ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 сентября 2009 года N 255/34-пп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ПРАВИТЕЛЬСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях урегулирования отдельных вопросов форм работы Правительства Иркутской на период до принятия закона Иркутской области, регулирующего организацию деятельности Правительства Иркутской области, и нормативного правового акта Правительства Иркутской области, регулирующего порядок проведения его заседаний и иных форм работы, руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Регламент Правительства Иркутской области.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Иркутской области от 27 марта 2009 года N 90-па "Об утверждении Регламента заседаний Правительства Иркутской области".
Губернатор
Иркутской области
Д.Ф. Мезенцев
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Иркутской области
от 14 сентября 2009 N 255/34-пп
РЕГЛАМЕНТ ПРАВИТЕЛЬСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящий Регламент Правительства Иркутской области (далее - Регламент) определяет порядок планирования, подготовки и проведения заседаний Правительства Иркутской области, а также регламентирует некоторые вопросы об иных формах работы Правительства Иркутской области.
2. Заседания Правительства Иркутской области являются одной из форм работы Правительства Иркутской области, предусмотренных законодательством.
3. В заседаниях Правительства Иркутской области с правом решающего голоса принимают участие Губернатор Иркутской области, первые заместители Председателя Правительства Иркутской области, заместители Губернатора Иркутской области, заместители Председателя Правительства Иркутской области, министры Иркутской области (далее - члены Правительства Иркутской области). При голосовании по каждому вопросу каждый член Правительства Иркутской области имеет один голос.
4. Руководители исполнительных органов государственной власти Иркутской области, самостоятельных структурных подразделений аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области, не являющиеся членами Правительства Иркутской области, вправе участвовать в заседании Правительства Иркутской области с правом совещательного голоса.
5. На заседании Правительства Иркутской области вправе присутствовать члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутаты Законодательного Собрания Иркутской области, уполномоченные представители аппарата Законодательного Собрания Иркутской области, главный федеральный инспектор в Иркутской области аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе.
6. На заседание Правительства Иркутской области для участия в рассмотрении отдельных вопросов могут быть приглашены в установленном порядке прокурор Иркутской области, руководители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, Уполномоченный но правам человека в Иркутской области, председатель Контрольно-счетной палаты Иркутской области, главы муниципальных образований Иркутской области и другие лица.
7. Список лиц, постоянно присутствующих на заседаниях Правительства Иркутской области, подготавливается канцелярией Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области (далее - канцелярия) и согласовывается с первыми заместителями Председателя Правительства Иркутской области, руководителем аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области.
8. Присутствие представителей средств массовой информации, проведение кино-, видео- и фотосъемок на заседаниях Правительства Иркутской области организуется в порядке, определяемом руководителем аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области в соответствии с настоящим Регламентом.
9. Настоящий Регламент в части, затрагивающей полномочия органов государственной власти (за исключением исполнительных органов государственной власти Иркутской области), государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, избирательных комиссий муниципальных образований Иркутской области, применяется постольку, поскольку иное не предусмотрено федеральным законодательством, Уставом Иркутской области, законами Иркутской области, нормативными правовыми актами Губернатора Иркутской области.
10. Рассмотрение вопросов на заседаниях Правительства Иркутской области планируется на квартал.
11. План заседаний Правительства Иркутской области на очередной квартал включает в себя:
1) график заседаний Правительства Иркутской области;
2) перечень основных вопросов подлежащих рассмотрению на заседаниях Правительства Иркутской области (в том числе отдельных проектов законов Иркутской области, вносимых Губернатором Иркутской области в порядке законодательной инициативы в Законодательное Собрание Иркутской области, долгосрочных целевых программ, иных правовых актов Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области), с указанием по каждому вопросу даты его рассмотрения и исполнительных органов государственной власти Иркутской области (самостоятельных структурных подразделений аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области), ответственных за подготовку вопроса.
12. Предложения в план заседаний Правительства Иркутской области представляются в канцелярию не позднее 10-го числа месяца, предшествующего очередному кварталу, и включают в себя:
1) наименование вопроса и обоснование его рассмотрения на заседании Правительства Иркутской области;
2) форму предлагаемого решения вопроса (проект правовое акта, информация и т.д.);
3) перечень соисполнителей для подготовки вопроса к рассмотрению на заседании Правительства Иркутской области;
4) дату рассмотрения вопроса на заседании Правительства Иркутской области.
13. Канцелярия обобщает представленные материалы и готовит проект плана заседаний Правительства Иркутской области на очередной квартал.
