Сеть предприятий розничной торговли по состоянию на 1 января 2010 года составила 16,6 тыс. единиц. Услуги общественного питания оказывают более 3,5 тыс. организаций. Бытовые услуги оказывают более 5,2 тыс. организаций. На территории Иркутской области действует 71 розничный рынок, в том числе 51 универсальный и 20 специализированных.
Оборот розничной торговли в 2009 году составил 191358,8 млн. рублей. Оборот розничной торговли в большей части формировался за счет продажи товаров организациями торговли с применением современных форм обслуживания населения. За 2006 - 2009 годы доля продаж в организациях торговли увеличилась на 7,5 процентных пункта. Доля неорганизованной торговли снизилась с 17,9% в 2006 году до 10,4% в 2009 году.
За 2009 год 3,5% оборота розничной торговли формировалось субъектами среднего предпринимательства, 32,9% - субъектами малого предпринимательства, 34,8% - индивидуальными предпринимателями, реализующими товары вне рынка и ярмарок.
Оборот общественного питания в 2009 году составил 7359,3 млн. рублей. За 2009 год 5,9% оборота общественного питания формировалось субъектами среднего предпринимательства, 35,6% - субъектами малого предпринимательства, 40,3% - индивидуальными предпринимателями.
Объем бытовых услуг в 2009 году составил 4814,0 млн. рублей. На долю малого и индивидуального предпринимательства в общем объеме бытовых услуг приходится более 90%. Оказание бытовых услуг населению занимает значимое место в структуре объема платных услуг. Их удельный вес в 2009 году в объеме платных услуг составил 8,6%.
Особое место в удовлетворении потребительского спроса сельских жителей занимает потребительская кооперация. Организации потребительской кооперации обслуживают более 200 тыс. человек на территориях 440 населенных пунктов, в том числе в 90 населенных пунктах, где проживает менее 100 человек.
Основные проблемы развития потребительского рынка Иркутской области:
1. Неравномерность развития потребительского рынка.
Ввиду неравномерности развития потребительского рынка, в частности, в поселениях, входящих в состав муниципальных районов, расположенных на территориях, отнесенных к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, а также поселениях, находящихся на территориях островов (далее - поселения), существует проблема отсутствия конкуренции в отдельных населенных пунктах Иркутской области. Предприятия потребительского рынка, осуществляющие деятельность в поселениях, являются убыточными. В большинстве поселений граждан обслуживают организации потребительской кооперации.
Сложная транспортная схема доставки продуктов питания и товаров первой необходимости в отдаленные и труднодоступные населенные пункты, где отсутствует круглогодичное транспортное сообщение, приводит к значительным транспортным затратам, и без государственной поддержки возникают проблемы с досрочным завозом товаров первой необходимости.
2. Отсутствие достаточной инфраструктуры потребительского рынка, современных форматов обслуживания в отдельных территориях Иркутской области.
Развитие инфраструктуры потребительского рынка будет осуществляться в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" и другими нормативными правовыми актами. Механизмом осуществления мероприятия будет являться реализация программ развития торговли органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, разработанных в порядке, установленном законом Иркутской области.
На территории Иркутской области зарегистрирован 71 розничный рынок, 24 из них находятся во временных сооружениях. К 2013 году в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2006 года N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" необходимо завершить работу по переводу розничных рынков из временных сооружений в капитальные.