ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 июля 2010 года N 166-пп
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2010 ГОДУ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ СУБСИДИЙ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО ВЫПЛАТЕ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ И ДЕНЕЖНОГО СОДЕРЖАНИЯ
{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
постановление Правительства Иркутской области от 31.12.2010 г. N 353-пп}
В целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в соответствии со статьей 17 Закона Иркутской области от 18 декабря 2009 года N 100/66-оз "Об областном бюджете на 2010 год", руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Установить прилагаемый Порядок предоставления в 2010 году из областного бюджета местным бюджетам субсидий в целях софинансирования расходных обязательств по выплате заработной платы и денежного содержания.
2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года.
{п.2 в редакции постановления Правительства Иркутской области от 31.12.2010 г. N 353-пп}
Губернатор
Иркутской области
Д.Ф. Мезенцев
УСТАНОВЛЕН
постановлением Правительства
Иркутской области
от "12" июля 2010 года N 166-пп
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2010 ГОДУ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ Субсидий В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО ВЫПЛАТЕ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ И ДЕНЕЖНОГО СОДЕРЖАНИЯ
{изменен постановлением Правительства Иркутской области от 31.12.2010 г. N 353-пп}
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 17 Закона Иркутской области от 18 декабря 2009 года N 100/66-оз "Об областном бюджете на 2010 год" (далее - Закон Иркутской области N 100/66-оз) и регулирует предоставление в 2010 году из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Иркутской области субсидий в соответствии с условиями предоставления и критериями отбора, установленными Законом Иркутской области N 100/66-оз, в целях софинансирования следующих расходных обязательств:
а) по выплате заработной платы с начислениями на нее работникам бюджетных учреждений образования, здравоохранения, культуры, находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Иркутской области;
б) по выплате денежного содержания с начислениями на него главам, муниципальным служащим поселений Иркутской области, а также заработной платы с начислениями на нее техническому и вспомогательному персоналу органов местного самоуправления поселений Иркутской области, работникам бюджетных учреждений культуры, находящихся в ведении органов местного самоуправления поселений Иркутской области;
в) по выплате денежного содержания с начислениями на него главам, муниципальным служащим муниципальных районов (городских округов) Иркутской области, а также заработной платы с начислениями на нее техническому и вспомогательному персоналу органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Иркутской области (далее - субсидии).
2. Предоставление субсидий осуществляется министерством финансов Иркутской области (далее - министерство) в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных областным бюджетом на 2010 год, в соответствии со сводной бюджетной росписью.
3. Финансирование субсидий осуществляется по главе 810, разделу 11 "Межбюджетные трансферты", подразделу 02 "Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (межбюджетные субсидии)", целевым статьям 5210104 "Субсидии в целях софинансирования расходных обязательств по выплате заработной платы с начислениями на нее работникам бюджетных учреждений образования, здравоохранения, культуры, находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Иркутской области", 5210106 "Субсидии в целях софинансирования расходных обязательств по выплате денежного содержания с начислениями на него главам, муниципальным служащим поселений Иркутской области, а также заработной платы с начислениями на нее техническому и вспомогательному персоналу органов местного самоуправления поселений Иркутской области, работникам бюджетных учреждений культуры, находящихся в ведении органов местного самоуправления поселений Иркутской области", 5210110 "Субсидии в целях софинансирования расходных обязательств по выплате денежного содержания с начислениями на него главам, муниципальным служащим муниципальных районов (городских округов) Иркутской области, а также заработной платы с начислениями на нее техническому и вспомогательному персоналу органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Иркутской области", виду расходов 010 "Фонд софинансирования" классификации расходов бюджетов.
4. Распределение субсидий, указанных в подпункте "а" пункта 1 настоящего Порядка, осуществляется в соответствии с Методикой распределения в 2010 году субсидий в целях софинансирования расходных обязательств по выплате заработной платы с начислениями на нее работникам бюджетных учреждений образования, здравоохранения, культуры, находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Иркутской области (приложение 1).
Распределение субсидий, указанных в подпункте "б" пункта 1 настоящего Порядка, осуществляется в соответствии с Методикой распределения в 2010 году субсидий в целях софинансирования расходных обязательств по выплате денежного содержания с начислениями на него главам, муниципальным служащим поселений Иркутской области, а также заработной платы с начислениями на нее техническому и вспомогательному персоналу органов местного самоуправления поселений Иркутской области, работникам бюджетных учреждений культуры, находящихся в ведении органов местного самоуправления поселений Иркутской области (приложение 2).
