ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 февраля 1994 года N 47
О МЕРАХ ПО СТАБИЛИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
{УТРАТИЛ СИЛУ:
Указ Губернатора Иркутской области от 22.07.2010 г. N 223-уг}
Анализ положения в бытовом обслуживании населения области показывает, что некоторые приватизированные предприятия, несмотря на трудности переходного периода к рыночной экономике, работают рентабельно и увеличили за 1993 год объемы бытовых услуг в среднем на 20-40%, обеспечив хороший уровень обслуживания.
Однако проводимая приватизация предприятий бытового обслуживания пока не привела к увеличению объемов бытовых услуг, происходит сокращение их видов.
Количество предприятий бытового обслуживания уменьшилось на 30%. За 1993 год населению области оказано услуг на 36% меньше, чем за 1992 год.
Во многом это происходит из-за того, что сфере бытового обслуживания еще недостаточно оказывается государственная поддержка, мало уделяется внимания со стороны местных администраций.
В целях стабилизации деятельности предприятий бытового обслуживания, повышения уровня обслуживания населения области, ускорения создания в этой отрасли смешанной экономики в соответствии с постановлением Правительства РФ от 02.08.93 N 746 "О мерах по стабилизации деятельности предприятий бытового обслуживания населения" и руководствуясь пунктом 1 статьи 57 Закона РСФСР "О краевом, областном Совете народных депутатов и краевой, областной администрации", постановляю:
1. Главам администраций городов и районов провести анализ состояния деятельности предприятий бытового обслуживания населения в городах и районах. На основании этого разработать конкретные мероприятия по стабилизации и развитию бытового обслуживания населения, формированию эффективных производственных структур, в том числе добровольных территориальных отраслевых объединений, с привлечением их в необходимых случаях на договорной основе с местными органами исполнительной власти к координации деятельности предприятий бытового обслуживания.
2. Комитету по управлению госимуществом области (Дворниченко В.Г.) совместно с комитетом по торговле и бытовому обслуживанию администрации области (Пушкарев В.С.) в целях повышения эффективности использования производственного потенциала и с учетом местных условий рассмотреть обоснованность ранее принятых решений по отнесению имущества предприятий бытового обслуживания к государственной или муниципальной собственности, имея ввиду, что имущество предприятий и организаций, выполняющих общерегиональные задачи, обеспечивающие деятельность предприятий в сельских, отдаленных районах, целесообразно относить к государственной собственности, и внести в установленном порядке необходимые коррективы.
3. Комитету по управлению госимуществом области (Дворниченко В. Г.) совместно ГП "Иркутскоблбытсервис" (Клиссак И.А.) подготовить предложения для внесения в областную программу приватизации, предусматривающие:
- рекомендации по сохранению предприятий и приемной сети службы быта в сельской местности в виде единого комплекса;
- при определении способов приватизации исходить из необходимости сохранения профиля и рабочих мест на приватизируемых предприятиях и в организациях;
- продажу объектов сельской службы быта при их приватизации производить по коммерческому конкурсу преимущественно для жителей, постоянно проживающих в сельской местности, с использованием приватизационных чеков.
4. Комитету по управлению госимуществом области (Дворниченко В. Г.), главам администраций городов и районов при разработке программ приватизации на 1994 год учитывать особенности отраслевого характера сельских предприятий бытового обслуживания, социально-экономическую значимость оказываемых предприятиями услуг, исходить из приоритета трудовых коллективов приватизируемых предприятий, создавая им возможность выкупа имущества в рассрочку с сохранением профиля работы предприятия.
5. Рекомендовать главам администраций городов и районов:
- в срок до 01.03.94 г. осуществить анализ деятельности и проверку выполнения условий договоров купли-продажи приватизированных объектов бытового обслуживания и в случаях изменения профиля предприятий и сокращения рабочих мест или иных грубых нарушений возбудить ходатайства в судебном порядке о расторжении заключенных договоров купли-продажи этих предприятий;
- не менее 50% средств, полученных от приватизации предприятий бытового обслуживания, направлять на послеприватизационную поддержку предприятий этой отрасли;
- в течение 1994 года восстановить на центральных усадьбах колхозов, совхозов и леспромхозов сеть комплексных приемных пунктов и Домов бытовых услуг, существовавшую на начало 1991 года;
- при формировании бюджетов территорий предусматривать выделение средств на содержание комплексных приемных пунктов и Домов бытовых услуг, расположенных в сельской местности, пополнение оборотных средств, покрытие дополнительных транспортных расходов, связанных с оказанием услуг в сельских населенных пунктах;
- создать в установленном порядке предприятиям бытового обслуживания всех форм собственности, в первую очередь оказывающим услуги сельскому населению, благоприятные экономические условия, для чего выделять из местных бюджетов средства на пополнение оборотных средств, освободить их от арендной платы или значительно снизить ее, установить льготное налогообложение;
- определить, исходя из местных условий, перечень предприятий бытового обслуживания, остающихся в муниципальной собственности, выполняющих для населения социально значимые и некоторые низкорентабельные виды услуг (химчистка одежды, стирка белья, ремонт одежды, обуви, бытовой техники и телерадиоаппаратуры, ритуальные услуги и др.) и в целях государственной поддержки установить для них экономические и финансовые льготы.
6. Заместителям главы администрации области Сюткину Б.И. и Колодчуку А.В. в срок до 15.02.94 года рассмотреть вопросы по установлению предприятиям бытового обслуживания в 1994 году льготных тарифов на тепловую и электрическую энергию.
7. Предложить областной государственной налоговой инспекции (Никонов А.И.) осуществить проверку предприятий службы быта с целью выявления фактов сокрытия доходов, использования прибыли не по назначению.
Установить четкий контроль за налогообложением предприятий бытового обслуживания, исключающий факты укрытия прибыли.