АДМИНИСТРАЦИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 августа 2008 года N 243-па
О территориальной подсистеме Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
(с изменениями на 17 мая 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Иркутской области от 27.02.2010 N 25-пп, от 12.02.2013 N 44-пп, от 03.06.2013 N 207-пп, от 21.04.2014 N 219-пп, от 10.06.2015 N 291-пп, от 22.07.2016 N 448-пп, от 04.10.2016 N 647-пп, от 09.03.2017 N 133-пп, от 08.02.2018 N 80-пп, от 21.08.2018 N 598-пп, от 18.01.2019 N 16-пп, от 29.04.2019 N 350-пп, от 17.06.2019 N 470-пп, от 25.11.2019 N 979-пп, от 10.02.2020 N 71-пп, от 03.03.2020 N 126-пп, от 03.02.2022 N 59-пп, от 16.08.2022 N 638-пп, от 09.09.2022 N 703-пп, от 18.10.2022 N 803-пп, от 21.12.2022 N 1036-пп, от 30.05.2023 N 452-пп, от 23.11.2023 N 1064-пп, от 01.02.2024 N 67-пп, от 17.05.2024 N 377-пп)
В целях предупреждения и оперативной ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Иркутской области, в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", руководствуясь Федеральным конституционным законом от 30 декабря 2006 года N 6-ФКЗ "Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа", администрация Иркутской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о территориальной подсистеме Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 27.02.2010 N 25-пп)
2. Предложить Главному управлению МЧС России по Иркутской области осуществлять организационно-методическое руководство планированием действий в рамках территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 27.02.2010 N 25-пп)
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в газете "Областная".
Временно исполняющий
обязанности Губернатора
И.Э.ЕСИПОВСКИЙ
Утверждено
постановлением
администрации Иркутской области
от 25 августа 2008 года
N 243-па
ПОЛОЖЕНИЕ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПОДСИСТЕМЕ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
(в ред. Постановлений Правительства Иркутской области от 27.02.2010 N 25-пп, от 12.02.2013 N 44-пп, от 03.06.2013 N 207-пп, от 21.04.2014 N 219-пп, от 10.06.2015 N 291-пп, от 22.07.2016 N 448-пп, от 04.10.2016 N 647-пп, от 09.03.2017 N 133-пп, от 08.02.2018 N 80-пп, от 21.08.2018 N 598-пп, от 18.01.2019 N 16-пп, от 29.04.2019 N 350-пп, от 17.06.2019 N 470-пп, от 25.11.2019 N 979-пп, от 10.02.2020 N 71-пп, от 03.03.2020 N 126-пп, от 03.02.2022 N 59-пп, от 16.08.2022 N 638-пп, от 09.09.2022 N 703-пп, от 18.10.2022 N 803-пп, от 21.12.2022 N 1036-пп, от 30.05.2023 N 452-пп, от 23.11.2023 N 1064-пп, от 01.02.2024 N 67-пп, от 17.05.2024 N 377-пп)
1. Настоящее Положение определяет порядок организации и функционирования территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - территориальная подсистема).
(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 27.02.2010 N 25-пп)
2. Территориальная подсистема объединяет органы управления, силы и средства Правительства Иркутской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах, и осуществляет свою деятельность в целях выполнения задач, предусмотренных Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и законодательством Иркутской области.
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 03.03.2020 N 126-пп)
3. Территориальная подсистема предназначена для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в пределах территории Иркутской области и состоит из звеньев, соответствующих административно-территориальному делению Иркутской области.
4. Территориальная подсистема действует на региональном, муниципальном и объектовом уровнях.
4(1). На региональном уровне территориальной подсистемы исполнительными органами государственной власти Иркутской области создаются функциональные элементы территориальной подсистемы согласно приложению 1 к настоящему Положению (прилагается).
Под функциональным элементом территориальной подсистемы понимается структурная составляющая территориальной подсистемы, обеспечивающая выполнение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций исполнительными органами государственной власти Иркутской области.
(п. 4(1) введен Постановлением Правительства Иркутской области от 03.02.2022 N 59-пп)
5. На каждом уровне территориальной подсистемы создаются координационные органы, постоянно действующие органы управления, органы повседневного управления, силы и средства, резервы финансовых и материальных ресурсов, системы связи и оповещения органов управления и сил территориальной подсистемы, системы оповещения населения о чрезвычайных ситуациях и системы информирования населения о чрезвычайных ситуациях.
При этом системы оповещения населения о чрезвычайных ситуациях, в том числе системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, создаются на региональном, муниципальном и объектовом уровнях территориальной подсистемы.
(п. 5 в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 21.04.2014 N 219-пп)
6. Координационными органами территориальной подсистемы являются:
на региональном уровне (в пределах территории Иркутской области) - комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Иркутской области;
на муниципальном уровне (в пределах территории муниципального образования Иркутской области) - комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования Иркутской области;
на объектовом уровне - комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организации, в полномочия которой входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах.
(п. 6 в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 25.11.2019 N 979-пп)
7. Образование, реорганизация и упразднение комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, определение их компетенции, утверждение руководителей и персонального состава осуществляется соответственно Правительством Иркутской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и руководителями организаций.
(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 27.02.2010 N 25-пп)
Компетенция комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, а также порядок принятия решений определяется в положениях о них или в решениях об их образовании.
8. Постоянно действующими органами управления территориальной подсистемы являются:
на региональном уровне - Главное управление МЧС России по Иркутской области;
на муниципальном уровне - создаваемые при органах местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области органы, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 09.03.2017 N 133-пп)
на объектовом уровне - структурные подразделения организаций, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 09.03.2017 N 133-пп)
Для осуществления экспертной поддержки в области защиты населения и территорий Иркутской области от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах при постоянно действующих органах управления территориальной подсистемы могут создаваться экспертные советы.
(абзац введен Постановлением Правительства Иркутской области от 27.02.2010 N 25-пп; в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 10.06.2015 N 291-пп)
9. Органами повседневного управления территориальной подсистемы на территории Иркутской области являются:
на региональном уровне - Центр управления в кризисных ситуациях (управление) Главного управления МЧС России по Иркутской области, а также организации (подразделения) территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Иркутской области и организации (подразделения) органов исполнительной власти Иркутской области, обеспечивающие деятельность этих органов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, управления силами и средствами, предназначенными и привлекаемыми для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществления обмена информацией и оповещения населения о чрезвычайных ситуациях;
(в ред. Постановлений Правительства Иркутской области от 25.11.2019 N 979-пп, от 03.03.2020 N 126-пп)
на муниципальном уровне - создаваемые в установленном порядке единые дежурно-диспетчерские службы муниципальных образований Иркутской области, подведомственные органам местного самоуправления, дежурно-диспетчерские службы экстренных оперативных служб, а также другие организации (подразделения), обеспечивающие деятельность органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, управления силами и средствами, предназначенными и привлекаемыми для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществления обмена информацией и оповещения населения о чрезвычайных ситуациях;
(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 25.11.2019 N 979-пп)
на объектовом уровне - подразделения организаций, обеспечивающие их деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, управления силами и средствами, предназначенными и привлекаемыми для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществления обмена информацией и оповещения населения о чрезвычайных ситуациях.
(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 25.11.2019 N 979-пп)
Компетенция и полномочия органов повседневного управления территориальной подсистемы определяются соответствующими положениями о них или уставами указанных органов управления.