Распределение субсидий, указанных в подпункте "в" пункта 1 настоящего Порядка, осуществляется в соответствии с Методикой распределения в 2010 году субсидий в целях софинансирования расходных обязательств по выплате денежного содержания с начислениями на него главам, муниципальным служащим муниципальных районов (городских округов) Иркутской области, а также заработной платы с начислениями на нее техническому и вспомогательному персоналу органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Иркутской области (приложение 3).
5. Для получения субсидий ежемесячно в срок до 20 числа месяца, предшествующего месяцу финансирования субсидий, органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области (далее - получатели) представляют в министерство сведения о выполнении условий предоставления субсидий, установленных Законом Иркутской области N 100/66-оз, согласно приложению 4 к настоящему Порядку.
6. Министерство экономического развития, труда, науки и высшей школы Иркутской области представляет в министерство в установленный им срок информацию о нормативной, штатной и фактической численности работников местных администраций (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) в Иркутской области в разрезе муниципальных образований Иркутской области.
7. Министерство в течение пяти рабочих дней проверяет полноту и достоверность сведений, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.
8. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются несоответствие условиям предоставления и критериям отбора, установленным Законом Иркутской области N 100/66-оз (далее - условия предоставления).
В случае несоблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области условий предоставления субсидий министерство в течение 7 рабочих дней с момента выявления нарушений условий предоставления субсидий вправе принять решение о приостановлении (сокращении) предоставления субсидий в установленном им порядке.
Решение о приостановлении (сокращении) предоставления субсидий оформляется распоряжением министерства.
В случае принятия в течение текущего финансового года решений о приостановлении (сокращении) предоставления субсидий министерством оформляется распоряжение о сокращении бюджетных ассигнований соответствующему получателю средств областного бюджета (с учетом всех принятых в текущем финансовом году решений о приостановлении) с последующим внесением изменений в закон об областном бюджете на текущий финансовый год на последней в текущем финансовом году сессии Законодательного Собрания Иркутской области.
При этом перераспределение субсидий между муниципальными образованиями Иркутской области не производится.
{п.8 в редакции постановления Правительства Иркутской области от 31.12.2010 г. N 353-пп}
9. Министерство предоставляет субсидию в течение 15 рабочих дней со дня предоставления сведений, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка.
10. В случае изменения реквизитов финансового органа местной администрации муниципального образования Иркутской области получатели обязаны в 3-х дневный срок уведомить министерство об их изменении.
11. В случае несвоевременного представления получателями сведений, предусмотренных в пункте 5 настоящего Порядка, финансирование субсидий на соответствующий месяц приостанавливается.
12. Ответственность за достоверность представляемых в министерство сведений, предусмотренных в пункте 5 настоящего Порядка, возлагается на получателей.
13. В случае, если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, определяемом министерством.
14. Контроль за целевым использованием субсидий в пределах своей компетенции осуществляют министерство и иные уполномоченные органы.
Заместитель Председателя
Правительства Иркутской области
С.И. Зубакин
Приложение 1
к Порядку предоставления в 2010 году из
областного бюджета местным бюджетам
субсидий в целях софинансирования
расходных обязательств по выплате
заработной платы и денежного содержания
Методика распределения в 2010 году субсидий в целях софинансирования расходных обязательств по выплате заработной платы с начислениями на нее работникам бюджетных учреждений образования, здравоохранения, культуры, находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Иркутской области
1. Право на получение субсидий в целях софинансирования расходных обязательств по выплате заработной платы с начислениями на нее работникам бюджетных учреждений образования, здравоохранения, культуры, находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Иркутской области (далее - субсидия), имеют муниципальные образования Иркутской области, для которых расчетный фонд оплаты труда работников указанных бюджетных учреждений составляет не менее 57,80% от налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального района (городского округа) с учетом дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и определяется следующим образом:
, (1)
где
- фонд оплаты труда работников бюджетных учреждений образования, здравоохранения, культуры, находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Иркутской области (далее - фонд оплаты труда работников бюджетных учреждений) i - ого муниципального района (городского округа) Иркутской области;
- налоговые, неналоговые доходы i - ого муниципального района (городского округа) Иркутской области;
- дотации из фонда финансовой поддержки поселений Иркутской области i - ого городского округа Иркутской области;
- дотации из фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) Иркутской области i - ого муниципального района (городского округа) Иркутской области;
- процент расчетного фонда оплаты труда работников бюджетных учреждений от налоговых и неналоговых доходов бюджетов муниципальных районов (городских округов) с учетом дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, утвержденных Законом Иркутской области от 18 декабря 2009 года N 100/66-оз "Об областном бюджете на 2010 год".
