ПРАВИТЕЛЬСТВО КАМЧАТСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 декабря 2009 года N 491-П
О долгосрочной краевой целевой программе "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на 2010-2013 годы"
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Камчатского края от 30.01.2014 N 50-П, вступающего в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
____________________________________________________________________
(наименование в редакции постановления Правительства Камчатского края от 22.08.2013 N 369-П)
{Изменения:
Постановление Правительства Камчатского края от 27.07.2010 N 333-П
Постановление Правительства Камчатского края от 01.07.2011 N 278-П
Постановление Правительства Камчатского края от 07.12.2011 N 526-П
Постановление Правительства Камчатского края от 21.06.2012 N 276-П
Постановление Правительства Камчатского края от 30.08.2012 N 396-П
Постановление Правительства Камчатского края от 04.12.2012 N 545-П
Постановление Правительства Камчатского края от 22.08.2013 N 369-П}
В целях реализации на территории Камчатского края федеральной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007-2011 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 10.05.2007 N 280, в соответствии с постановлением Правительства Камчатского края от 23.09.2008 N 281-П "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных краевых целевых программ, их формирования и реализации и порядка проведения и критериев оценки эффективности реализации долгосрочных краевых целевых программ", распоряжением Правительства Камчатского края от 08.06.2009 N 271-РП
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить долгосрочную краевую целевую программу "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на 2010-2013 годы" (далее - Программа) согласно приложению.
(часть 1 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 22.08.2013 N 369-П)
2. Ответственность за реализацию Программы возложить на Министра здравоохранения Камчатского края, в части финансирования, предусмотренного краевым бюджетом, на Министра финансов Камчатского края.
(часть 2 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 22.08.2013 N 369-П)
3. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникающие с 1 января 2010 года.
Губернатор
Камчатского края
А.А. Кузьмицкий
Приложение к постановлению
Правительства Камчатского края
от 16.12.2009N 491-П
Долгосрочная краевая целевая программа "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на 2010 - 2013 годы"
(наименование в редакции постановления Правительства Камчатского края от 22.08.2013 N 369-П)
Паспорт долгосрочной краевой целевой программы"Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на 2010-2013 годы"
(далее - Программа)
Основание для разработки Программы | - распоряжение Правительства Камчатского края от 08.06.2009N 271-РП |
Государственный заказчик Программы | - Министерство здравоохранения Камчатского края |
Разработчик Программы | - Министерство здравоохранения Камчатского края |
Главные распорядители (распорядители) средств Программы | - Министерство здравоохранения Камчатского края |
Цели Программы | - снижение уровня социально значимых заболеваний; |
Задачи Программы | - снижение уровня заболеваемости и повышение эффективности лечения сахарного диабета; |
Основные мероприятия Программы | - перечень основных мероприятий по реализации Программы представлен в приложении N 1 к Программе |
Сроки и этапы реализации Программы | - 2010-2013 годы |
Объемы и источники финансирования Программы (в ценах соответствующих лет) | Общий объем финансирования Программы составляет 920 932,319 тыс. рублей, из них в рамках реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" - 233 746,900 тыс. рублей, в том числе за счет средств: |
Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы | - снижение заболеваемости населения в Камчатском крае туберкулезом до 75,0 случаев на 100 тыс. населения; |
Система организации выполнения Программы и контроля за исполнением программных мероприятий | - текущее управление Программой и контроль за исполнением программных мероприятий осуществляет государственный заказчик Программы - Министерство здравоохранения Камчатского края |
(паспорт в редакции постановления Правительства Камчатского края от 27.07.2010 N 333-П)
(паспорт в редакции постановления Правительства Камчатского края от 01.07.2011 N 278-П)
(паспорт в редакции постановления Правительства Камчатского края от 07.12.2011 N 526-П)
(паспорт в редакции постановления Правительства Камчатского края от 21.06.2012 N 276-П)
(паспорт в редакции постановления Правительства Камчатского края от 04.12.2012 N 545-П)
(паспорт в редакции постановления Правительства Камчатского края от 22.08.2013 N 369-П)
1. Технико-экономическое обоснование Программы
Долгосрочная краевая целевая программа "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на 2010-2013 годы" (далее - Программа) разработана в целях реализации федеральной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007-2011 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 10.05.2007 N 280, в соответствии с постановлением Правительства Камчатского края от 23.09.2008 N 281-П "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных краевых целевых программ, их формирования и реализации и порядка проведения и критериев оценки эффективности реализации долгосрочных краевых целевых программ" и распоряжением Правительства Камчатского края от 08.06.2009N 271-РП.
