ПОКАЗАТЕЛИ БАЛЛЬНОЙ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА ГЛАВНЫХ РАСПОРЯДИТЕЛЕЙ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
(в ред. постановлений Правительства Новгородской области от 26.08.2016 N 309, от 23.04.2018 N 153)
N п/п | Наименование показателя | Расчет показателя | Единица измерения | Уровень в баллах (Оij) | Комментарий | Вес показателя в сводной оценке (Еi) |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1. | Финансовое планирование | 0,3 | ||||
1.1. | Своевременность представления реестра расходных обязательств главным распорядителем средств областного бюджета (далее - ГРБС) | оценивается соблюдение сроков представления в министерство финансов Новгородской области (далее - министерство финансов) реестра расходных обязательств ГРБС, где: | день | целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, равное 0. Представление реестра расходных обязательств ГРБС до наступления срока, установленного распоряжением Правительства Новгородской области о порядке и сроках составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период, оценивается в 5 баллов | ||
О - количество дней отклонения от даты регистрации в министерстве финансов сопроводительного письма ГРБС, к которому приложен реестр расходных обязательств ГРБС, до срока, установленного распоряжением Правительства Новгородской области о порядке и сроках составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период для представления реестра расходных обязательств ГРБС | ||||||
2,0 | ||||||
О = 0 | 5 | |||||
0 < О <= 3 | 3 | |||||
О > 3 | 0 | |||||
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 23.04.2018 N 153) | ||||||
1.2. | Доля суммы изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета | О = 100 % x S / Pгрбс, где: | % | целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя 0 % | 4,0 | |
S - сумма положительных изменений сводной бюджетной росписи областного бюджета в случае увеличения бюджетных ассигнований по справкам-уведомлениям с кодами вида изменений 010, 100, 240 (за исключением средств федерального бюджета); | ||||||
Pгрбс - объем бюджетных ассигнований ГРБС согласно сводной бюджетной росписи областного бюджета по состоянию на 31 декабря отчетного года (за исключением средств федерального бюджета) | ||||||
О => 15 | 0 | |||||
10 <= О < 15 | 1 | |||||
7 <= О < 10 | 2 | |||||
5 <= О < 7 | 3 | |||||
3 <= О < 5 | 4 | |||||
О < 3 | 5 | |||||
1.3. | Доля субсидий и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых ГРБС местным бюджетам из областного бюджета в очередном финансовом году, распределенных законом об областном бюджете в первоначальной редакции, в общем объеме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых ГРБС из областного бюджета в очередном финансовом году | О = МБТгрбс / МБТ, где: | % | целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя 100 % | 3,0 | |
МБТгрбс - объем субсидий и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых ГРБС местным бюджетам из областного бюджета в очередном финансовом году, распределение которых утверждено законом о бюджете (в первоначальной редакции), за исключением субсидий и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на конкурсной основе; | ||||||
МБТ - общий объем субсидий и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых ГРБС местным бюджетам из областного бюджета в очередном финансовом году, предусмотренных законом о бюджете (в первоначальной редакции), за исключением субсидий и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на конкурсной основе | ||||||
О = 100 | 5 | |||||
100 < О <= 85 | 3 | |||||
85 < О <= 75 | 1 | |||||
О > 75 | 0 | |||||
1.4. | Оценка эффективности реализации государственной программы Новгородской области | оцениваются результаты оценки эффективности реализации государственной программы Новгородской области, полученной ответственным исполнителем государственной программы Новгородской области по результатам ежегодной оценки эффективности реализации государственных программ Новгородской области, проводимой в соответствии с Порядком принятия решений о разработке государственных программ Новгородской области, их формирования, реализации и проведения оценки эффективности, утвержденным постановлением Правительства Новгородской области от 26.07.2013 N 97, где: | - | О = 1, если по результатам оценки эффективности государственная программа Новгородской области признана высокоэффективной; О = 0,8, если по результатам оценки эффективности государственная программа Новгородской области признана эффективной; О = 0,7, если по результатам оценки эффективности государственная программа Новгородской области признана умеренно эффективной; О = 0, если по результатам оценки эффективности государственная программа Новгородской области признана неэффективной | 2,0 | |
О - оценка эффективности реализации государственной программы Новгородской области | ||||||
О = 1 | 5 | |||||
О = 0,8 | 3 | |||||
О = 0,7 | 2 | |||||
О = 0 | 0 | |||||
2. | Исполнение областного бюджета по расходам | 0,3 | ||||
2.1. | Наличие просроченной кредиторской задолженности на конец отчетного периода | прирост задолженности за отчетный период | руб. | 0 | целевым ориентиром для ГРБС является отсутствие просроченной кредиторской задолженности | 3,0 |
сумма задолженности за отчетный период, оставшаяся без изменений | 1 | |||||
