ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 2009 года N 393/172-пп
О СЛУЖБЕ ПО КОНТРОЛЮ И НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
{УТРАТИЛ СИЛУ:
постановление Правительства Иркутской области от 01.12.2011 г. N 353-пп}
Руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о службе по контролю и надзору в сфере образования Иркутской области.
2. Утвердить прилагаемую структуру службы по контролю и надзору в сфере образования Иркутской области.*
3. Установить предельную штатную численность службы по контролю и надзору в сфере образования Иркутской области в количестве 46 единиц, в том числе 33 единиц государственных гражданских служащих Иркутской области, 6 единиц работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Иркутской области.
4. Признать утратившим силу постановление Правительства Иркутской области от 31 декабря 2008 года N 139-пп "О службе по контролю и надзору в сфере образования Иркутской области".
5. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в газете "Областная".
Губернатор
Иркутской области
Д.Ф. Мезенцев
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Правительства Иркутской области
от 29 декабря 2009 года N 393/172-пп
ПОЛОЖЕНИЕ о службе по контролю и надзору в сфере образования Иркутской области
I. Общие положения
1. Служба по контролю и надзору в сфере образования Иркутской области (далее - служба) является исполнительным органом государственной власти Иркутской области, осуществляющим полномочия Российской Федерации в области образования, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации.
2. Служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Уставом Иркутской области, законами Иркутской области, иными правовыми актами, а также настоящим Положением.
3. Служба осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области (далее - органы местного самоуправления), организациями, общественными объединениями (далее - организации), гражданами.
4. Служба обладает правами юридического лица, в том числе выступает истцом и ответчиком в суде, имеет бюджетную смету, лицевой счет, печать со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки.
5. Местонахождение службы: 664023, г. Иркутск, ул. Депутатская, 33.
II. Задачи службы
6. Задачами службы являются:
1) осуществление контроля качества образования, в том числе качества подготовки обучающихся и выпускников, в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами или федеральными государственными требованиями в образовательных учреждениях и некоммерческих организациях, осуществляющих образовательную деятельность, расположенных на территории Иркутской области (далее - образовательные учреждения), по всем реализуемым ими образовательным программам, за исключением образовательных учреждений, осуществление контроля качества образования которых относятся к полномочиям федеральных органов государственной власти;
2) лицензирование и государственная аккредитация образовательных учреждений по всем реализуемым ими образовательным программам, за исключением образовательных учреждений, лицензирование и государственная аккредитация которых относится к полномочиям федеральных органов государственной власти;
3) надзор и контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования образовательными учреждениями (за исключением образовательных учреждений, в отношении которых надзор и контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования относятся к полномочиям федеральных органов государственной власти), а также органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования; принятие мер по устранению нарушений законодательства Российской Федерации в области образования, в том числе путем направления обязательных для исполнения предписаний соответствующим образовательным учреждениям и органам местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования; контроль за исполнением предписаний.
III. Функции службы
7. Служба в соответствии с возложенными на нее задачами в установленном порядке осуществляет следующие функции:
в сфере осуществления контроля качества образования, в том числе качества подготовки обучающихся и выпускников, в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами или федеральными государственными требованиями в образовательных учреждениях по всем реализуемым ими образовательным программам:
1) осуществление государственного контроля качества образования в форме государственной (итоговой) аттестации выпускников аккредитованных образовательных учреждений;
2) проведение в пределах предоставленных полномочий плановых и внеплановых проверок соответствия содержания и качества подготовки обучающихся федеральным государственным образовательным стандартам, федеральным государственным требованиям;
3) проведение в пределах предоставленных полномочий плановых и внеплановых проверок соответствия уровня и направленности образовательных программ, реализуемых в аккредитованных образовательных учреждениях или их филиалах, государственному статусу образовательного учреждения, подтвержденному свидетельством о государственной аккредитации;
4) направление в образовательное учреждение и его учредителю (учредителям) предписания в случае выявленного в результате проверки несоответствия содержания и качества подготовки обучающихся федеральным государственным образовательным стандартам, федеральным государственным требованиям, несоответствия реализуемых образовательных программ их уровню и направленности;
5) осуществление в пределах предоставленных полномочий контроля соблюдения образовательными учреждениями предусмотренных лицензией условий;
в сфере осуществления лицензирования и государственной аккредитации образовательных учреждений по всем реализуемым ими образовательным программам:
6) рассмотрение заявлений и документов, представленных для получения лицензий; создание экспертной комиссии; обеспечение проведения экспертизы соответствия условий осуществления образовательного процесса государственным и местным требованиям в части строительных норм и правил, санитарных и гигиенических норм, охраны здоровья обучающихся, воспитанников и работников, оборудования учебных помещений, оснащенности учебного процесса, образовательного ценза педагогических работников и укомплектованности штатов; принятие решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии;
