ГУБЕРНАТОР ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 сентября 1999 года N 508-п
О ПРАВИЛАХ ПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ ДЛЯ ПЛАВАНИЯ НА МАЛОМЕРНЫХ ПЛАВАТЕЛЬНЫХ СРЕДСТВАХ И ЭКСПЛУАТАЦИИ БАЗ (СООРУЖЕНИЙ) ДЛЯ ИХ СТОЯНОК В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Постановление главы администрации Иркутской области от 01.02.2001 г. N 15-пг;
УТРАТИЛ СИЛУ:
Постановление главы администрации Иркутской области от 24.12.2004 г. N 208-пг}
В целях обеспечения порядка пользования водными объектами для плавания на маломерных плавательных средствах и эксплуатации баз (сооружений) для их стоянок в пределах административных границ Иркутской области, в соответствии со статьей 66 Водного кодекса Российской Федерации и руководствуясь пунктом 3 статьи 33 Устава Иркутской области, постановляю:
1. Утвердить прилагаемые Правила пользования водными объектами для плавания на маломерных плавательных средствах и эксплуатации баз (сооружений) для их стоянок Иркутской области.
2. Комитету по связям с общественностью и средствами массовой информации администрации области (Сыровой С.Д.) опубликовать настоящее постановление в газете "Восточно-Сибирская правда".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Жеребцова Г.А.
Б.А.ГОВОРИН
ПРАВИЛА ПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ ДЛЯ ПЛАВАНИЯ НА МАЛОМЕРНЫХ ПЛАВАТЕЛЬНЫХ СРЕДСТВАХ И ЭКСПЛУАТАЦИИ БАЗ (СООРУЖЕНИЙ) ДЛЯ ИХ СТОЯНОК В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
1.1. Настоящие правила устанавливают порядок пользования водными объектами для плавания на маломерных плавательных средствах и эксплуатации баз (сооружений) для их стоянок в пределах административных границ Иркутской области и являются обязательными для граждан и юридических лиц.
1.2. Под маломерными судами в настоящих Правилах понимаются принадлежащие физическим и юридическим лицам суда и другие водные транспортные средства (моторные, парусные, гребные и не самоходные) валовой вместимостью менее 80 регистровых тонн пассажировместимостью 12 и менее человек, с главными двигателями мощностью менее 55 кВт или подвесными моторами независимо от мощности.
1.3. Водные объекты могут использоваться для плавания на маломерных судах гражданами для собственных нужд и для предпринимательской деятельности. Использование водных объектов юридическими лицами и гражданами для предпринимательской деятельности разрешается только после получения лицензии на водопользование, если иное не установлено законодательством.
1.4. Использование отдельных водных объектов или их частей может быть ограничено, приостановлено или запрещено в порядке, установленном законодательством, о чем население оповещается органом, установившим запрет или ограничение через средства массовой информации, специальными информационными знаками или иным способом.
1.5. Руководители организации, имеющие маломерные суда, перечисленные в п. 1.2. настоящих Правил, и базы (сооружения) для их стоянок, назначают должностных лиц, ответственных за безопасность эксплуатации этих судов, баз (сооружений) и соблюдение природоохранного законодательства.
1.6. Проведение на водоемах соревнований (регат), водных праздников, экскурсий и других массовых мероприятий с использованием маломерных судов разрешается в местах, устанавливаемых администрацией области (органом местного самоуправления) по согласованию с органами и организациями, регулирующими судоходство и соответствующими органами, осуществляющими государственный санитарно - эпидемиологический надзор.
{п.1.6 в редакции постановления главы администрации Иркутской области от 01.02.2001 г. N 15-пг}
2.1. Эксплуатация на водных объектах маломерных судов разрешается после их регистрации в судовой книге (реестре), нанесения бортовых (регистрационных) номеров и технического освидетельствования, в исправном техническом состоянии, с соблюдением установленных для него условий, норм и технических требований по пассажировместимости, грузоподъемности, предельной мощности и количеству двигателей, допустимой площади парусов, району плавания, высоте волны, при которой судно может плавать, осадке, надводному борту, оснащению спасательными и противопожарными средствами, сигнальными огнями, навигационным и другим оборудованием.
2.2. Регистрацию, учет, классификацию и техническое освидетельствование маломерных судов кроме военных{*} и спортивных{**} судов, катеров и лодок, являющихся табельным имуществом морских и речных судов), осуществляет Государственная инспекция, а военных и спортивных судов уполномоченные на то органы соответствующих министерств и ведомств.
--------------------------------
Примечания. {*} Под военным судами настоящих Правилах понимаются маломерные суда, принадлежащие войсковым частям.
{**} Под спортивными судами понимаются маломерные суда, спроектированные построенные по правилам национального или международного спортивного класса и используемые исключительно для участия в спортивных соревнованиях (гонках).
