МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ И АРХИВОВ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 17 июня 2011 года N 29-мпр-о
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ТЕАТРАМИ, ФИЛАРМОНИЕЙ, ОРГАНИЗАЦИЯМИ В СФЕРЕ НАРОДНОГО ТВОРЧЕСТВА ОБЛАСТНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ АВТОНОМНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ КУЛЬТУРЫ "ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ КИНОФОНД", ИРКУТСКИМ ОБЛАСТНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ КУЛЬТУРЫ "СОЦИАЛЬНО-ВОСПИТАТЕЛЬНЫЙ ЦЕНТР", ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ МИНИСТЕРСТВУ КУЛЬТУРЫ И АРХИВОВ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ) И НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА СОДЕРЖАНИЕ ИХ ИМУЩЕСТВА
____________________________________________________________________
Утратил силу с 24 марта 2016 года на основании Приказа министерства культуры и архивов Иркутской области от 24.03.2016 N 12-мпр.
____________________________________________________________________
(в редакции Приказов министерства культуры и архивов Иркутской области от 21.10.2013 N 93-мпр-о, от 12.12.2014 N 135-мпр-о, от 05.08.2015 N 42-мпр-о)
В соответствии с пунктом 4 постановления Правительства Иркутской области от 31 декабря 2010 года N 348-пп "О реализации отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации", руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области, приказываю:
Утвердить прилагаемый Порядок определения нормативных затрат на оказание государственными театрами, филармонией, организациями в сфере народного творчества Областным государственным автономным учреждением культуры "Иркутский областной кинофонд", Иркутским областным государственным бюджетным учреждением культуры "Социально-воспитательный центр", подведомственными министерству культуры и архивов Иркутской области, государственных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание их имущества.
(в ред. Приказа министерства культуры и архивов Иркутской области от 12.12.2014 N 135-мпр-о)
Министр
В.И.КУТИЩЕВА
Утвержден
приказом
министерства культуры и архивов
Иркутской области
от 17 июня 2011 года
N 29-мпр-о
ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА ОКАЗАНИЕ ТЕАТРАМИ, ФИЛАРМОНИЕЙ, ОРГАНИЗАЦИЯМИ В СФЕРЕ НАРОДНОГО ТВОРЧЕСТВА ОБЛАСТНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ АВТОНОМНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ КУЛЬТУРЫ "ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ КИНОФОНД", ИРКУТСКИМ ОБЛАСТНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ КУЛЬТУРЫ "СОЦИАЛЬНО-ВОСПИТАТЕЛЬНЫЙ ЦЕНТР", ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ МИНИСТЕРСТВУ КУЛЬТУРЫ И АРХИВОВ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ) И НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА СОДЕРЖАНИЕ ИХ ИМУЩЕСТВА
(в ред. Приказов министерства культуры и архивов Иркутской области от 21.10.2013 N 93-мпр-о, от 12.12.2014 N 135-мпр-о, от 05.08.2015 N 42-мпр-о)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Порядок разработан в целях определения нормативных затрат на оказание государственными учреждениями, подведомственными министерству культуры и архивов Иркутской области (далее - министерство культуры): театрами, филармонией, организациями в сфере народного творчества (далее - государственное учреждение), государственных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание их имущества, на очередной финансовый год и плановый период.
(в ред. Приказа министерства культуры и архивов Иркутской области от 21.10.2013 N 93-мпр-о)
Действие настоящего Порядка распространяется на услуги (работы), предусмотренные сводным реестром государственных услуг (работ) в качестве основных видов деятельности, оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями.
(в ред. Приказа министерства культуры и архивов Иркутской области от 12.12.2014 N 135-мпр-о)
2. Финансовое обеспечение выполнения государственного задания государственным учреждением осуществляется в виде субсидии. Субсидия рассчитывается в соответствии с объемами оказания услуг (содержанием работ), установленными в государственном задании.
3. Размер субсидии рассчитывается на очередной финансовый год и плановый период и на основании нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ), включенных в государственное задание, и нормативных затрат на содержание их недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за государственным учреждением или приобретенного им за счет средств, выделенных данному учреждению учредителем на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду), а также на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается указанное имущество, в том числе земельные участки.
