| |
Наименование Программы | Краевая программа по оказанию содействия добровольному переселению в Камчатский край соотечественников, проживающих за рубежом, на 2009-2012 годы (далее - Программа) |
Основание для разработки Программы | Указ Президента Российской Федерации "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" |
Наименование, дата и номер решения о разработке Программы | Распоряжение губернатора Камчатской области от 12.09.2006 N 1454-р "О разработке проекта областной государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Камчатскую область соотечественников, проживающих за рубежом" (Федеральный конституционный закон "Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Камчатской области и Корякского автономного округа") |
Наименование, дата и номер решения Правительства Российской Федерации о согласовании проекта Программы | Распоряжение Правительства Российской Федерации |
Государственный
заказчик Программы | Правительство Камчатского края |
Заказчики Программы | - Министерство экономического развития Камчатского края;
- Министерство социального развития и труда Камчатского края;
- Министерство природных ресурсов Камчатского края;
- Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края;
- Министерство инвестиций и развития предпринимательства Камчатского края;
- Министерство здравоохранения Камчатского края;
- Министерство образования и науки Камчатского края;
- Агентство по занятости населения Камчатского края;
- Управление внутренних дел по Камчатскому краю (по согласованию);
- Отдел федеральной миграционной службы по Камчатскому краю (по согласованию);
- Органы местного самоуправления муниципальных образований Камчатского края (по согласованию) |
Основные разработчики Программы | Межведомственная рабочая группа по разработке программы по оказанию содействия добровольному переселению в Камчатскую область соотечественников, проживающих за рубежом, образованная распоряжением губернатора Камчатской области от 12.09.2006 N 1454-р |
Цели и задачи Программы | Главная цель Программы:
- оказание всестороннего содействия полноценному и осозн анному процессу переселения в Камчатский край соотечественников, проживающих за рубежом, способствующему решению стратегических задач социально-экономического развития Камчатского края;
- компенсация естественной убыли населения и трудовых ресурсов в целом по краю и отдельных его районах за счет привлечения переселенцев на постоянное место жительства в Камчатский край.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих основных задач:
- разработка механизмов организации процесса переселения в Камчатский край соотечественников, проживающих за рубежом;
- создание условий, способствующих формированию, укреплению и реализации соотечественниками желания переехать в Камчатский край для постоянного проживания;
- формирование информационной среды стимулирования активного и осознанного выбора соотечественниками места будущего проживания, сочетания их ожиданий и возможностей с потребностями и возможностями края и муниципальных образований;
- выработка системы формирования в Камчатском крае научно-обоснованной оценки потребностей в иммиграции с учетом задач социально-экономического развития края, культурных и социально - психологических особенностей принимающего сообщества на территории вселения;
- формирование системы мониторинга за ходом переселения и обеспечение действенного государственного и общественного контроля за процессом переселения, соблюдения прав переселенцев, выполнением ими взятых на себя обязательств и обязательств Камчатского края |
Сроки и этапы реализации Программы | Сроки реализации Программы: 2009 - 2012 годы;
Первый этап (II полугодие 2009 года):
оценка потребности Камчатского края в трудовых ресурсах с учетом Программы социально-экономического развития Камчатского края на среднесрочную и долгосрочную перспективу (2002-2004, 2005-2010 г.г.);
оценка готовности социальной инфраструктуры к приему соотечественников из-за рубежа;
совершенствование нормативной и правовой базы края;
оценка предполагаемых объемов финансирования за счет средств бюджета Камчатского края, организаций и соотечественников;
согласование в установленном порядке проекта Программы в Правительстве Российской Федерации;
корректировка этапов реализации Программы.
Второй этап (2010 год):
содействие добровольному переселению участников Программы и членов их семей в Камчатский край;
мониторинг реализации Программы и проектов переселения в отдельные муниципальные образования края, оценка их результативности;
разработка и реализация дополнительных мероприятий по содействию добровольному переселению соотечественников;
формирование проектов переселения в рамках 3-его этапа реализации Программы.