2.3. Принадлежащие гражданам гребные лодки грузоподъемностью менее 100 кг. байдарки - менее 150 кг и надувные (безмоторные) суда - менее 225 кг допускаются к эксплуатации без регистрации и технического освидетельствования в органах Государственной инспекции с соблюдением их владельцами и лицами, управляющими этими судами настоящих Правил, других нормативов и требований, обеспечивающих безопасность плавания, - охрану жизни людей на воде и окружающей среды.
2.4. Управлять маломерными моторными, парусно - моторными и парусными (площадью парусов 5 и более кв.м.) судами и другими водными транспортными средствами с механическими двигателями (гидроциклы и др.) разрешается лицам, аттестованным экзаменационными комиссиями Государственной инспекции и имеющим действительное удостоверение на право управления.
2.5. Правила регистрации и учета маломерных судов, технический надзор за ними и аттестация граждан на право управления этими судами утверждаются уполномоченным на то Правительством Российской Федерации органом Федеральной исполнительной власти.
2.6. Использование водных объектов для плавания маломерных судов на судоходных водоемах разрешается с открытия до закрытия навигации, а на несудоходных - после спала паводковых вод до ледостава.
2.7. На Несудоходных водных объектах маневрирование маломерных судов при расхождении должно осуществляться с учетом правостороннего движения (левыми бортами).
2.8. На акваториях в границах населенных пунктов, портов, пристаней, баз (сооружений) для стоянок маломерных судов движение моторных судов разрешается со скоростью не более 30 км/час, а вблизи пляжей и в районах массового отдыха населения на воде - не более 15 км/час.
2.9. Разрешение на плавание маломерных судов во временно или постоянно закрытых районах, а также в период паводка выдаются Государственной инспекцией в порядке, согласованном с администрацией области.
2.10. При эксплуатации маломерных судов запрещается:
1. Управлять маломерным судном: не зарегистрированным в установленном порядке; не прошедшим техническое освидетельствование (техосмотр); не несущим бортовых номеров: переоборудованном без соответствующего разрешения; имеющим неисправности, при которых запрещена его эксплуатация (приложение к настоящим Правилам): с нарушением правил загрузки, норм пассажировместимости, ограничений по району и условий плавания: без удостоверения на право управления маломерным судном: в состоянии алкогольного и наркотического опьянения.
2. Передавать управление судном лицу не имеющему удостоверения на право управления или находящемуся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.
3. Превышать установленные скорости движения.
4. Нарушать правила маневрирования, подачи звуковых сигналов, несения бортовых огней и знаков.
5. Наносить повреждения гидротехническим сооружениям, техническим средствам, знакам судоходной и Навигационной обстановки.
6. Заходить в постоянно или временно закрытые для плавания районы без специального разрешения или останавливаться в запрещенных местах.
7. Заходить под мотором или парусом и маневрировать на акваториях (участках водных объектов) пляжей, купален, других мест купания и массового отдыха населения на водоемах
8. Приближаться на гидроциклах (водных мотоциклах) на расстояние менее 100 метров к купающимся, а также к границам заплыва на пляжах и других организованных местах купания.
9. Перевозить на судне детей без сопровождения взрослых (по одному на каждого ребенка, умеющих плавать и оказывать помощь терпящим бедствие на воде.
10. Швартоваться, останавливаться, становиться на якорь у плавучих навигационных знаков в пределах судового хода, грузовых и пассажирских причалов, пирсов, дебаркадеров, доков и под мостами, маневрировать в непосредственной близости от транспортных и технических судов морского и речного Флота, пересекать им курс на расстоянии менее 0,5 км. создавать своими действиями помехи судоходству.
{пп.10 в редакции постановления главы администрации Иркутской области от 01.02.2001 г. N 15-пг}
11. Сбрасывать за борт отходы, мусор, иные предметы и сливать ГСМ.
12. Устанавливать моторы на гребные лодки при отсутствии записи в судовом билете.
13. Использовать или предоставлять суда для использования в целях браконьерства и других противоправных действий.
14. Пересаживаться с одного судна на другое во время движения, сидеть на бортах и палубе, раскачивать судно и купаться с него.
15. Заправлять судно и перекачивать топливо с судна на судно при работающем двигателе, пользоваться открытым огнем и курить, при этом.
16. Выходить на судовой ход в условиях ограниченной видимости (менее 1 км) или следовать по судовому ходу на расстоянии более 10 метров от кромки судового хода.
17. Осуществлять расхождение и обгон судов в местах расположения аварийно - ремонтных заграждений переправ и работающих земснарядов, а также в пролетах мостов и подходных каналах, при подходе к шлюзам.
18. двигаться в тумане или в других неблагоприятных метеоусловиях, когда из-за отсутствия видимости невозможна ориентировка.
19. Нарушать правила, обеспечивающие безопасность пассажиров при посадке на судно, в пути следования и при высадке с судна.
3.1. Лица, управляющие маломерными судами (далее - судоводители) на водных объектах, должны иметь при себе и предъявлять для проверки Государственному инспектору или иному должностному лицу, имеющему на то право, следующие документы:
1. удостоверение на право управления маломерным судном (моторным, парусно - моторным, парусным, гидроциклом) с талоном к нему.
