АППАРАТ ГУБЕРНАТОРА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРАВИТЕЛЬСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 27 января 2010 года N 23/1-пра
О ГЛАВНОМ ПРАВОВОМ УПРАВЛЕНИИ ГУБЕРНАТОРА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРАВИТЕЛЬСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области:
1. Утвердить прилагаемое Положение о главном правовом управлении Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области.
2. Утвердить прилагаемую структуру главного правового управления Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области.*
3. Установить предельную штатную численность главного правового управления Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области в количестве 51 единицы, в том числе 51 единицы государственных гражданских служащих Иркутской области.
4. Признать утратившими силу:
3) приказ аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области от 17 октября 2008 года N 18-пра "О главном правовом управлении Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области".
Заместитель Председателя
Правительства иркутской области -
руководитель аппарата Губернатора
Иркутской области и Правительства
Иркутской области
В.Ю. Дорофеев
УТВЕРЖДЕНО
приказом аппарата
Губернатора Иркутской области
и Правительства Иркутской области
от 27 января 2010 N 23/1-пра
ПОЛОЖЕНИЕ о главном правовом управлении Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области
I. Общие положения
1. Главное правовое управление Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области (далее - главное правовое управление) является самостоятельным структурным подразделением аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области, осуществляющим правовое обеспечение деятельности Губернатора Иркутской области, а также правовое обеспечение деятельности Правительства Иркутской области, аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области, заместителя Губернатора Иркутской области - полномочного представителя Губернатора Иркутской области в Законодательном Собрании Иркутской области.
2. Главное правовое управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Уставом Иркутской области, законами Иркутской области, иными правовыми актами, а также настоящим Положением.
3. Главное правовое управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области (далее - органы местного самоуправления), организациями, общественными объединениями (далее - организации), гражданами.
II. Задачи главного правового управления
4. Задачами главного правового управления являются:
1) правовое обеспечение деятельности Губернатора Иркутской области при реализации его полномочий как высшего должностного лица Иркутской области, а также правовое обеспечение деятельности Правительства Иркутской области, аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области, заместителя Губернатора Иркутской области - полномочного представителя Губернатора Иркутской области в Законодательном Собрании Иркутской области в следующих сферах законодательства: экономического, финансового (бюджетного, налогового), социального, жилищного, природоресурсного, административного, законодательства о государственном строительстве и местном самоуправлении, законодательства о противодействии коррупции и других сферах законодательства;
2) защита интересов Губернатора Иркутской области при реализации его полномочий как высшего должностного лица Иркутской области, а также интересов Правительства Иркутской области, аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области в судебных органах;
3) участие в обеспечении взаимодействия Губернатора Иркутской области при реализации его полномочий как высшего должностного лица Иркутской области, а также Правительства Иркутской области, аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области, заместителя Губернатора Иркутской области - полномочного представителя Губернатора Иркутской области в Законодательном Собрании Иркутской области с органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, организациями по правовым вопросам;
4) обеспечение деятельности Губернатора Иркутской области по вопросам помилования;
5) систематизация законодательства, аналитическое и информационно- справочное обеспечение в сфере федерального и областного законодательства деятельности Губернатора Иркутской области, Правительства Иркутской области, аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области, заместителя Губернатора Иркутской области - полномочного представителя Губернатора Иркутской области в Законодательном Собрании Иркутской области, а также в установленном порядке иных исполнительных органов государственной власти Иркутской области, самостоятельных структурных подразделений аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области, органов местного самоуправления;
6) обеспечение деятельности Губернатора Иркутской области, Правительства Иркутской области, аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области, заместителя Губернатора Иркутской области - полномочного представителя Губернатора Иркутской области в Законодательном Собрании Иркутской области при рассмотрении законов и иных нормативных правовых актов Иркутской области, а также их проектов на коррупциогенность;
7) координация деятельности правовых структурных подразделений исполнительных органов государственной власти Иркутской области;
8) организационное и правовое обеспечение деятельности комиссии по вопросам помилования на территории Иркутской области;
9) участие в обеспечении законности муниципальных нормативных правовых актов.
