В целях социальной защиты населения на территории области будет продолжено развитие системы социальной поддержки и социального обслуживания граждан.
Деятельность в сфере социальной защиты будет осуществляться по четырем основным направлениям:
повышение достигнутого уровня социальной защиты ветеранов труда, ветеранов труда Новгородской области, тружеников тыла, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий;
продолжение реализации мер социальной поддержки, установленных для отдельных категорий граждан федеральным и областным законодательством.
совершенствование системы оказания социальной помощи, повышение доступности и качества социальных услуг;
усиление адресной социальной защиты граждан, нуждающихся в государственной поддержке.
Для реализации приоритетных направлений деятельности планируется:
своевременно и в полном объеме осуществлять ежемесячные, ежегодные и единовременные денежные выплаты, перечислять пособия и компенсации льготным категориям граждан в соответствии с действующим законодательством; предоставлять льготы по проезду в автомобильном и железнодорожном транспорте;
обеспечивать выполнение мероприятий долгосрочных областных целевых программ "Доступная среда" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Администрации области от 30.09.2010 N 453, "Семья и дети" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Администрации области от 30.09.2010 N 449 "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Новгородской области на 2011-2013 годы", утвержденной постановлением Администрации области от 30.09.2010 N 457, "Обеспечение комплексной безопасности учреждений социального обслуживания населения государственной системы социальных служб области на 2011-2013 годы", утвержденной постановлением Администрации области от 30.09.2010 N 454, и областной целевой программы "Развитие системы социальной защиты населения Новгородской области на 2009-2011 годы", утвержденной постановлением Администрации области от 23.12.2008 N 480 (после окончания срока действия данной программы будет разработана новая областная целевая программа на последующие периоды);
предоставлять льготным категориям граждан меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг в денежной форме;
развивать систему управления качеством социальных услуг на основе их стандартизации и нормирования;
продолжить регламентирование и реализацию государственных услуг по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
своевременно предоставлять государственную социальную помощь и адресную социальную поддержку малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, семьям и одиноким гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации;
способствовать снижению уровня бедности, стабилизации и сокращению к 2013 году численности граждан, имеющих доходы ниже величины прожиточного минимума;
способствовать созданию в области благоприятных условий для жизнеобеспечения семей с детьми, повышению престижа материнства и отцовства, укреплению института семьи;
выделить в 2011 году на социальную поддержку детей - сирот, молодых и многодетных семей 891,6 млн. рублей, в том числе по направлениям:
многодетные семьи - 45,6 млн. рублей;
детские пособия - 114,6 млн. рублей, при этом на каждого третьего и последующего ребенка выплачивается по 3 тыс. рублей;
дети-сироты - 404,6 млн. рублей;
выплаты на другие категории детей - 326,8 млн. рублей;
предусмотреть на территории области выплату регионального материнского капитала, который многодетные семьи могли бы направить на улучшение жилищных условий, получение образования ребенком (детьми);
обеспечить своевременность выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, и предоставить государственную социальную поддержку и льготы семьям и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, в соответствии с действующим законодательством;
повысить эффективность и доступность сети социальных служб, деятельность которых связана с профилактикой семейного неблагополучия и предоставлением социальной и психологической поддержки семьям и детям, находящимся в социально опасном положении;
обеспечить за счет средств бюджетов всех уровней, работодателей и иных источников ежегодный отдых, оздоровление и занятость не менее 30 тысяч детей и подростков, в первую очередь, нуждающихся в особой заботе государства;
создать условия для реабилитации детей-инвалидов, обеспечивающие комплексное психолого-педагогическое и медико-социальное сопровождение индивидуального развития ребенка с ограниченными возможностями здоровья;
увеличить удельный вес детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги в специализированных учреждениях социальной защиты для детей с ограниченными возможностями, в общем количестве детей-инвалидов: в 2011 году - до 45,5 процента, в 2012 году - до 46 процентов; в 2013 году - до 47 процентов;
сформировать систему социальной реабилитации несовершеннолетних и граждан, освобожденных из мест лишения свободы и осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы;
способствовать проведению мероприятий по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информации и к объектам социальной инфраструктуры, профессиональной подготовки и трудоустройства, созданию условий для реализации их культурных и интеллектуальных потребностей и реализации индивидуальных программ реабилитации;