ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ "ТОЧКА ОПОРЫ" ПО ПРОФИЛАКТИКЕ СОЦИАЛЬНОГО СИРОТСТВА, БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011-2013 ГОДЫ

Наименование характеристик Программы

Содержание характеристик Программы

Наименование Программы

Долгосрочная целевая программа Иркутской области "Точка опоры" по профилактике социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Иркутской области на 2011 -2013 годы (далее - Программа)

Основание для разработки Программы (наименование, номер и дата правового акта)

Распоряжение Правительства Иркутской области
 от 18 ноября 2010 года N 271-рп "Об утверждении концепции долгосрочной целевой программы "Точка опоры" по профилактике социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Иркутской области на 2011 -2013 годы"

Государственный заказчик

Правительство Иркутской области

Основные разработчики Программы

Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, министерство образования Иркутской области, министерство  здравоохранения Иркутской области, министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области, министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области

Администратор Программы

Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области

Исполнители Программы

Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, министерство образования Иркутской области, министерство  здравоохранения Иркутской области, министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области, министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области во взаимодействии с Главным управлением внутренних дел по Иркутской области, Главным управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области.

Цель (цели) Программы

Создание в Иркутской области комплексной системы работы с семьей и детьми, направленной на снижение уровня социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечение приоритета семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Задачи Программы

1. Внедрение технологий раннего выявления семейного неблагополучия и профилактической работы с семьями и детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации, механизмов профилактики лишений родительских прав, механизмов профилактики отказов от детей в родильных домах, оставления детей в детских больницах.
 2. Создание условий для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к успешной адаптации к самостоятельной жизни и трудовой деятельности;
повышение качества предоставления реабилитационных услуг указанным категориям граждан.
 3. Организация деятельности по семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в замещающие семьи, создание системы профессионального сопровождения замещающих семей и детей, находящихся в замещающих семьях.
 4. Создание и развитие адресных, доступных и качественных услуг по профилактике социального сиротства. Проведение эффективной реабилитации и адаптации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, расширение спектра и качества социальных и иных услуг, оказываемых воспитанникам организаций для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.
 5. Создание устойчивой системы ресоциализации несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, в том числе несовершеннолетних, освободившихся из мест лишения свободы, а также несовершеннолетних, в отношении которых применено наказание, не связанное с лишением свободы.
 6. Создание эффективной системы подготовки и повышения квалификации руководителей и специалистов органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних путем внедрения инновационных технологий, в том числе ювенальных, восстановительных и медиационных.

Сроки и этапы реализации Программы

2011-2013 годы.
 Программа реализуется в один этап.

Перечень подпрограмм (при их наличии)

Подпрограммы отсутствуют.

Объемы и источники финансирования Программы

Объем средств областного бюджета
 (тыс. руб.)

Предполагаемый объем средств Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (тыс. руб.)

Предполагаемый общий объем средств (тыс. руб.)

Всего,
 в том числе по годам:

130332,0

21307,6

151639,6

2011

36 849,0

9 645,9

46 494,9

2012

57220,0

2262,7

59482,7

2013

36263,0

9 399,0

45662

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

Реализация Программы позволит к 2014 году по отношению к результатам 2009 года:
 1) снизить удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общей численности детей в возрасте от 0 до 17 лет (за три года) с 4,9% до 4,5%. Данный показатель характеризуется снижением удельного веса детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общей численности детей в возрасте от 0 до 17 лет;

 2) снизить удельный вес несовершеннолетних, совершивших преступления или принявших участие в их совершении, в общей численности несовершеннолетних с 0,6% до 0,45%;

 3) снизить уровень детской безнадзорности в Иркутской области с 0,19% до 0,16%. Данный показатель характеризуется снижением удельного веса безнадзорных детей, состоящих на учете в районных (городских), районных в городах комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав Иркутской области, в общей численности детей в возрасте от 0 до 17 лет;

 4) увеличить численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,  с 15 331 до 16 000 чел., из них:
 увеличение числа детей, переданных под опеку, в  том числе в приемные семьи, с 2 943 до 3 250 чел.;

 увеличение числа усыновленных детей с 250 до 280 чел.