III. Функции главного правового управления
5. Главное правовое управление в соответствии с возложенными задачами в установленном порядке осуществляет следующие функции:
в сфере правового обеспечения деятельности Губернатора Иркутской области, Правительства Иркутской области, аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области, заместителя Губернатора Иркутской области - полномочного представителя Губернатора Иркутской области в Законодательном Собрании Иркутской области, включая работу с проектами правовых актов Губернатора Иркутской области, Правительства Иркутской области, аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области:
1) проведение правовой экспертизы проектов правовых актов Губернатора Иркутской области, Правительства Иркутской области, аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области;
2) подготовка заключений на представленные проекты правовых актов Губернатора Иркутской области, Правительства Иркутской области, аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области об их соответствии Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, правовым актам Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Уставу Иркутской области, законам Иркутской области, иным правовым актам и правилам юридической техники;
3) согласование в установленном порядке проектов правовых актов Губернатора Иркутской области, Правительства Иркутской области, аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области;
4) подготовка по поручениям Губернатора Иркутской области, руководителя аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области, заместителя Губернатора Иркутской области - полномочного представителя Губернатора Иркутской области в Законодательном Собрании Иркутской области проектов правовых актов Губернатора Иркутской области, Правительства Иркутской области, аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области;
5) подготовка самостоятельно или совместно с заинтересованными исполнительными органами государственной власти Иркутской области, самостоятельными структурными подразделениями аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области, проектов правовых актов Иркутской области об изменении, приостановлении или признании утратившими силу не соответствующих законодательству
правовых актов Губернатора Иркутской области, Правительства Иркутской области, аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области;
а также законопроектную деятельность:
6) подготовка заключений на проекты законов Иркутской области об их соответствии Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, правовым актам Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Уставу Иркутской области, законам Иркутской области, иным правовым актам, правилам юридической техники; подготовка экспертных заключений по результатам антикоррупционной экспертизы проектов законов Иркутской области, вносимых Губернатором Иркутской области в Законодательное Собрание Иркутской области, а также по поручению Губернатора Иркутской области, руководителя аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области, заместителя Губернатора Иркутской области - полномочного представителя Губернатора Иркутской области в Законодательном Собрании Иркутской области - иных проектов законов Иркутской области;
7) рассмотрение в установленном порядке поступивших Губернатору Иркутской области для обнародования законов Иркутской области, принятых Законодательным Собранием Иркутской области, и подготовка при необходимости заключений об их соответствии Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, правовым актам Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Уставу Иркутской области, законам Иркутской области, иным правовым актам и правилам юридической техники;
8) правовое обеспечение реализации полномочия заместителя Губернатора Иркутской области - полномочного представителя Губернатора Иркутской области в Законодательном Собрании Иркутской области по подготовке предложений Губернатору Иркутской области об обнародовании или отклонении принятых Законодательным Собранием Иркутской области законов;
9) правовое обеспечение реализации полномочий Губернатора Иркутской области по отклонению и возвращению в Законодательное Собрание Иркутской области принятого закона Иркутской области, поступившего для его обнародования, с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений;
10) участие в планировании подготовки проектов законов Иркутской области Правительством Иркутской области;
11) организация подготовки предложений Правительства Иркутской области к планам подготовки проектов законов Иркутской области, утверждаемых Законодательным Собранием Иркутской области;
12) обеспечение в установленном порядке подготовки проектов законов Иркутской области для внесения их Губернатором Иркутской области в Законодательное Собрание Иркутской области в порядке законодательной инициативы;
13) правовое обеспечение реализации функции межведомственной комиссии при Губернаторе Иркутской области по вопросам законопроектной деятельности по разработке предложений и рекомендаций по совершенствованию порядка реализации Губернатором Иркутской области права законодательной инициативы;
в сфере судопроизводства:
14) представление интересов Губернатора Иркутской области, Правительства Иркутской области, аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области в Конституционном Суде Российской Федерации, Верховном Суде Российской Федерации, Высшем Арбитражном Суде Российской Федерации, Федеральном арбитражном суде Восточно-Сибирского округа, Арбитражном суде Иркутской области, Иркутском областном суде, районных судах, а также при рассмотрении правовых споров мировыми судьями;
