ПРИКАЗ
от 4 июля 2012 года N 56-мпр-о
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ОКАЗАНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕМ РАБОТ), И НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА СОДЕРЖАНИЕ ИМУЩЕСТВА ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ КОЛЛЕДЖ КУЛЬТУРЫ", ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ МУЗЫКАЛЬНЫЙ КОЛЛЕДЖ ИМЕНИ ФРИДЕРИКА ШОПЕНА", ОБЛАСТНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ИРКУТСКОЕ ХУДОЖЕСТВЕННОЕ УЧИЛИЩЕ ИМ. И.Л.КОПЫЛОВА" (КОЛЛЕДЖ), ОБЛАСТНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ИРКУТСКОЕ ТЕАТРАЛЬНОЕ УЧИЛИЩЕ" (КОЛЛЕДЖ), ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ "БРАТСКОЕ МУЗЫКАЛЬНОЕ УЧИЛИЩЕ" (ТЕХНИКУМ), ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ "ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДЕТСКАЯ ШКОЛА ИСКУССТВ", ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ) СПЕЦИАЛИСТОВ "УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ ЦЕНТР "БАЙКАЛ"
____________________________________________________________________
Утратил силу с 24 марта 2016 года на основании Приказа министерства культуры и архивов Иркутской области от 24.03.2016 N 12-мпр.
____________________________________________________________________
(в ред. приказов министерства культуры и архивов Иркутской области от 07.04.2014 N 37-мпр-о, от 08.05.2014 N 51-мпр-о)
В соответствии с пунктом 4 постановления Правительства Иркутской области от 31 декабря 2010 года N 348-пп "О реализации отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации", руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок определения нормативных затрат, связанных с оказанием государственных услуг (выполнением работ), и нормативных затрат на содержание имущества Государственного образовательного бюджетного учреждения среднего профессионального образования "Иркутский областной колледж культуры", Государственного образовательного бюджетного учреждения среднего профессионального образования "Иркутский областной музыкальный колледж имени Фридерика Шопена", Областного государственного образовательного бюджетного учреждения среднего профессионального образования "Иркутское художественное училище им. И.Л.Копылова" (колледж), Областного государственного образовательного бюджетного учреждения среднего профессионального образования "Иркутское театральное училище" (колледж), государственного образовательного бюджетного учреждения среднего профессионального образования Иркутской области "Братское музыкальное училище" (техникум), государственного образовательного бюджетного учреждения дополнительного образования детей "Иркутская областная детская школа искусств", Иркутского областного государственного образовательного бюджетного учреждения дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов "Учебно-методический центр "Байкал".
(в ред. приказов министерства культуры и архивов Иркутской области от 07.04.2014 N 37-мпр-о, от 08.05.2014 N 51-мпр-о)
2. Настоящий приказ вступает в силу через десять календарных дней после дня его официального опубликования.
Министр культуры и архивов
Иркутской области
В.В.БАРЫШНИКОВ
ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ОКАЗАНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕМ РАБОТ), И НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА СОДЕРЖАНИЕ ИМУЩЕСТВА ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ КОЛЛЕДЖ КУЛЬТУРЫ", ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ МУЗЫКАЛЬНЫЙ КОЛЛЕДЖ ИМЕНИ ФРИДЕРИКА ШОПЕНА", ОБЛАСТНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ИРКУТСКОЕ ХУДОЖЕСТВЕННОЕ УЧИЛИЩЕ ИМ. И.Л.КОПЫЛОВА" (КОЛЛЕДЖ), ОБЛАСТНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ИРКУТСКОЕ ТЕАТРАЛЬНОЕ УЧИЛИЩЕ" (КОЛЛЕДЖ), ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ "БРАТСКОЕ МУЗЫКАЛЬНОЕ УЧИЛИЩЕ" (ТЕХНИКУМ), ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ "ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДЕТСКАЯ ШКОЛА ИСКУССТВ", ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ) СПЕЦИАЛИСТОВ "УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ ЦЕНТР "БАЙКАЛ"
(в ред. приказов министерства культуры и архивов Иркутской области от 07.04.2014 N 37-мпр-о, от 08.05.2014 N 51-мпр-о)
Действие настоящего Порядка распространяется на услуги (работы), оказываемые (выполняемые) областными государственными учреждениями, предусмотренные Реестром государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) находящимися в ведении министерства культуры и архивов Иркутской области (далее - министерство культуры) областными государственными учреждениями в качестве основных видов деятельности.