14. По решению Губернатора Иркутской области проект плана заседаний Правительства Иркутской области может быть внесен для обсуждения на заседание Правительства Иркутской области.
15. План заседаний Правительства Иркутской области на очередной квартал утверждается распоряжением Правительства Иркутской области.
16. Изменение сроков рассмотрения вопросов, включенных в утвержденный план заседаний Правительства Иркутской области, иные изменения, касающиеся указанных вопросов, оформляются распоряжением Правительства Иркутской области о внесении соответствующих изменений в план заседаний Правительства Иркутской области. Подготовка указанного проекта распоряжения Правительства Иркутской области осуществляется руководителем заинтересованного исполнительного органа государственной власти Иркутской области (самостоятельного структурного подразделения аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области) в установленном порядке.
17. По решению Губернатора Иркутской области, первых заместителей Председателя Правительства Иркутской области, руководителя аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области на заседаниях Правительства Иркутской области возможно рассмотрение дополнительных (внеплановых) вопросов.
18. В соответствии с правовыми актами Губернатора Иркутской области, Правительства Иркутской области, планом заседаний Правительства Иркутской области, поручениями Губернатора Иркутской области канцелярией не позднее чем за 20 календарных дней до дня заседания формируется перечень вопросов для рассмотрения на очередном заседании Правительства Иркутской области и направляется руководителям исполнительных органов государственной власти Иркутской области (самостоятельных структурных подразделений аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области), ответственным за подготовку вопросов.
19. Руководители исполнительных органов государственной власти Иркутской области (самостоятельных структурных подразделений аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области), на которых возложена подготовка соответствующих материалов к заседанию Правительства Иркутской области, несут персональную ответственность за их качество и своевременность представления.
20. Документы для рассмотрения на заседании Правительства Иркутской области представляются в канцелярию за 8 календарных дней до дня заседания Правительства Иркутской области в бумажном виде и на электронных носителях.
21. Документы на заседание Правительства Иркутской области представляются в форме проектов правовых актов Губернатора Иркутской области, Правительства Иркутской области, имеющих все необходимые согласования.
22. В отдельных случаях документы на заседание Правительства Иркутской области могут быть представлены в виде информации, в обязательном порядке содержащей проект решения Правительства Иркутской области по данному вопросу.
23. Информация, указанная в пункте 22 настоящего Регламента, подписывается руководителем исполнительного органа государственной власти Иркутской области (самостоятельного структурного подразделения аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области), ответственным за подготовку вопроса, и согласовывается с должностным лицом, координирующим деятельность соответствующего исполнительного органа государственной власти Иркутской области (самостоятельного структурного подразделения аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области), осуществляющим иные функции в соответствии с утвержденным в установленном порядке распределением обязанностей (далее - должностное лицо, курирующее в установленном порядке исполнительный орган государственной власти Иркутской области (самостоятельное структурное подразделение аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области), а также:
1) с соответствующим первым заместителем Председателя Правительства Иркутской области - при подготовке вопроса руководителем исполнительного органа государственной власти Иркутской области;
2) с руководителем аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области - при подготовке вопроса руководителем самостоятельного структурного подразделения аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области.
24. Канцелярия проверяет полноту представленных документов и их надлежащее оформление.
Неправильно оформленные документы, а также документы, имеющие замечания и несогласованные в установленном порядке, канцелярией на заседание Правительства Иркутской области не принимаются.
25. К документам, указанным в пунктах 21, 22 настоящего Регламента, в обязательном порядке прилагаются:
1) информационная справка;
2) аннотация на рассматриваемый вопрос, отражающая актуальность рассматриваемого вопроса и текущее состояние дел.
26. В информационной справке указывается:
1) наименование рассматриваемого вопроса;
2) фамилия, имя, отчество, наименование должности, место работы докладчика (содокладчика);
3) предполагаемое время рассмотрения вопроса;
4) список лиц, приглашенных на рассмотрение вопроса (с указанием фамилии, имени, отчества, наименования должности, места работы);
5) список лиц, выступающих по обсуждаемому вопросу (с указанием фамилии, имени, отчества, наименования должности, места работы).
27. В информационной справке сокращение соответствующих персональных данных (сведений) о докладчике (содокладчике), приглашенных (выступающих) не допускается.
28. Информационная справка оформляется за подписью должностного лица, курирующего в установленном порядке исполнительный орган государственной власти Иркутской области (самостоятельное структурное подразделение аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области), подготовивший для рассмотрения на заседании Правительства Иркутской области соответствующий вопрос.
