Наименование Программы

Краевая программа по оказанию содействия добровольному переселению в Камчатский край соотечественников, проживающих за рубежом, на 2009-2012 годы (далее - Программа)

Основание для разработки Программы

Указ Президента Российской Федерации "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом"

Наименование, дата и номер решения о разработке Программы

Распоряжение губернатора Камчатской области от 12.09.2006 N 1454-р "О разработке проекта областной государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Камчатскую область соотечественников, проживающих за рубежом" (Федеральный конституционный закон "Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Камчатской области и Корякского автономного округа")

Наименование, дата и номер решения Правительства Российской Федерации о согласовании проекта Программы

Распоряжение Правительства Российской Федерации

Государственный
 заказчик Программы

Правительство Камчатского края

Заказчики Программы

- Министерство экономического развития Камчатского края;

 - Министерство социального развития и труда Камчатского края;

 - Министерство природных ресурсов Камчатского края;

 - Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края;

 - Министерство инвестиций и развития предпринимательства Камчатского края;

 - Министерство здравоохранения Камчатского края;

 - Министерство образования и науки Камчатского края;

 - Агентство по занятости населения Камчатского края;

 - Управление внутренних дел по Камчатскому краю (по согласованию);

 - Отдел федеральной миграционной службы по Камчатскому краю (по согласованию);

 - Органы местного самоуправления муниципальных образований Камчатского края (по согласованию)

Основные разработчики Программы

Межведомственная рабочая группа по разработке программы по оказанию содействия добровольному переселению в Камчатскую область соотечественников, проживающих за рубежом, образованная распоряжением губернатора Камчатской области от 12.09.2006 N 1454-р

Цели и задачи Программы

Главная цель Программы:
 - оказание всестороннего содействия полноценному и осозн анному процессу переселения в Камчатский край соотечественников, проживающих за рубежом, способствующему решению стратегических задач социально-экономического развития Камчатского края;

 - компенсация естественной убыли населения и трудовых ресурсов в целом по краю и отдельных его районах за счет привлечения переселенцев на постоянное место жительства в Камчатский край.
 Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих основных задач:
 - разработка механизмов организации процесса переселения в Камчатский край соотечественников, проживающих за рубежом;

 - создание условий, способствующих формированию, укреплению и реализации соотечественниками желания переехать в Камчатский край для постоянного проживания;

 - формирование информационной среды стимулирования активного и осознанного выбора соотечественниками места будущего проживания, сочетания их ожиданий и возможностей с потребностями и возможностями края и муниципальных образований;

 - выработка системы формирования в Камчатском крае научно-обоснованной оценки потребностей в иммиграции с учетом задач социально-экономического развития края, культурных и социально - психологических особенностей принимающего сообщества на территории вселения;

 - формирование системы мониторинга за ходом переселения и обеспечение действенного государственного и общественного контроля за процессом переселения, соблюдения прав переселенцев, выполнением ими взятых на себя обязательств и обязательств Камчатского края

Сроки и этапы реализации Программы

Сроки реализации Программы: 2009 - 2012 годы;

 Первый этап (II полугодие 2009 года):
 оценка потребности Камчатского края в трудовых ресурсах с учетом Программы социально-экономического развития Камчатского края на среднесрочную и долгосрочную перспективу (2002-2004, 2005-2010 г.г.);

 оценка готовности социальной инфраструктуры к приему соотечественников из-за рубежа;

 совершенствование нормативной и правовой базы края;

 оценка предполагаемых объемов финансирования за счет средств бюджета Камчатского края, организаций и соотечественников;

 согласование в установленном порядке проекта Программы в Правительстве Российской Федерации;

 корректировка этапов реализации Программы.
 Второй этап (2010 год):
 содействие добровольному переселению участников Программы и членов их семей в Камчатский край;

 мониторинг реализации Программы и проектов переселения в отдельные муниципальные образования края, оценка их результативности;

 разработка и реализация дополнительных мероприятий по содействию добровольному переселению соотечественников;

 формирование проектов переселения в рамках 3-его этапа реализации Программы.
 Третий этап (2011 - 2012 годы):
 корректировка источников финансирования инвестиционных проектов, реализуемых в рассматриваемом периоде;

 реализация проектов переселения, включенных в 3-ий этап, с учетом результатов реализации проек тов переселения 2-ого этапа реализации Программы;

 оценка состояния и готовности социальной инфраструктуры к приему новых соотечественников из-за рубежа по каждой территории вселения после реализации 2-го этапа Программы;

 анализ результатов реализации Программы

Основные направления реализации программных мероприятий

Основными направлениями реализации программных мероприятий являются:
 - формирование единой нормативной правовой и методической базы реализации Программы;

