иркутской области, постановления губернатора области от 19.06.98 г. N 410-п "Об отделе по охране окружающей среды и природопользованию аппарата администрации области" ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемое Положение об отделе по охране окружающей среды и природопользованию аппарата администрации области.

2. Признать утратившими силу:

2.1.Пункты 2.14, 2.27 Положения о комитете по экономике аппарата администрации области, утвержденного постановлением губернатора области от 17.03.98 г. N 190-п "О комитете по экономике администрации области";

2.2.Пункты 3, 4 постановления губернатора области от 13.02.98 г. N 122-п "О порядке заключения договоров пользования водными объектами";

2.3.Пункты 2, 3 постановления губернатора области от 25.05.98 г. N 360-п "О порядке исполнения администрацией области функций исполнительного органа областного внебюджетного экологического фонда".

3. Уполномочить заместителя главы администрации области Жеребцова Г.А. подписывать от имени администрации области договоры пользования водными объектами и договоры с исполнителями мероприятий, финансируемых из средств областного внебюджетного экологического фонда.

И.о. главы администрации
В.Е.Межевич

УТВЕРЖДЕНО
постановление главы
администрации области
от 14.08.98 N 68-пг

Положение об отделе по охране окружающей среды и природопользованию аппарата администрации области

1.1. Отдел по охране окружающей среды и природопользованию аппарата администрации области (далее по тексту - отдел) является структурным подразделением аппарата администрации области, осуществляющим полномочия администрации области в сфере охраны окружающей природной среды, природопользования и обеспечения экологической безопасности.

1.2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами области, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, инструктивными и методическими документами федеральных органов исполнительной власти, специально уполномоченных в области природопользования и охраны окружающей природной среды, правовыми актами области, а также настоящим Положением.

1.3. Отдел в своей работе взаимодействует с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, областными ведомствами, структурными подразделениями администрации области, органами местного самоуправления, организациями, гражданами.

1.4. Ликвидация отдела производится постановлением губернатора области в порядке, установленном действующим законодательством.

1.1. Главными целями работы отдела является формирование и реализация единой государственной политики охраны окружающей природной среды, рационального природопользования и обеспечения экологической безопасности в Иркутской области, организация государственного управления и осуществление полномочий администрации области по предметам совместного ведения Российской Федерации и области в сфере природопользования и экологии.

2.2. Основные задачи отдела:

- управление охраной окружающей среды в пределах компетенции администрации области;

- обеспечение экологической безопасности в пределах компетенции администрации области;

- организация оценки состояния окружающей среды и учета природно-ресурсного потенциала области;

- организация предоставления природных ресурсов в пользование хозяйствующим субъектам;

- обеспечение доходной части областного бюджета за счет природоресурсных платежей;

- стимулирование ресурсосбережения и повышение экономической эффективности использования природных ресурсов;

- организация воспроизводства природных ресурсов за счет целевых бюджетных и иных средств;

- осуществление специальных полномочий области по управлению государственным водным фондом;

- осуществление функций администрации области как исполнительного органа областного внебюджетного экологического фонда, за исключением ведения бухгалтерского учета и отчетности о финансовой деятельности облэкофонда, ведения финансовых операций, связанных с деятельностью облэкофонда.

Отдел в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие основные функции:

3.1. Общие в сферах охраны окружающей среды и природопользования:

- участвует в формировании и реализации государственной экологической политики и разработке мер по обеспечению экологической безопасности области;

- совместно с территориальными органами федеральный органов исполнительной власти организует учет и оценку природно-ресурсного потенциала области и состояния окружающей природной среды;

- осуществляет анализ, оценку и прогноз состояния эколого-экономической системы области с позиций экологической безопасности;

- ведет кадастровую документацию природных ресурсов;

- разрабатывает принципы, порядок, условия предоставления природных ресурсов в пользование хозяйствующим субъектам;

- разрабатывает и внедряет механизм платного природопользования, выполняет анализ его эффективности;

- выполняет прогноз поступления денежных средств в бюджет области по видам платежей за пользование природными ресурсами;

- осуществляет контроль за использованием природных ресурсов в пределах своей компетенции;

- информирует губернатора по вопросам, находящимся в ведении отдела;

- участвует в разработке правовых актов области в сфере природопользования и охраны природы;

- осуществляет организацию разработки и выполнения федеральных и территориальных экологических программ, программ использования и воспроизводства природных ресурсов;

- осуществляет организацию экологически обоснованного планирования территориального развития области;

- осуществляет координацию действующих на территории области органов исполнительной власти, обладающих полномочиями в сфере природопользования, и органов власти, специально уполномоченных в области охраны окружающей природной среды;

- совместно со специально уполномоченными органами участвует в организации системы мер по предупреждению экологических правонарушений и ликвидации их последствий;

- содействует экологическому воспитанию и просвещению, участвует в информировании населения об экологической обстановке в области;

- осуществляет межотраслевую координацию по вопросам развития системы экологического образования;

- решает оперативные вопросы по предметам своих полномочий;

- регулирует другие вопросы охраны окружающей среды и природопользования, в пределах компетенции администрации области.