(в ред. Приказа министерства культуры и архивов Иркутской области от 21.10.2013 N 93-мпр-о)
4. В целях настоящего Порядка используются следующие понятия и термины:
нормативные затраты на оказание государственной услуги (работы) - удельная расчетная стоимость единицы государственной услуги (работы);
нормативные затраты на содержание имущества - объем затрат на оплату части коммунальных услуг, а также уплату налогов, объектом налогообложения по которым признается недвижимое и особо ценное движимое имущество, находящееся у государственного учреждения на праве оперативного управления;
государственные услуги (работы) - услуги (работы), оказываемые (выполняемые) государственными учреждениями, предусмотренные Реестром государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) находящимися в ведении министерства культуры государственными учреждениями в качестве основных видов деятельности;
направление деятельности - осуществляемая как один из видов и/или этапов оказания государственной услуги (выполнения работы) деятельность государственного учреждения, особенности содержания которой требуют обособленного измерения показателей ее объема и расчета нормативных затрат на ее оказание (выполнение).
5. Настоящий Порядок регулирует отношения по определению нормативных затрат для следующих государственных услуг (работ), закрепленных за государственными учреждениями, указанными в пункте 1 настоящего Порядка, в сводном реестре государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) находящимися в ведении министерства культуры государственными учреждениями в качестве основных видов деятельности:
1) работа по созданию спектаклей, концертов, организация иных культурных мероприятий;
2) работа по участию в предоставлении мер государственной поддержки в сфере культуры (проведение выставок, конкурсов, фестивалей, творческих смен, конференций, иных мероприятий);
3) работа по поддержке изучения в образовательных учреждениях национальных языков и иных предметов этнокультурной направленности;
4) работа по комплектованию областного кинофонда национальными фильмами;
5) услуга по показу фильмов;
6) услуга по предоставлению жилых помещений в общежитии;
7) услуга по организации предоставления психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся в учреждениях среднего профессионального образования и дополнительного профессионального образования в области искусств;
8) услуга по показу спектаклей, концертов, иных культурных мероприятий.
(п. 5 в ред. Приказа министерства культуры и архивов Иркутской области от 12.12.2014 N 135-мпр-о)
6. При определении объема субсидии, указанной в пункте 2 настоящего Порядка, в ее состав не включаются:
1) затраты, финансируемые путем предоставления субсидий на иные цели в соответствии с абзацем вторым пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в том числе:
затраты по осуществлению капитального ремонта;
затраты по приобретению основных средств, за исключением основных средств, приобретаемых ежегодно и непосредственно используемых при оказании государственных услуг (выполнении работ);
иные затраты, финансируемые путем предоставления субсидий на иные цели.
2) объемы бюджетных инвестиций;
3) затраты по содержанию движимого имущества, не отнесенного к категории особо ценного движимого имущества;
7. В целях учета требований о том, что в случаях оказания государственными учреждениями государственных услуг (выполнении работ) гражданам и юридическим лицам за плату в пределах установленного государственного задания размер субсидии рассчитывается с учетом средств, планируемых к поступлению от потребителей указанных услуг (работ):
а) при определении нормативных затрат на оказание государственных услуг (работ) в рамках государственного задания учитываются расходы, осуществляемые как за счет средств областного бюджета, так и за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности в объеме, необходимом для выполнения государственного задания;
б) уменьшаются на величину расходов на оказание государственных услуг (выполнение работ) в рамках государственного задания, осуществляемых за счет средств от приносящей доход деятельности, учтенных при определении нормативных затрат, объем субсидии государственному учреждению на выполнение государственного задания.
8. Объем субсидий на выполнение государственного задания государственному учреждению в соответствующем финансовом году определяется по следующей формуле:
(1) Fy = SUMi Ni x ki + Nим - SUMi Di, где
Fy - объем субсидии на выполнение государственного задания государственному учреждению в соответствующем финансовом году;
Ni - нормативные затраты на оказание i-й государственной услуги (выполнение работы, осуществление направления деятельности в составе государственной услуги (работы)) в соответствующем финансовом году;
ki - планируемый объем оказания i-й государственной услуги (выполнения работы, осуществления направления деятельности в составе государственной услуги (работы)) в соответствующем финансовом году;
Nим - нормативные затраты на содержание имущества в соответствующем финансовом году (за исключением имущества, сданного в аренду);
Di - доходы от оказания i-й услуги (выполнение работ).
Объем субсидий государственного учреждения, определяемый на основе нормативных затрат, не должен превышать объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели сводной бюджетной росписью областного бюджета и бюджетной росписью министерства культуры на соответствующий финансовый год.