Третий этап (2011 - 2012 годы):
корректировка источников финансирования инвестиционных проектов, реализуемых в рассматриваемом периоде;
реализация проектов переселения, включенных в 3-ий этап, с учетом результатов реализации проек тов переселения 2-ого этапа реализации Программы;
оценка состояния и готовности социальной инфраструктуры к приему новых соотечественников из-за рубежа по каждой территории вселения после реализации 2-го этапа Программы;
анализ результатов реализации Программы |
Основные направления реализации программных мероприятий | Основными направлениями реализации программных мероприятий являются:
- формирование единой нормативной правовой и методической базы реализации Программы;
- формирование и корректировка банка данных о потребности в дополнительных трудовых ресурсах, обеспечиваемой за счет привлечения переселенцев;
- формирование и дальнейшее совершенствование системы приема, регистрации и временного размещения переселенцев;
- содействие жилищному обустройству по месту постоянного проживания;
- мероприятия по организации занятости переселенцев, повышение квалификации и переподготовки кадров;
- оказание финансовой, материальной, социальной помощи добровольным переселенцам;
- сопровождение жизнедеятельности переселенцев и содействие закреплению их на территории Камчатского края;
предоставление услуг в сфере образования, здравоохранения, культуры;
- информационная поддержка процесса добровольного переселения;
- создание системы мониторинга и контроля процесса добровольного переселения |
Исполнители основных мероприятий Программы | - Управление внутренних дел по Камчатскому краю (по согласованию);
- Отдел федеральной миграционной службы по Камчатскому краю (по согласованию);
- Органы местного самоуправления муниципальных образований Камчатского края (по согласованию):
- Петропавловск-Камчатский городской округ;
- Елизовский муниципальный район;
- Карагинский муниципальный район;
- Тигильский муниципальный район;
- Олюторский муниципальный район;
- Пенжинский муниципальный район;
- Министерство здравоохранения Камчатского края;
- Министерство образования и науки Камчатского края;
- Министерство инвестиций и развития предпринимательства Камчатского края;
- Министерство экономического развития Камчатского края;
- Министерство общественных отношений Камчатского края;
- Министерство культуры Камчатского края;
- Министерство природных ресурсов Камчатского края;
- Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края;
- Министерство социального развития и труда Камчатского края;
- Министерство строительства Камчатского края;
- Агентство по занятости населения Камчатского края;
- Агентство по туризму Камчатского края;
- Агентство по физической культуре и спорту Камчатского края;
- Организации, привлекающие соотечественников, проживающих за рубежом |
"Объемы и источники
финансирования
Программы | Объемы финансирования Программы на 2009-2012 годы за счет всех источников финансирования - 247,043 млн. рублей, в том числе за счет средств краевого бюджета-4,663 млн. рублей, местных бюджетов - 13,63 млн. рублей (по согласованию),
за счет средств соотечественников-участников Программы - 228,75 млн. рублей (по согласованию. |
Главный распорядитель бюджетных средств | Агентство по занятости населения Камчатского края |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | В результате реализации Программы Камчатский край примет 1017 участника Программы и 4068 членов их семей, в том числе по годам:
в 2009 году - 0 соотечественников;
в 2010 году - 712 соотечественников;
в 2011 году - 1636 соотечественников;
в 2012 году - 1720 соотечественников.
(Справочно: военная служба по контракту с 2009 по 2012 годы в количестве 450 человек.)
Итого к началу 2013 года реализация Программы позволит довести число соотечественников, переселившихся в Камчатский край, с учетом членов их семей до 4068 человек.
Из общего числа участников Программы по территориям вселения:
- Проект переселения "Город Петропавловск-Камчатский" - примет 247 участников Программы и 740 членов их семей;
всего - 988 человек;
- Проект переселения "Елизовский район" - примет 173 участника Программы и 519 членов их семей;
всего - 692 человека;
- Проект переселения "Пенжинский район" - примет 191 участника Программы и 573 члена их семей;
всего - 764 человека;
- Проект переселения "Тигильский район" - примет 206 участников Программы и 618 членов их семей;
всего - 824 человека;
- Проект переселения "Олюторский район" - примет 126 участников Программы и 378 членов их семей;
всего - 504 человека;
- Проект переселения "Карагинский район" - примет 74 участника Программы и 222 члена их семей;
всего - 296 человек.
К концу 2012 года:
- ВРП на душу населения возрастет в 2,45 раза и составит в 2012 году 378,16 тыс. рублей;
- объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования возрастет на 220,4 процента и составит в 2012 году 36,3 млрд. рублей;
- численность постоянного населения Камчатского края на начало 2013 года составит 342,6 тыс. человек, сократившись по отношению к 2007 году на 1,1 процента;
- численность соотечественников, получивших гражданство Российской Федерации, - 4068 человек;
- численность соотечественников, оставшихся на постоянное место жительства в Камчатском крае, - 4068 человек. |
Организация контроля за исполнением Программы | - Межведомственная комиссия по миграционной политике в Камчатском крае - межведомственный орган по осуществлению общей координации и контроля за реализацией Программы;
- Агентство по занятости населения Камчатского края - уполномоченный орган исполнительной власти Камчатского края, ответственный за координацию работы по реализации Программы;
- Общественный консультативный Совет - общественный консультативный орган. |