1. Настоящий Порядок разработан в целях определения нормативных затрат на оказание Государственным образовательным бюджетным учреждением среднего профессионального образования "Иркутский областной колледж культуры", Государственным образовательным бюджетным учреждением среднего профессионального образования "Иркутский областной музыкальный колледж имени Фридерика Шопена", Областным государственным образовательным бюджетным учреждением среднего профессионального образования "Иркутское художественное училище им. И.Л.Копылова" (колледж), Областным государственным образовательным бюджетным учреждением среднего профессионального образования "Иркутское театральное училище" (колледж), государственным образовательным бюджетным учреждением среднего профессионального образования Иркутской области "Братское музыкальное училище" (техникум), государственным образовательным бюджетным учреждением дополнительного образования детей "Иркутская областная детская школа искусств", Иркутским областным государственным образовательным бюджетным учреждением дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов "Учебно-методический центр "Байкал" (далее - государственные учреждения) государственных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание их имущества, на очередной финансовый год и плановый период.
(в ред. приказов министерства культуры и архивов Иркутской области от 07.04.2014 N 37-мпр-о, от 08.05.2014 N 51-мпр-о)
2. Финансовое обеспечение выполнения государственного задания государственным учреждением осуществляется в виде субсидии. Объем субсидии рассчитывается в соответствии с объемами оказания услуг (содержанием работ), установленными в государственном задании и нормативных затрат на содержание имущества.
Изменение объема субсидии в течение срока выполнения государственного задания осуществляется только при соответствующем изменении государственного задания.
3. Размер субсидии рассчитывается на очередной финансовый год и плановый период на основании нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ), включенных в государственное задание, и нормативных затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за государственным учреждением или приобретенного им за счет средств, выделенных государственному учреждению учредителем на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду), включая уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.
4. В настоящем Порядке используются следующие понятия и термины:
а) нормативные затраты на оказание государственной услуги (работы) - удельная расчетная стоимость единицы государственной услуги (работы);
б) нормативные затраты на содержание имущества - объем затрат на оплату части коммунальных услуг, а также уплату налогов, объектом налогообложения по которым признается имущество, находящееся у государственного учреждения на праве оперативного управления;
в) государственные услуги (работы) - услуги (работы), оказываемые (выполняемые) государственными учреждениями, предусмотренные Реестром государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) находящимися в ведении министерства культуры государственными учреждениями в качестве основных видов деятельности;
г) направление деятельности - осуществляемая как один из видов и/или этапов оказания государственной услуги (работы) деятельность государственного учреждения, особенности содержания которой требуют обособленного измерения показателей ее объема и расчета нормативных затрат на ее оказание (выполнение).
5. Настоящий Порядок регулирует отношения по определению нормативных затрат на выполнение государственных услуг (работ), закрепленных за государственными учреждениями, указанными в пункте 1 настоящего Порядка, в отраслевом Реестре государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями, находящимися в ведении министерства культуры в качестве основных видов деятельности:
а) услуга по реализации образовательных программ среднего профессионального образования по профессиям отрасли культуры;
б) услуга по реализации образовательных программ дополнительного профессионального образования по повышению квалификации, по профессиональной переподготовке кадров;
в) услуга по реализации образовательных программ дополнительного образования детей в сфере культуры;
г) работа по проведению фестивалей, выставок, смотров, конкурсов, иных программных мероприятий в сфере государственной поддержки одаренных детей, профессионального образования в сфере культуры;
д) методическая работа в установленной сфере деятельности.
6. При определении объема субсидии, указанной в пункте 2 настоящего Порядка, в ее состав не включаются:
а) затраты, финансируемые путем предоставления субсидий на иные цели в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в том числе:
затраты по осуществлению капитального ремонта;
затраты по приобретению основных средств, за исключением основных средств, приобретаемых ежегодно и непосредственно используемых при оказании государственных услуг (выполнении работ);
иные затраты, финансируемые путем предоставления субсидий на иные цели;
б) объемы бюджетных инвестиций.
7. В целях учета требований о том, что в случаях оказания государственными учреждениями государственных услуг (выполнении работ) гражданам и юридическим лицам за плату в пределах установленного государственного задания размер субсидии рассчитывается с учетом средств, планируемых к поступлению от потребителей указанных услуг (работ), необходимо:
а) при определении нормативных затрат на оказание (выполнение) государственных услуг (работ) в рамках государственного задания учитывать расходы, осуществляемые как за счет средств областного бюджета, так и за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности в объеме, необходимом для выполнения государственного задания;
б) уменьшать на величину расходов на оказание государственных услуг (выполнение работ) в рамках государственного задания, осуществляемых за счет средств от приносящей доход деятельности, учтенных при определении нормативных затрат, объем субсидии государственному учреждению на выполнение государственного задания.
