Развитие в последние годы экономики Иркутской области, создание крупных индустриально-промышленных комплексов обострили экологическую обстановку в регионе. Антропогенное воздействие на природную среду возросло настолько, что проблема ее охраны стала одной из основных задач обеспечения экономического роста. Дальнейшее промышленное освоение территории должно быть подчинено сохранению оптимальной лесистости региона, а ведение лесного хозяйства основываться на принципах устойчивого управления лесами. Важнейшей задачей лесной отрасли на предстоящий период является реализация принципа многоцелевого лесопользования, основанного на приоритете средозащитных функций лесов и учете их социальной значимости, предполагающего создание и формирование благоприятной окружающей и социальной среды.
Эффективность экологических функций лесов зависит от многообразия их видового состава, структуры и состояния, связанного с антропогенным воздействием.
Поэтому экологическая оценка лесных ресурсов многоаспектна и не может быть выражена каким-либо одним показателем. Одним из значимых показателей считается продуктивность фитомассы и ее запасы. По оценке данных государственного учета лесного фонда, на 2003 год фитомасса покрытых лесной растительностью земель области содержала 7065,1 млн. т сухого вещества, или 3501,2 млн. т углерода, что составляет 0,8% фитомассы растительности земного шара. При этом основная часть фитомассы растительности области приходится на леса с преобладанием хвойных пород (сосна, лиственница, кедр, ель, пихта) и составляет 84,4% <21>. Значительные запасы фитомассы определяют выдающиеся средозащитные и средообразующие функции леса по сравнению с другими растительными сообществами. Несмотря на чувствительность к техногенному загрязнению, леса являются важным стабилизирующим экологическим фактором, способствуют очищению воздуха от вредных атмосферных примесей, предотвращая поступление поллютантов из воздуха в почву и препятствуя распылению почвы и вторичному загрязнению воздуха.
________________
<21> Ващук Л.Н., Швиденко А.З. Динамика лесных пространств Иркутской области. - Иркутск: ОАО "Ирк. обл. тип. N 1", 2006. - 392 с.
Экологические качества лесов также зависят и от многообразия отдельных видов растений, которые могут расцениваться как полезные, так и вредные. Здесь следует отметить богатство лесных сообществ Иркутской области такими ценными плодово-ягодными растениями, как брусника, голубика, жимолость, черника, малина, смородина и др. По данным лесоустройства, площадь ягодников составляет 13,6 млн. га. Во флоре Иркутской области представлено много видов дикорастущих лекарственных растений, например, пихта, сосна, береза, рябина, ива, калина, крушина, багульник, толокнянка, аир, тысячелистник и др. Следует также отметить ценное пищевое значение кедра сибирского и многообразие видов съедобных грибов.
Рекреационный потенциал района обусловлен разнообразием рельефа, растительного и животного мира, рек, пригодных для водного туризма, уникальностью и запасами гидроминеральных ресурсов. Поэтому рекреационный потенциал высокий (1108,8 тыс. чел. дней в год). Потребность местного населения в лечебно-оздоровительном отдыхе составляет около 38% от потенциала. Несмотря на транспортную доступность, трудно ожидать в ближайшее время широкого освоения ресурса. Основными видами организованного отдыха будут оставаться промысловый, спортивно-охотничий.
Большой интерес для вложения инвестиций представляет рекреационный потенциал озера Байкал. Площадь пригодных для развития экологического туризма территорий достигает нескольких десятков тысяч квадратных километров. На побережье Байкала по прогнозным оценкам может отдыхать ежегодно до 2 миллионов человек. Наличие развитого в Иркутске транспорта: авиационного, автомобильного, железнодорожного и речного делают Байкал доступным в любой точке.
Рекреационный потенциал Байкальского региона позволяет выделить следующие виды рекреационной деятельности: лечебный, опирающийся на фитотерапевтические свойства леса и природных ландшафтов; оздоровительный, способствующий снижению нервных и физических утомлений, профилактике заболеваний, восстановлению физического и духовного потенциала человека; спортивный, объединяющий занятия спортом, в том числе горнолыжным, охоту, рыбную ловлю; туристский, связан с путешествиями, походами, сплавами по рекам с целью активного отдыха и познания природы и утилитарный - сочетание отдыха со сбором ягод, грибов, кедрового ореха. В ряде ее районов, в том числе и на побережье Байкала, имеются благоприятные микроклиматические условия для проведения аэро- и гелиотерапии. Только в центральной экологической зоне Байкала площадь территорий, пригодных для развития туризма, составляет 35 тыс. км. Рекреационные зоны южного Прибайкалья позволяют оборудовать для кратковременного отдыха 145 тыс. мест, а для длительного - 50 тыс. мест. На побережье Байкала ежегодно может отдыхать 2 млн. чел.
Потенциал рекреационных ресурсов административных районов варьирует от наименьшего в Катангском и Эхирит-Булагатском районах до наибольшего в Ольхонском. Наиболее высоким потенциалом выделяются по праву Ольхонский, Слюдянский, Иркутский и Нижнеудинский районы, где сосредоточены уникальные природные памятники, богат и разнообразен растительный и животный мир, встречаются их редкие виды. В районах, сопредельных с отрогами Восточного Саяна и Станового нагорья, отмечается наибольшее разнообразие и живописность форм рельефа.
Постановлением Правительства Иркутской области от 18 октября 2010 года N 263-пп утверждена новая Долгосрочная целевая программа "Защита окружающей среды в Иркутской области на 2011 - 2015 годы".
Основной целью Программы является обеспечение реализации мер по охране окружающей среды и сохранению здоровья населения на территории области.
Для достижения цели и решения задач Программы предлагается реализовать следующие мероприятия:
- Мероприятия по сохранению уникальной экологической системы озера Байкал и развитию центральной экологической зоны Байкальской природной территории.
- Мероприятия в сфере обращения с отходами производства и потребления.
- Мероприятия по сохранности водных объектов и поддержание их в экологически благоприятном состоянии.
- Мероприятия по формированию экологической культуры и образования населения Иркутской области.
Показателями результативности Программы являются:
- Сокращение валового выброса загрязняющих веществ в атмосферу в Слюдянском районе Иркутской области на 5160 тонн.
- Сокращение объема несанкционированных свалок на территории Ольхонского района на 80%.
- Ликвидация 220 тонн не пригодных к применению пестицидов и ядохимикатов.
- Сохранение площади защищаемой территории - 5298 тыс. кв. км (увеличение численности населения, проживающего на территории, защищенной в результате проведения мероприятий по предупреждению негативного воздействия вод, на 2326 человек, в том числе 31 объект экономики).
- Предотвращение ущерба от негативного воздействия вод в размере 1822,99 млн. руб.