2. Судовой билет маломерного судна кроме судов, указанных в п. 2.3. с отметкой о ежегодном техническом освидетельствовании на годность к плаванию (техосмотр).
3. Оформленную в установленном порядке доверенность (при отсутствии на борту владельца судна).
4. Судовую роль (на судах с экипажем не менее 2-х человек).
5. Лицензию на осуществление предпринимательской деятельности (при использовании судна в этих целях).
3.2. Судоводитель маломерного судна обязан:
1. Выполнять требования настоящих Правил, Правил плавания по внутренним водным путям (ППВВП), местных (бассейновых) правил плавания и иных правил, обеспечивающих безаварийное плавания и обгон судов, безопасность людей на воде и охрану окружающей среды.
2. Проверять перед выходом в плавание исправность судна и его механизмов, оснащенность необходимым оборудованием, спасательными средствами и другими предметами снабжения в соответствии с установленными нормами.
3. Лично производить инструктаж пассажиров перед посадкой по правилам поведения на судне при плавании и в случаях аварии, обеспечить их безопасность при посадке и на период пребывания на судне.
4. Осуществлять плавание в бассейнах (районах), соответствующих разряду судна, знать условия плавания, навигационную и гидрометеообстановку в районе плавания.
5. Останавливать движение судна при обнаружении установленного сигнале, об остановке, поданного Государственным инспектором по маломерным судам или иным должностным лицом, имеющим на то право и предъявлять судовые, судоводительские и грузовые документы для проверки.
6. Оказывать помощь терпящим бедствие на воде, доставлять пострадавших в лечебное учреждение, сообщать в Государственную инспекцию обстоятельства аварийного происшествия с судами и несчастных случаях с людьми на водных объектах.
7. Проходить в установленном порядке медицинское освидетельствование для подтверждения годности по состоянию здоровья управлять маломерным судном и освидетельствование на состояние опьянения.
8. Выполнять требования должностных лиц Государственной инспекции, других контрольных и надзорных органов по вопросам, относящимся к безопасности плавания, соблюдению правопорядка, охране жизни людей и окружающей среды на водных объектах.
9. Сообщать в органы Государственной инспекции, и природоохранные органы о случаях загрязнения окружающей среды, выбросах неочищенных сточных вод, массовой гибели рыбы и других биоресурсов, а также браконьерства.
10. Выполнять установленные требования и правила пользования базами (сооружениями) для стоянок судов.
3.3. Судоводители маломерных судов, иные лица, управляющие этими судами и должностные лица, ответственные за эксплуатацию, за нарушения настоящих Правил несут административную ответственность, за исключением нарушений, влекущих уголовную ответственность.
Рассмотрение дел об административных правонарушениях и наложение административных взысканий на нарушителей производится должностными лицами органов Государственной инспекции по маломерным судам Российской Федерации в соответствии с административным законодательством.
4.1. Базы (сооружения) для стоянок маломерных судов (далее - базы) размешаются за пределами первого и второго поясов зоны санитарной охраны источников централизованного хозяйственно - питьевого водоснабжения, вне судового хода, на участках водоема с небольшой скоростью течения, защищенных от волнового и ветрового воздействия и ледохода.
Места размещения баз устанавливаются органами местного самоуправления - по согласованию с органами и организациями, регулирующими судоходство, территориальным уполномоченным государственным органом управления использованием и охраной водного Фонда, территориальным специально уполномоченным государственным органом в области охраны окружающей природной среды и государственным органом санитарно - эпидемиологического надзора.
{абз.2 в редакции постановления главы администрации Иркутской области от 01.02.2001 г. N 15-пг}
Границы баз располагаются на расстоянии не менее 200 метров выше (ниже) границ действия дебаркадеров, пассажирских и грузовых причалов, не менее 500 метров от границ гидротехнических сооружений, не менее 250 метров от рекреационной зоны и не менее 150 метров от линий жилой застройки.
{абз.3 в редакции постановления главы администрации Иркутской области от 01.02.2001 г. N 15-пг}
4.2. Территория базы должна обеспечивать строительство на ней предусмотренных проектом причалов, пирсов, служебных помещений и других сооружений, их техническую устойчивость при длительной эксплуатации, а дороги и подъездные пути - подъезд пожарных машин к местам забора воды, стоянке судов и объектам на берегу.
Территория базы должна быть ограждена (акватория базы ограждается дамбами, бонами, плавучими и иными знаками судоходной обстановки, содержаться в чистоте и отвечать требованиям Государственных органов противопожарного надзора, санитарно - эпидемиологического надзора и охраны природы, специальному режиму хозяйственной деятельности, установленному для прибрежной защитной полосы водного объекта.
4.3. В зависимости от разрядности и местных условий базы оборудуются, имеют постройки, помещения, стенды и обеспечиваются имуществом и документацией в соответствии с требованиями, утвержденными Главным управлением Государственной инспекции, по маломерным судам Российской Федерации.