9. Нормативные затраты на оказание государственной услуги (выполнение работы, осуществление направления деятельности в составе государственной услуги (работы)) на соответствующий финансовый год определяются по следующей формуле:
(2) Ni = Nyi + Nохнi, где
Ni - нормативные затраты на оказание государственной услуги (выполнение работы, осуществление направления деятельности в составе государственной услуги (работы));
Nyi - нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием i-й государственной услуги (выполнением работы, осуществлением направления деятельности в составе государственной услуги (работы));
Nохнi - затраты на общехозяйственные нужды, распределяемые между государственными услугами (работами, направлениями деятельности), оказываемые государственным учреждением, относимые на единицу объема оказание i-й государственной услуги (выполнение работы, осуществления направления деятельности в составе государственной услуги (работы)).
Глава 2. ОПРЕДЕЛЕНИЕ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ, НЕПОСРЕДСТВЕННО СВЯЗАННЫХ С ВЫПОЛНЕНИЕМ РАБОТЫ ПО СОЗДАНИЮ СПЕКТАКЛЕЙ, КОНЦЕРТОВ, ОРГАНИЗАЦИЯ ИНЫХ КУЛЬТУРНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
(в ред. Приказа министерства культуры и архивов Иркутской области от 12.12.2014 N 135-мпр-о)
10. Нормативные затраты, непосредственно связанные с выполнением работы по созданию спектаклей, концертов, организация иных культурных мероприятий, рассчитываются на одно мероприятие по следующей формуле:
(в ред. Приказа министерства культуры и архивов Иркутской области от 12.12.2014 N 135-мпр-о)
(3) Nci = (ОТп + Зно + Зо + Зп) / Кп, где
Nci - нормативные затраты, непосредственно связанные с выполнением работы по созданию концертов и концертных программ;
ОТп - планируемые затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, непосредственно оказывающего государственную услугу (выполняющего работу, осуществляющего направление деятельности в составе государственной услуги (работы));
Зно - планируемые на соответствующий финансовый год неовеществленные затраты на создание концертов и концертных программ (привлечение художественного, артистического и иного приглашенного персонала, в том числе обеспечение проезда и проживания), иных зрелищных мероприятий рассчитываются как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических неовеществленных затрат на создание концертов и концертных программ за два предшествующих календарных года (далее - отчетный год);
Зо - планируемые на соответствующий финансовый год овеществленные затраты на создание концертов и концертных программ (расходные материалы, в том числе струны, масло, трости, концертные костюмы, приобретение и прокат нот), иных зрелищных мероприятий определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических овеществленных затрат на создание концертов и концертных программ за два отчетных года;
Зп - планируемые на соответствующий финансовый год прочие затраты (текущий ремонт инвентаря, музыкальных инструментов, обеспечение репетиционного процесса, в том числе обеспечение репетиционными помещениями и их содержание, приобретение и прокат нот, подготовка нотного материала), определяемые как среднее арифметическое значение проиндексированных фактических прочих затрат за два отчетных года;
Кп - среднее арифметическое количества подготовленных программ за два отчетных года <1>, штук.
(в ред. Приказа министерства культуры и архивов Иркутской области от 05.08.2015 N 42-мпр-о)
11. Затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, непосредственно оказывающего государственную услугу (выполняющего работу, осуществляющего направление деятельности в составе государственной услуги (работы)), за отчетный год определяется следующим образом:
(4) ОТп = ОТу x кот, где
ОТп - планируемые затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, непосредственно оказывающего государственную услугу (выполняющего работу, осуществляющего направление деятельности в составе государственной услуги (работы));
ОТу - затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, непосредственно оказывающего государственные услуги (выполняющего работу, осуществляющего направление деятельности в составе государственной услуги (работы)), за отчетный год с учетом планируемой индексации на соответствующий финансовый год;
кот - коэффициент распределения трудозатрат персонала, принимающего непосредственное участие в оказании конкретной государственной услуги (работе, направления деятельности).
Затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, непосредственно оказывающего государственные услуги (выполняющего работу, осуществляющего направление деятельности в составе государственной услуги (работы)) рассчитываются в соответствии с Приложением 1 к настоящему Порядку.
________________
<1> Здесь и далее по тексту в случае изменения в течение двух отчетных лет объемов выполнения работ или оказания услуг более чем на 75% и/или по решению министерства культуры и архивов Иркутской области в расчетах вместо средних арифметических значений используются данные по объему выполнения работ или оказания услуг и объемам затрат на соответствующий год.