15) подготовка проектов обращений Губернатора Иркутской области, Правительства Иркутской области, аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области в судебные органы с целью защиты их интересов;
в сфере обеспечения деятельности Губернатора Иркутской области по вопросам помилования:
16) организационное обеспечение реализации Губернатором Иркутской области полномочий по рассмотрению ходатайств о помиловании и заключений комиссии по вопросам помилования на территории Иркутской области о целесообразности применения акта помилования;
17) подготовка проектов представлений о целесообразности применения акта помилования, вносимых Губернатором Иркутской области Президенту Российской Федерации;
18) подготовка к опубликованию в средствах массовой информации Иркутской области списков лиц, рекомендованных Губернатором Иркутской области к помилованию;
в сфере взаимодействия с органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, организациями по правовым вопросам:
19) участие в обеспечении взаимодействия Губернатора Иркутской области, Правительства Иркутской области с Законодательным Собранием Иркутской области в законотворческом процессе;
20) правовое обеспечение реализации функции межведомственной комиссии при Губернаторе Иркутской области по вопросам законопроектной деятельности по разработке рекомендации по совершенствованию порядка взаимодействия Губернатора Иркутской области с Законодательным Собранием Иркутской области и иными государственными органами в части законопроектной деятельности;
21) подготовка заключений на проекты договоров (государственных контрактов), соглашений, заключаемых от имени Губернатора Иркутской области, Правительства Иркутской области, аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области, об их соответствии Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, правовым актам Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Уставу Иркутской области, законам Иркутской области, иным правовым актам, а также установленному порядку их подготовки и заключения;
22) подготовка правовых заключений в соответствующих случаях на нормативные правовые акты органов местного самоуправления и предложений о приведении их в соответствие с требованиями законодательства;
23) участие в подготовке проектов ответов на представления органов прокуратуры и протесты прокурора по правовым вопросам;
24) организация своевременного получения, в том числе во взаимодействии с помощниками Губернатора Иркутской области и представительством Правительства Иркутской области при Правительстве Российской Федерации в г. Москве, федеральных законопроектов и иных документов;
25) подготовка в установленных случаях отзывов Правительства Иркутской области на проекты федеральных законов, постановлений Правительства Российской Федерации, законов Иркутской области, включая организацию подготовки соответствующих отзывов исполнительными органами государственной власти Иркутской области, самостоятельными структурными подразделениями аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области;
26) осуществление методического руководства правовой работой исполнительных органов государственной власти Иркутской области, самостоятельных структурных подразделений аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области;
27) правовое обеспечение деятельности межведомственной комиссии при Губернаторе Иркутской области по вопросам законопроектной деятельности, а также по поручению Губернатора Иркутской области - деятельности иных совещательных и координационных органов при Губернаторе Иркутской области и Правительстве Иркутской области;
в сфере систематизации законодательства, аналитического, информационно-справочного обеспечения:
28) систематизация федеральных законов и нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;
29) ведение контрольных экземпляров Устава Иркутской области, законов Иркутской области, правовых актов Губернатора Иркутской области, Правительства Иркутской области, аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области;
30) подготовка по поручениям Губернатора Иркутской области, руководителя аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области, заместителя Губернатора Иркутской области - полномочного представителя Губернатора Иркутской области в Законодательном Собрании Иркутской области аналитических материалов по вопросам правоприменительной практики и состоянии законодательства, а также предложений о совершенствовании правового регулирования общественных отношений и непосредственно нормативной правовой базы;
31) правовое обеспечение реализации полномочия заместителя Губернатора Иркутской области - полномочного представителя Губернатора Иркутской области в Законодательном Собрании Иркутской области по представлению Губернатору Иркутской области мотивированных предложений о целесообразности принятия новых законов Иркутской области или внесения изменений в действующие законы Иркутской области;
32) информационно - справочное обеспечение в сфере федерального и областного законодательства Губернатора Иркутской области, Правительства Иркутской области, аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области, заместителя Губернатора Иркутской области - полномочного представителя Губернатора Иркутской области в Законодательном Собрании Иркутской области, а также в установленном порядке иных исполнительных органов государственной власти Иркутской области, самостоятельных структурных подразделений аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области, органов местного самоуправления по вопросам осуществления законопроектных работ и законотворческого процесса;