7) выдача в пределах предоставленных полномочий лицензий на право ведения образовательной деятельности, приостановление действия лицензии полностью или в части ведения образовательной деятельности по отдельным образовательным программам либо возобновление ее действия, принятие решения об аннулировании лицензии;
8) рассмотрение заявлений и документов, представленных для проведения государственной аккредитации; создание комиссии по государственной аккредитации образовательных учреждений; обеспечение проведения экспертизы соответствия содержания и качества подготовки выпускников образовательного учреждения федеральным государственным образовательным стандартам или федеральным государственным требованиям, проведения экспертизы соответствия реализуемых образовательным учреждением образовательных программ различных уровня и направленности федеральным государственным требованиям, а также проведения экспертизы показателей деятельности образовательного учреждения, необходимых для определения его вида или категории; принятие решения о государственной аккредитации или об отказе в государственной аккредитации;
9) выдача в пределах предоставленных полномочий свидетельств о государственной аккредитации образовательных учреждений, приостановление действия свидетельства о государственной аккредитации образовательного учреждения либо возобновление его действия, лишение образовательного учреждения государственной аккредитации полностью или по отдельным образовательным программам;
в сфере осуществления надзора и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования образовательными учреждениями, а также органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования:
10) проведение в пределах предоставленных полномочий выездных (инспекционных) и камеральных проверок в образовательных учреждениях, а также органах местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования;
11) анализ причин возникновения нарушений законодательства Российской Федерации в области образования, подготовка предложений по их предупреждению;
12) инструктирование должностных лиц по вопросам применения действующих в образовании норм, правил и предоставление им рекомендаций о корректировке или отмене их управленческих решений;
13) принятие мер по устранению нарушений законодательства Российской Федерации в области образования, в том числе путем направления обязательных для исполнения предписаний соответствующим образовательным учреждениям и органам местного самоуправления;
14) осуществление контроля исполнения предписаний, направленных соответствующим образовательным учреждениям и органам местного самоуправления;
15) изучение состояния системы образования Иркутской области или ее составляющих, выявление отрицательных и положительных тенденций в их развитии и разработка на этой основе предложений по устранению негативных тенденций, распространению опыта в области управления образованием;
16) осуществление государственного учета результатов контроля и надзора в установленной сфере деятельности, в том числе создание и эксплуатирование региональной государственной информационной системы в области контроля и надзора в сфере образования.
8. Служба разрабатывает проекты иных правовых актов в установленной сфере деятельности, утверждает ежегодный план и показатели деятельности, осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством.
IV. Обеспечение деятельности службы
9. Служба для решения возложенных задач и реализации функций в установленном порядке вправе:
1) запрашивать и получать от органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, организаций и граждан необходимую информацию;
2) размещать заказы и заключать государственные контракты на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с законодательством;
3) совершать сделки, заключать договоры, соглашения в соответствии с законодательством;
4) привлекать в необходимых случаях специалистов исполнительных органов государственной власти Иркутской области, а также специалистов (экспертов) иных органов и организаций для решения вопросов, относящихся к сфере деятельности службы;
5) осуществлять иные права, предусмотренные законодательством.
10. Служба финансируется за счет средств областного бюджета, в том числе за счет средств субвенций, выделяемых из федерального бюджета и зачисляемых в установленном порядке на счет областного бюджета.
11. Служба расходует полученные средства в соответствии с утвержденной бюджетной росписью и в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств.
V. Организация деятельности службы
12. Службу возглавляет руководитель службы, который назначается на должность и освобождается от должности в установленном порядке.
13. Руководитель службы:
1) представляет службу в отношениях с органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, организациями, гражданами;
2) организует деятельность службы и осуществляет руководство этой деятельностью;
3) назначает и освобождает от должности государственных гражданских служащих Иркутской области в службе и работников, замещающих в службе должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Иркутской области (далее - сотрудники службы);
4) решает вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Иркутской области в службе, в соответствии с законодательством;
5) утверждает положения о структурных подразделениях, предусмотренных в утвержденной структуре службы, должностные регламенты (должностные инструкции) сотрудников службы;
6) утверждает штатное расписание службы в пределах установленных предельной штатной численности и фонда оплаты труда сотрудников службы;
7) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством.
VI. Ответственность сотрудников службы
14. Руководитель службы несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на службу.
15. Сотрудники службы несут ответственность, предусмотренную законодательством.
Заместитель Председателя
Правительства Иркутской области
А.П. Моисеев
* Структура службы по контролю и надзору в сфере образования Иркутской области, утвержденная постановлением Правительства Иркутской области от 29.12.2009 г. N 393/172-пп, имеется на бумажных носителях в архивном фонде Федерального регистра