3.2. Специальные в сфере водопользования:

- осуществляет полномочия администрации области по распоряжению и управлению водными объектами, которые в соответствии с законодательством находятся в собственности области;

- осуществляет полномочия администрации области по заключению, контролю исполнения и расторжению договоров пользования водными объектами на территории области;

- готовит предложения по установлению лимитов водопользования и дифференцированных размеров платы, связанной с пользованием водными объектами;

- участвует в разработке проекта областного бюджета в части доходов от водопользования и финансирования мероприятий по рациональному использованию, восстановлению и охране водных объектов;

- готовит предложения по ограничению, приостановлению, запрещению использования водных объектов, находящихся в собственности области;

- участвует в разработке, согласовании, государственной экспертизе и реализации схем комплексного использования и охраны водных ресурсов на территории области;

- участвует в разработке и реализации федеральных, бассейновых и территориальных государственных программ по использованию, восстановлению и охране водных объектов;

- участвует в подготовке и реализации бассейновых соглашений о восстановлении и охране водных объектов, находящихся в федеральной собственности;

- совместно со специально уполномоченными государственными органами участвует в государственном контроле за использованием и охраной водных объектов;

- участвует в проведении государственной экспертизы предпроектной и проектной документации на строительство и реконструкцию хозяйственных и других объектов, влияющих на состояние водных объектов на территории области;

- участвует в подготовке и осуществлении противопаводковых мероприятий, предотвращении и ликвидации последствий вредного воздействия вод на территории области;

- участвует в установлении водоохранных зон и прибрежных защитных полос на водных объектах;

- участвует в подготовке правовых актов области в сфере водопользования:

- регулирует другие вопросы в области использования и охраны водных объектов и пределах компетенции администрации области в данной сфере.

3.3. Специальные в части осуществления полномочий администрации области как исполнительного органа областного внебюджетного экологического фонда (далее по тексту - фонда):

- разрабатывает проект бюджета фонда с учетом предложений специально уполномоченных государственных органов в области охраны окружающей природной среды и Правления фонда;

- представляет на утверждение Правлению фонда сметы расходования фонда;

- обеспечивает целевое направление и использование средств фонда в соответствии с утвержденными бюджетом и сметами фонда;

- осуществляет подготовку договоров с исполнителями мероприятий, финансируемых за счет средств фонда; обеспечивает контроль за их исполнением; осуществляет приемку выполненных работ:

- разрабатывает план Финансирования мероприятий фонда;

- представляет в главное финансовое управление администрации области планы финансирования и решения о финансировании исполнителей мероприятий фонда;

- представляет Правлению Фонда годовой отчет об исполнении бюджета фонда.

В целях осуществления возложенных функций отдел имеет право:

- вносить на рассмотрение губернатору области проекты законов, постановлений, распоряжений и иные документы по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

- представлять и установленном порядке заключения по проектам законов и иным правовым актам, относящимся к сфере деятельности отдела;

- запрашивать и получать на безвозмездной основе, если иное не предусмотрено законодательством, от органов государственной власти, органов местного самоуправления. Структурных подразделений администрации области и организаций, расположенных на территории области, необходимые для обеспечения деятельности отдела методические и информационные материалы;

- вносить предложения по привлечению в установленном порядке научно-исследовательских, проектных и других организаций, экспертов и специалистов для решения проблем обеспечения экологической безопасности, управления природопользованием и охраной природы;

- - вносить в установленном порядке предложения по созданию комиссий, рабочих групп и других органов, необходимых для выполнения функций отдела;

- участвовать в работе комиссий и комитетов Законодательного собрания, межведомственных комиссий и других органов по вопросам, находящимся в ведении отдела.

5.1. Положение об отделе, его штаты утверждаются постановлением губернатора области.

5.2. Финансирование расходов на содержание отдела осуществляется за счет средств областного бюджета.

5.3. Отдел имеет бланк со своим наименованием.

5.4. Общее руководство деятельностью отдела осуществляется курирующим заместителем главы администрации.

5.5. Работой отдела руководит заведующий отделом, назначаемый на должность и освобождаемый от должности губернатором области по представлению курирующего заместителя главы администрации.

5.6. Заведующий отделом:

- руководит деятельностью отдела, обеспечивает выполнение его задач и функций;

- вносит предложения по назначению на должность и освобождению от должности сотрудников отдела, представляет на утверждение в установленном порядке их должностные инструкции;

- распределяет обязанности между сотрудниками отдела, утверждает их персональный планы работы;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

5.7. Заведующий отделом несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел задач с учетом прав, предоставленных нормативными правовыми актами области и настоящим Положением.

Заместитель главы администраций
Г.А.Жеребцов