(абзац 1 раздела 1 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 22.08.2013 N 369-П)
В Камчатском крае продолжает оставаться напряженная эпидемиологическая ситуация, связанная с ростом числа заболеваний социального характера, недостаточными темпами проводится улучшение материально-технической базы учреждений здравоохранения, находящихся в ведении Камчатского края (приобретение медицинского оборудования, закупка мягкого инвентаря и др.), что в значительной степени снижает качество медицинской помощи. Обеспеченность санитарным автотранспортом, отвечающим потребностям Камчатского края, остается недостаточной.
За период действия аналогичных программ в прошлые годы, достигнуты определенные результаты: резко снижена заболеваемость краснухой, гепатитом "В" у детей, улучшено материально-технического обеспечение учреждений здравоохранения, находящихся в ведении Камчатского края.
Вместе с тем, по ряду социальных заболеваний произошел рост.
По направлению "Туберкулез" возросла заболеваемость населения с 81,1 случаев на 100 тыс. населения до 93,2 случаев на 100 тыс. населения (на 15 %), в том числе подростков - с 43,8 случаев до 49,6 случаев на 100 тыс. подростков (на 13,2 %). Остается высокий уровень заболеваемости туберкулезом среди детей, хотя по сравнению с 2007 годом он снизился на 16,7 %. Охват стационарным лечением больных туберкулезом в 2008 году составил 69,8 % по сравнению с 2007 годом - 68,3 %, что связано с увеличением средней длительности лечения и недостаточной обеспеченностью койками данного профиля. Обеспеченность данной категории больных лекарственными средствами улучшилась. Смертность от туберкулеза за год в показателе на 100 тыс. населения снизилась с 18,2 случаев до 15,4 случаев на 100 тыс. населения, однако показатель смертности за ряд лет нестабилен, что требует дальнейшей целенаправленной работы по всем аспектам противотуберкулезной помощи.
Как положительный показатель работы предыдущих программ - отсутствие смертности от туберкулеза среди детей.
Показатели заболеваемости туберкулезом
Показатель | Единица измерения | 2006 | 2007 | 2008 | РФ 2008 | ДВФО 2008 |
Заболеваемость населения туберкулезом, в т.ч.: | случаев на 100 тыс. населения | 82,7 | 81,1 | 93,2 | 75,8 | 145,3 |
подростки | случаев на 100 тыс. населения | 59,6 | 43,8 | 49,6 | - | 64,8 |
дети | случаев на 100 тыс. населения | 61,6 | 65,2 | 54,3 | 14,6 | 27,8 |
Смертность от туберкулеза: | случаев на 100 тыс. населения | 15,2 | 18,2 | 15,4 | 18,4 | 27,8 |
в т.ч. дети | случаев на 100 тыс. населения | - | - | - | - | - |
Таким образом, необходимо продолжить осуществление мероприятий, предусмотренных по данному направлению, которые позволят снизить заболеваемость и уровень смертности населения, уменьшить число больных с тяжелыми деструктивными формами.
По направлению "Сахарный диабет" удалось решить проблему обеспечения больных жизненно важными для них инсулинами. Однако заболеваемость сахарным диабетом несколько возросла. В показателе на 1 000 населения в 2007 году она составила 17,1 случаев (РФ - 21,3), в 2008 году этот показатель вырос до 17,7. Число инсулинозависимых больных также увеличилось.