8. Объем субсидии на выполнение государственного задания государственному учреждению в соответствующем финансовому году определяется по следующей формуле:
Fу = SUMi Fуi + Nим., где:
Fу - объем субсидии на выполнение государственного задания государственному учреждению в соответствующем финансовом году;
Fуi - нормативные затраты на оказание i-й государственной услуги (выполнение работы, осуществление направления деятельности в составе государственной услуги (работы)) в соответствующем финансовом году;
Nим. - нормативные затраты на содержание имущества в соответствующем финансовом году (за исключением имущества, сданного в аренду).
9. Нормативные затраты на оказание государственной услуги (выполнение работы, осуществление направления деятельности в составе государственной услуги (работы) на соответствующий финансовый год определяются по следующей формуле:
Fуi = Nуi x ki, где:
Fуi - нормативные затраты на оказание государственной услуги (выполнение работы, осуществление направления деятельности в составе государственной услуги (работы));
Nуi - нормативные затраты на оказание i-й государственной услуги (выполнением работы, осуществлением направления деятельности в составе государственной услуги (работы));
ki - планируемый объем оказания i-й государственной услуги (выполнения работы, осуществления направления деятельности в составе государственной услуги (работы)) в соответствующем финансовом году.
10. Нормативные затраты на оказание единицы i-й государственной услуги на соответствующий финансовый год определяются по следующей формуле:
Nуi = Ni + Nохн, где:
Nуi - нормативные затраты, связанные с оказанием i-й государственной услуги (выполнением работы, осуществлением направления деятельности в составе государственной услуги (работы));
Ni - нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием государственной услуги (выполнение работы, осуществление направления деятельности в составе государственной услуги (работы));
Nохн - затраты на общехозяйственные нужды (за исключение затрат, которые учитываются в составе нормативных затрат на содержание имущества).
11. Утвержденные на текущий финансовый год нормативные затраты подлежат изменению в случае внесения изменений в нормативные и иные правовые акты, устанавливающие требования к оказанию государственных услуг (выполнению работ), которые влекут изменения потребностей в объеме бюджетных ассигнований.
12. При утверждении нормативных затрат на очередной финансовый год и плановый период в ранее утвержденные значения на плановый период вносятся изменения в связи с изменениями государственного задания учреждения, состава недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за государственным учреждением или приобретенного им за счет средств, выделенных государственному учреждению учредителем на приобретение такого имущества.
13. При определении нормативных затрат, непосредственно связанных с оказанием государственных услуг по реализации образовательных программ, состав направлений деятельности определяется в соответствии с отраслевым Реестром государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) находящимися в ведении министерства культуры государственными учреждениями в качестве основных видов деятельности.
14. Нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием государственной услуги, на соответствующий финансовый год определяются по формуле:
Ni = (ОТп + Збф + Змз + Зпр + Зп) / kоб. + Nппс, где:
Ni - нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием государственной услуги, на соответствующий финансовый год;
ОТп - планируемые затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, непосредственно осуществляющего направление деятельности, определяемые в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка;
Збф - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на формирование библиотечного фонда, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на формирование библиотечного фонда, за два отчетных года;
Змз - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на материальные запасы, потребляемые в процессе реализации i-го направления деятельности, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на материальные запасы, потребляемых в процессе реализации i-й образовательной программы (специализации), за два отчетных года;
Зпр - планируемые на соответствующий финансовый год затраты на услуги по привлечению сторонних организаций, потребляемые в процессе реализации i-го направления деятельности, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических затрат на привлечение сторонних организаций, потребляемые в процессе реализации i-го направления деятельности на постоянной основе, за два отчетных года;
Зп - планируемые на соответствующий финансовый год прочие затраты, непосредственно связанные с реализацией i-го направления деятельности, определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических прочих затрат, непосредственно связанных с реализацией того направления деятельности, за два отчетных года;
Nппс - нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда профессорско-преподавательского состава, определяемые в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка;
kоб. - среднее арифметическое значение числа обучающихся за два отчетных года, человек <*>.
15. Затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, непосредственно оказывающего государственную услугу (выполняющего работу, осуществляющего направление деятельности в составе государственной услуги (работы)), в том числе учебно-вспомогательного персонала, за исключением затрат на оплату труда профессорско-преподавательского состава, которые рассчитываются в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка, за отчетный год определяются следующим образом:
ОТп = ОТу x kот, где:
ОТп - планируемые затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, непосредственно оказывающего государственную услугу (выполняющего работу, осуществляющего направление деятельности);
ОТу - затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, непосредственно оказывающего государственные услуги (выполняющего работу, осуществляющего направление деятельности), за отчетный год с учетом планируемой индексации на соответствующий финансовый год;
kот - коэффициент распределения трудозатрат персонала, принимающего непосредственное участие в оказании конкретной государственной услуги (выполнении работы, осуществлении направления деятельности), доля от единицы.