 - формирование и корректировка банка данных о потребности в дополнительных трудовых ресурсах, обеспечиваемой за счет привлечения переселенцев;

 - формирование и дальнейшее совершенствование системы приема, регистрации и временного размещения переселенцев;

 - содействие жилищному обустройству по месту постоянного проживания;

 - мероприятия по организации занятости переселенцев, повышение квалификации и переподготовки кадров;

 - оказание финансовой, материальной, социальной помощи добровольным переселенцам;

 - сопровождение жизнедеятельности переселенцев и содействие закреплению их на территории Камчатского края;
предоставление услуг в сфере образования, здравоохранения, культуры;

 - информационная поддержка процесса добровольного переселения;

 - создание системы мониторинга и контроля процесса добровольного переселения

Исполнители основных мероприятий Программы

- Управление внутренних дел по Камчатскому краю (по согласованию);

 - Отдел федеральной миграционной службы по Камчатскому краю (по согласованию);

 - Органы местного самоуправления муниципальных образований Камчатского края (по согласованию):
 - Петропавловск-Камчатский городской округ;

 - Елизовский муниципальный район;

 - Карагинский муниципальный район;

 - Тигильский муниципальный район;

 - Олюторский муниципальный район;

 - Пенжинский муниципальный район;

 - Министерство здравоохранения Камчатского края;

 - Министерство образования и науки Камчатского края;

 - Министерство инвестиций и развития предпринимательства Камчатского края;

 - Министерство экономического развития Камчатского края;

 - Министерство общественных отношений Камчатского края;

 - Министерство культуры Камчатского края;

 - Министерство природных ресурсов Камчатского края;

 - Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края;

 - Министерство социального развития и труда Камчатского края;

 - Министерство строительства Камчатского края;

 - Агентство по занятости населения Камчатского края;

 - Агентство по туризму Камчатского края;

 - Агентство по физической культуре и спорту Камчатского края;

 - Организации, привлекающие соотечественников, проживающих за рубежом

"Объемы и источники
 финансирования
 Программы

Объемы финансирования Программы на 2009-2012 годы за счет всех источников финансирования - 247,043 млн. рублей, в том числе за счет средств краевого бюджета-4,663 млн. рублей, местных бюджетов - 13,63 млн. рублей (по согласованию),
 за счет средств соотечественников-участников Про­граммы - 228,75 млн. рублей (по согласованию.

Главный распорядитель бюджетных средств

Агентство по занятости населения Камчатского края

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

В результате реализации Программы Камчатский край примет 1017 участника Программы и 4068 членов их семей, в том числе по годам:
 в 2009 году - 0 соотечественников;

 в 2010 году - 712 соотечественников;

 в 2011 году - 1636 соотечественников;

 в 2012 году - 1720 соотечественников.
 (Справочно: военная служба по контракту с 2009 по 2012 годы в количестве 450 человек.)
 Итого к началу 2013 года реализация Программы позволит довести число соотечественников, переселившихся в Камчатский край, с учетом членов их семей до 4068 человек.
 Из общего числа участников Программы по территориям вселения:
 - Проект переселения "Город Петропавловск-Камчатский" - примет 247 участников Программы и 740 членов их семей;
всего - 988 человек;

 - Проект переселения "Елизовский район" - примет 173 участника Программы и 519 членов их семей;
всего - 692 человека;

 - Проект переселения "Пенжинский район" - примет 191 участника Программы и 573 члена их семей;
всего - 764 человека;

 - Проект переселения "Тигильский район" - примет 206 участников Программы и 618 членов их семей;
всего - 824 человека;

 - Проект переселения "Олюторский район" - примет 126 участников Программы и 378 членов их семей;
всего - 504 человека;

 - Проект переселения "Карагинский район" - примет 74 участника Программы и 222 члена их семей;
всего - 296 человек.
 К концу 2012 года:
 - ВРП на душу населения возрастет в 2,45 раза и составит в 2012 году 378,16 тыс. рублей;

 - объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования возрастет на 220,4 процента и составит в 2012 году 36,3 млрд. рублей;

 - численность постоянного населения Камчатского края на начало 2013 года составит 342,6 тыс. человек, сократившись по отношению к 2007 году на 1,1 процента;

 - численность соотечественников, получивших гражданство Российской Федерации, - 4068 человек;

 - численность соотечественников, оставшихся на постоянное место жительства в Камчатском крае, - 4068 человек.

Организация контроля за исполнением Программы

- Межведомственная комиссия по миграционной политике в Камчатском крае - межведомственный орган по осуществлению общей координации и контроля за реализацией Программы;

 - Агентство по занятости населения Камчатского края - уполномоченный орган исполнительной власти Камчатского края, ответственный за координацию работы по реализации Программы;

 - Общественный консультативный Совет - общественный консультативный орган.