Показатели заболеваемости сахарным диабетом
Показатель | Единица измерения | 2006 | 2007 | 2008 | РФ | ДВФО |
Заболеваемость сахарным диабетом | случаев на 1000 населения | 16,5 | 17,1 | 17,7 | 21,3 | 18,0 |
Абсолютное число инсулинозависимых | человек | 577 | 660 | 714 | сведения отсутствуют | сведения отсутствуют |
Решать проблему заболеваемости сахарным диабетом возможно только комплексными программными методами, направленными на снижение тяжелых осложнений у больных сахарным диабетом, увеличение продолжительности их жизни. Программа позволяет решать вопросы обеспечения больных сахарным диабетом таблетированными сахароснижающими средствами, а также лекарственными средствами, препятствующими развитию осложнений сахарного диабета.
Эпидемиологическая обстановка в Камчатском крае по заболеваниям, вызванным вирусом иммунодефицита человека (далее - ВИЧ-инфекция), благоприятно отличается как от среднероссийской, так и по сравнению с Дальневосточным федеральным округом. Показатель заболеваемости ВИЧ-инфекцией в Российской Федерации составил в 2006 году 29,1 случаев на 100 тыс. населения, в Дальневосточном федеральном округе - 15,4, в Камчатском крае - 3,8 в 2008 году и 8,1 в 2007 году. Однако в Камчатском крае по-прежнему отмечается нарастание выявления ВИЧ - инфицированных. В 2008 году число вновь выявленных ВИЧ - инфицированных составило 13 человек, тогда как по данным мониторинга за 6 месяцев 2009 года число вновь выявленных случаев заболевания уже превысило прошлогоднюю цифру - 17 человек. Эпидемиологическая ситуация по ВИЧ-инфекции в крае, возможно, будет ухудшаться из-за "привозных" новых случаев инфекции.
Показатели заболеваемости ВИЧ-инфекцией
Показатель | Единица измерения | 2006 | 2007 | 2008 | РФ | ДВФО |
Заболеваемость | случаев на 100 тыс. населения | 4,9 | 8,1 | 3,8 | 29,1 | 15,4 |
Абсолютное число вновь выявленных ВИЧ - инфицированных | человек | 17 | 28 | 13 | сведения отсутствуют | сведения отсутствуют |
Учитывая миграционные процессы, развитие туризма в Камчатском крае, распространение среди населения ВИЧ-инфекции, в основном среди контингента группы "риска" (наркоманов, осужденных и ведущих беспорядочную половую жизнь), не исключается повышение заражения ВИЧ-инфекцией населения, постоянно проживающего в Камчатском крае.
Дальнейшая работа в рамках реализации мероприятий настоящей Программы по направлению "ВИЧ-инфекция" позволит сдержать рост заболеваемости населения этой опасной инфекцией.
По направлению "Вакцинопрофилактика" уровень управляемых инфекций средствами специфической профилактики по Камчатскому краю по сравнению с Российской Федерацией за 2007 год ниже на 6,5 %.
Показатель | Единица измерения | По Камчатскому краю | По РФ |
Острый вирусный гепатит "В" | случаев на 100 тыс. населения | 6,7 | 20,4 |
Дифтерия | случаев на 100 тыс. населения | - | 0,07 |
Корь | случаев на 100 тыс. населения | - | 0,1 |
Краснуха | случаев на 100 тыс. населения | 2,3 | 21,6 |
Паротит | случаев на 100 тыс. населения | - | 1,3 |
Грипп | случаев на 100 тыс. населения | 19,4 | 353,4 |
Показатели общей инфекционной заболеваемости
Показатель | Единица измерения | 2006 | 2007 | 2008 | РФ |
Общая инфекционная заболеваемость | случаев на 100 тыс. населения | 19 212,8 | 21 397,8 | 21 973,9 | 20 624,9 |
Удельный вес инфекций, управляемых средствами вакцинопрофилактики | % | 0,16 | 0,01 | 0,01 | 0,14 |