29. Аннотация на рассматриваемый вопрос подготавливается исполнительным органом государственной власти Иркутской области (самостоятельным структурным подразделением аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области), ответственным за подготовку данного вопроса, и согласовывается с управлением пресс-службы и информации Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области.
30. Контроль за подготовкой и представлением материалов для рассмотрения на заседании Правительства Иркутской области осуществляет канцелярия.
31. Не позднее чем за 6 календарных дней до дня заседания Правительства Иркутской области канцелярией, исходя из представленных документов, формируется проект повестки, который согласовывается с первыми заместителями Председателя Правительства Иркутской области и руководителем аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области, а затем с соответствующими материалами представляется Губернатору Иркутской области.
Полномочиями по исключению вопросов из проекта повестки дня заседания Правительства Иркутской области, переносу сроков рассмотрения (за исключением вопросов, включенных в проект повестки дня заседания Правительства Иркутской области в соответствии с планом заседаний Правительства Иркутской области на очередной квартал) обладают Губернатор Иркутской области, первые заместители Председателя Правительства Иркутской области в соответствии с распределением обязанностей, руководитель аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области на основании служебных записок должностных лиц, курирующих в установленном порядке исполнительные органы государственной власти Иркутской области (самостоятельные структурные подразделения аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области), ответственные за подготовку вопроса на заседание Правительства Иркутской области. Служебные записки о снятии вопроса с рассмотрения (переносе сроков рассмотрения) представляются в порядке, установленном пунктом 20 настоящего Регламента. Изменение сроков рассмотрения вопросов, включенных в проект повестки дня заседания Правительства Иркутской области в соответствии с планом заседаний Правительства Иркутской области на очередной квартал, иные изменения, касающиеся указанных вопросов, оформляются в порядке, установленном пунктом 16 настоящего Регламента.
32. Одобренные Губернатором Иркутской области проект повестки заседания и соответствующие материалы не позднее чем за 3 дня до дня заседания рассылаются канцелярией членам Правительства Иркутской области и лицам, постоянно принимающим участие в заседаниях Правительства Иркутской области. Члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в случае их участия в заседании Правительства Иркутской области обеспечиваются материалами в день заседания.
33. Повестка заседания Правительства Иркутской области утверждается непосредственно на заседании.
34. Заседания Правительства Иркутской области проводятся каждый второй и четвертый четверг месяца в соответствии с планом и повесткой заседания Правительства Иркутской области.
По решению Губернатора Иркутской области заседание Правительства Иркутской области может быть перенесено на иной день, а также назначено внеочередное заседание Правительства Иркутской области.
35. Время начала заседания Правительства Иркутской области - 11.00 часов.
По решению Губернатора Иркутской области может быть установлено иное время проведения заседания Правительства Иркутской области.
36. При проведении закрытых заседаний Правительства Иркутской области (закрытого обсуждения отдельных вопросов) подготовка материалов, допуск на указанные заседания, оформление протоколов осуществляется с соблюдением установленных правил работы с секретными документами и режима секретности в соответствии с законодательством. Видеоакустическая запись закрытых заседаний (закрытого обсуждения отдельных вопросов) не проводится. При планировании закрытых заседаний (закрытого обсуждения отдельных вопросов) к работе привлекается управление мобилизационной подготовки аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области.
37. Заседания Правительства Иркутской области ведет председательствующий - Губернатор Иркутской области либо исполняющий обязанности Губернатора Иркутской области (временно исполняющий обязанности Губернатора Иркутской области).
38. Заседание Правительства Иркутской области является правомочным, если на нем присутствует более половины от общего числа членов Правительства Иркутской области, а также Губернатор Иркутской области, либо исполняющий обязанности Губернатора Иркутской области (временно исполняющий обязанности Губернатора Иркутской области).
39. По каждому из рассматриваемых на заседании Правительства Иркутской области вопросов приглашаются в установленном порядке лица, имеющие к этому вопросу непосредственное отношение.
Оповещение приглашенных о дне заседания Правительства Иркутской области и направление им соответствующих материалов возлагается на исполнительный орган государственной власти Иркутской области (самостоятельное структурное подразделение аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области), ответственный за подготовку вопроса, подлежащего рассмотрению на заседании Правительства Иркутской области.
40. Лица, участвующие в заседаниях Правительства Иркутской области, регистрируются канцелярией. Регистрация начинается за 30 минут до начала заседания. Лица, опоздавшие к началу заседания Правительства Иркутской области, в зал не допускаются.
41. Время для выступления на заседании Правительства Иркутской области ограничено:
1) для докладов - не более 15 минут;
2) для содокладов - не более 10 минут.