2. Размер субсидии i - му муниципальному району (городскому округу) Иркутской области () рассчитывается по следующим формулам:
а) муниципальным районам (городским округам) Иркутской области, у которых :
, (2)
где
- коэффициент отклонения, рассчитываемый по формуле 4;
б) муниципальным районам (городским округам) Иркутской области, у которых :
. (3)
Коэффициент отклонения () рассчитывается по следующей формуле:
, (4)
где
- фонд оплаты труда работников бюджетных учреждений на 1 штатную единицу без учета районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях Иркутской области (далее - надбавки) i - го муниципального района (городского округа) Иркутской области;
- средний арифметический показатель фонда оплаты труда работников бюджетных учреждений на 1 штатную единицу без учета надбавок, за исключением муниципальных районов (городских округов) Иркутской области, не отвечающих критерию, указанному в пункте 1 настоящей Методики.
Приложение 2
к Порядку предоставления в 2010 году из
областного бюджета местным бюджетам
субсидий в целях софинансирования
расходных обязательств по выплате
заработной платы и денежного содержания
Методика распределения в 2010 году субсидий в целях софинансирования расходных обязательств по выплате денежного содержания с начислениями на него главам, муниципальным служащим поселений Иркутской области, а также заработной платы с начислениями на нее техническому и вспомогательному персоналу органов местного самоуправления поселений Иркутской области, работникам бюджетных учреждений культуры, находящихся в ведении органов местного самоуправления поселений Иркутской области
1. Право на получение субсидий в целях софинансирования расходных обязательств по выплате денежного содержания с начислениями на него главам, муниципальным служащим поселений Иркутской области, а также заработной платы с начислениями на нее техническому и вспомогательному персоналу органов местного самоуправления поселений Иркутской области, работникам бюджетных учреждений культуры, находящихся в ведении органов местного самоуправления поселений Иркутской области (далее - субсидия), имеют поселения Иркутской области, для которых расчетный фонд оплаты труда работников бюджетных учреждений, находящихся в ведении органов местного самоуправления поселений Иркутской области, составляет не менее 73,04% от налоговых и неналоговых доходов бюджета поселения с учетом дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и определяется следующим образом:
, (1)
где
- фонд оплаты труда работников бюджетных учреждений, находящихся в ведении органов местного самоуправления поселений Иркутской области (далее - фонд оплаты труда работников бюджетных учреждений) i - ого поселения Иркутской области;
- фонд оплаты труда главы, муниципальных служащих поселения Иркутской области, технического и вспомогательного персонала органов местного самоуправления поселений Иркутской области i - ого поселения Иркутской области;
- налоговые, неналоговые доходы поселения Иркутской области с учетом дотаций из фонда финансовой поддержки поселений Иркутской области i - ого поселения Иркутской области;
- процент расчетного фонда оплаты труда работников бюджетных учреждений от налоговых и неналоговых доходов бюджетов поселений с учетом дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, утвержденных Законом Иркутской области от 18 декабря 2009 года N 100/66-оз "Об областном бюджете на 2010 год".
2. Размер субсидии i - ому поселению Иркутской области () рассчитывается по следующей формуле:
. (2)
Приложение 3
к Порядку предоставления в 2010 году из
областного бюджета местным бюджетам
субсидий в целях софинансирования
расходных обязательств по выплате
заработной платы и денежного содержания
Методика распределения в 2010 году субсидий в целях софинансирования расходных обязательств по выплате денежного содержания с начислениями на него главам, муниципальным служащим муниципальных районов (городских округов) Иркутской области, а также заработной платы с начислениями на нее техническому и вспомогательному персоналу органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Иркутской области
1. Право на получение субсидий в целях софинансирования расходных обязательств по выплате денежного содержания с начислениями на него главам, муниципальным служащим муниципальных районов (городских округов) Иркутской области, а также заработной платы с начислениями на нее техническому и вспомогательному персоналу органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Иркутской области (далее -субсидия) имеют муниципальные районы (городские округа), для которых расчетный фонд оплаты труда работников бюджетных учреждений, находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Иркутской области, составляет не менее 36,33% от налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального района (городского округа) с учетом дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и определяется следующим образом:
