МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ, ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 26 июня 2012 года N 170-мпр

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗРАБОТКА И ВНЕДРЕНИЕ ЕДИНОЙ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ "ЭЛЕКТРОННЫЙ СОЦИАЛЬНЫЙ РЕГИСТР НАСЕЛЕНИЯ" (ЕАИС ЭСРН) НА 2012 - 2013 ГОДЫ"

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Приказа министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 11.03.2014 N 39-мпр, вступившего в силу через десять дней после дня официального опубликования.
____________________________________________________________________

{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
приказ министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 22.10.2012 N 281-мпр;
приказ министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 02.10.2013 N 208-мпр}

В целях повышения эффективности и качества предоставления государственных услуг в сфере социальной защиты населения и осуществления деятельности по опеке и попечительству отдельных категорий граждан в Иркутской области, руководствуясь Положением о министерстве социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 18 сентября 2009 года N 261/40-пп,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу Иркутской области "Разработка и внедрение Единой автоматизированной информационной системы "Электронный социальный регистр населения" (ЕАИС ЭСРН) на 2012 - 2013 годы".

2. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте Правительства Иркутской области и министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области.

Министр социального развития,
опеки и попечительства
Иркутской области
В.А. Родионов

УТВЕРЖДЕНА

приказом министерства социального

развития, опеки и попечительства

Иркутской области

от "26" июня 2012 года N 170-мпр

Ведомственная целевая программа Иркутской области "Разработка и внедрение Единой автоматизированной информационной системы "Электронный социальный регистр населения" (ЕАИС ЭСРН) на 2012 - 2013 годы"

Глава 1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

{строка "Наименование программы" паспорта Программы в редакции приказа министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 02.10.2013 N 208-мпр}

{строка "Дата, номер, наименование правового акта, утвердившего программу" паспорта Программы в редакции приказа министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 02.10.2013 N 208-мпр}

{строка "Номер и дата учета программы в реестре ведомственных целевых программ" паспорта Программы в редакции приказа министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 02.10.2013 N 208-мпр}

{п.3-5 графы Паспорта Программы в редакции приказа министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 22.10.2012 N 281-мпр}

{строка "Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности (в количественно измеряемых показателях)" паспорта Программы в редакции приказа министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 02.10.2013 N 208-мпр}

Глава 2. Характеристика проблемы (задачи) и обоснование необходимости ее решения

В настоящее время в министерстве отсутствует единая автоматизированная информационная система (далее - ЕАИС). Персональные данные получателей мер социальной поддержки содержатся в 34 разрозненных базах данных, для назначения, выплаты и контроля мер социальной поддержки используется 65 различных программных комплексов, созданных в различное время, начиная с 1996 года, и реализованных на основе решений, не соответствующих требованиям, предъявляемым к системным архитектурным решениям функциональных подсистем электронного правительства регионального уровня. Информационная система министерства, создаваемая по принципам "лоскутной" автоматизации, препятствует проведению как необходимых административных преобразований для возможности предоставления услуг по принципу "одного окна", так и делает невозможным предоставление услуг в электронном виде. Данная информационная система препятствует дальнейшему развитию отрасли, обеспечивающей предоставление 88 мер социальной поддержки более 30% населения Иркутской области. Почти половина государственных услуг (110) из общего количества услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Иркутской области и подведомственными им организациями, относится к ведению министерства.

Учитывая сложившуюся ситуацию, необходимо приобретение и внедрение ЕАИС и обеспечение ее работоспособности. Это позволит существенно повысить качество и оперативность обслуживания заявителей, создаст условия для оказания государственных услуг в электронном виде с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия в соответствии с нормами Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210?ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Эффективная работа планируемой к внедрению ЕАИС невозможна без модернизации сетевой инфраструктуры министерства и его территориальных (подразделений) управлений, оснащения рабочих мест современной вычислительной техникой.

{абз. 3 гл. 2 Программы в редакции приказа министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 02.10.2013 N 208-мпр}

Программа разработана в соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р, и Основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1663-р, в которых технологическая модернизация социальной сферы, обеспечивающая доступность качественных социальных услуг для населения, определена одной из важнейших задач.

Кроме того, в рамках Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации от 7 февраля 2008 года N Пр-212, одной из основных задач обозначена информатизация сферы социальной защиты населения, направленная на формирование и развитие на базе современных информационно-коммуникационных технологий единой информационной инфраструктуры, позволяющей повысить качество исполнения публичных обязательств по предоставлению гражданам социальных услуг и эффективность управления в социальной сфере.

Необходимо также отметить, что Программой социально-экономического развития Иркутской области на 2011-2015 годы, утвержденной Постановлением Законодательного Собрания Иркутской области от 15 декабря 2010 года N 28/18-ЗС, предусмотрено повышение качества и доступности государственных услуг и межведомственного взаимодействия при их оказании.

Вопросы повышения эффективности и качества предоставления государственных услуг в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения требуют комплексного подхода, реализации программными средствами комплекса мероприятий по разным направлениям, но в рамках единой ведомственной программы.

Осуществление мероприятий Программы продолжит реализацию государственной политики по информатизации сферы социальной защиты на территории Иркутской области, будет способствовать развитию корпоративной сети министерства, созданию единого Социального регистра населения и эффективной организации оказания мер социальной поддержки и социального обслуживания населения.

{абз. 8 гл. 2 Программы в редакции приказа министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 02.10.2013 N 208-мпр}

Глава 3. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

Целью Программы является повышение эффективности и качества предоставления государственных услуг в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения.

Для достижения этой цели ставятся следующие задачи:

1. Создание технических условий и технологической основы для перевода государственных услуг, оказываемых министерством, в электронном виде

{абз. 3 гл. 3 Программы в редакции приказа министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 02.10.2013 N 208-мпр}

2. Подготовка специалистов для реализации сформулированной цели.

{абз. 5 гл. 3 Программы утратил силу в редакции приказа министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 02.10.2013 N 208-мпр}

Сформулированная цель Программы соответствует полномочиям министерства и направлена на решение задач социально-экономического развития Иркутской области.

{абз. 6 гл. 3 Программы в редакции приказа министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 02.10.2013 N 208-мпр}

Глава 4. ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ, ОЦЕНКА РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ

Программа призвана повысить эффективность и качество предоставления государственных услуг в сфере социальной поддержки населения, в том числе в электронном виде.

Целевые индикаторы по задаче 1. Создание технических условий и технологической основы для перевода государственных услуг, оказываемых министерством, в электронном виде":

{абз. 2 гл. 4 Программы в редакции приказа министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 02.10.2013 N 208-мпр}

1) доля видов оказываемых государственных услуг в электронном виде к общему количеству таких услуг;