снижение задолженности за отчетный период | 3 | |||||
отсутствие задолженности за отчетный период | 5 | |||||
2.2. | Доля неисполненных на конец отчетного финансового года бюджетных ассигнований, за исключением средств резервного фонда | О = 100 % x (R - E) / R, где: | % | целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, не превышающее 5 %. Показатель рассчитывается ежегодно с учетом отраслевых особенностей | 2,0 | |
R - объем бюджетных ассигнований ГРБС в отчетном году согласно сводной бюджетной росписи областного бюджета с учетом изменений; | ||||||
E - кассовое исполнение расходов ГРБС в отчетном году | ||||||
О <= 5 | 5 | |||||
О > 5 | 0 | |||||
2.3. | Качество управления средствами областного бюджета в части субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов | О = 100 % x (1 - КРмо / КРгрбс), где: | % | целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, равное 0 % | 2,0 | |
КРмо - объем кассовых расходов местных бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета, перечисляемых соответствующим ГРБС; | ||||||
КРгрбс - сумма субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, перечисленных из областного бюджета соответствующим ГРБС в местные бюджеты | ||||||
О > 5 | 0 | |||||
0 < О <= 5 | 3 | |||||
О = 0 | 5 | |||||
2.4. | Качество управления деятельностью областных государственных бюджетных и автономных учреждений (далее - БАУ) | наличие остатков по субсидиям, перечисленным на финансовое обеспечение выполнения государственного задания БАУ | % | - | 2,0 | |
О = Рост / Ргз x 100 %, где: | ||||||
Рост - объем остатков по субсидиям, перечисленным на финансовое обеспечение выполнения государственного задания БАУ; | ||||||
Ргз - общий объем субсидий, перечисленных на финансовое обеспечение выполнения государственного задания БАУ | ||||||
О > 10 | 0 | |||||
5 < О <= 10 | 3 | |||||
О <= 5 | 5 | |||||
3. | Контроль и аудит | 0,2 | ||||
3.1. | Исключен. - Постановление Правительства Новгородской области от 23.04.2018 N 153 | |||||
3.2. | Доля областных государственных учреждений, выполнивших государственное задание на 100 %, в общем количестве областных государственных учреждений, которым установлены государственные задания | О = 100 % x Ni / Nгз, где: | % | целевым ориентиром для органа исполнительной власти Новгородской области является значение показателя, равное 100 % | 2,0 | |
Ni - количество областных государственных учреждений, выполнивших государственное задание на 100 %; | ||||||
Nгз - общее количество областных государственных учреждений, которым установлены государственные задания | ||||||
О = 100 | 5 | |||||
90 <= О < 100 | 3 | |||||
О < 90 | 0 | |||||
3.3. | Доля областных государственных учреждений, для которых установлены количественно измеримые финансовые санкции (штрафы, изъятия) за нарушение условий выполнения государственных заданий, в общем количестве областных государственных учреждений, которым установлены государственные задания | О = 100 % x Ni / N, где: | % | целевым ориентиром для органа исполнительной власти Новгородской области является значение показателя, равное 100 % | 2,0 | |
Ni - количество областных государственных учреждений, для которых установлены количественно измеримые финансовые санкции (штрафы, изъятия) за нарушение условий выполнения государственных заданий; | ||||||
N - общее количество областных государственных учреждений, которым установлены государственные задания | ||||||
О = 100 | 5 | |||||
90 <= О < 100 | 3 | |||||
О < 90 | 0 | |||||
3.4. | Доля руководителей областных государственных учреждений, для которых оплата труда определяется с учетом результатов их профессиональной деятельности ("эффективный контракт") | О = 100 % x Nэк / Nобщ, где: | % | целевым ориентиром для органа исполнительной власти Новгородской области является значение показателя, равное 100 % | 2,0 | |
Nэк - количество руководителей областных государственных учреждений, для которых оплата труда определяется с учетом результатов их профессиональной деятельности ("эффективный контракт"); | ||||||
Nобщ - общее количество руководителей областных государственных учреждений | ||||||
О = 100 | 5 | |||||
50 <= О < 100 | 2 | |||||
О < 50 | 0 | |||||
4. | Учет и отчетность | 0,2 | ||||
4.1. | Соблюдение сроков представления ГРБС годовой и квартальной бюджетной отчетности, установленных приказом департамента финансов Новгородской области от 26.12.2013 N 110 "Об утверждении порядка составления бюджетной отчетности об исполнении областного бюджета" | соблюдение сроков представления ГРБС годовой (квартальной) бюджетной отчетности (О), где: | день | представление отчета до наступления установленных сроков оценивается в 5 баллов | 2,0 (за каждый квартал) | |
О - количество дней отклонения от установленного срока представления в министерство финансов годовой (квартальной) бюджетной отчетности до даты представления ГРБС годовой (квартальной) бюджетной отчетности | ||||||
О = 0 | 5 | |||||
О <= 3 | 3 | |||||
О > 3 | 0 | |||||
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 23.04.2018 N 153) | ||||||
4.2. | Представление в составе годовой бюджетной отчетности сведений о мерах по повышению эффективности расходования бюджетных средств | наличие в годовой бюджетной отчетности за отчетный финансовый год заполненной таблицы "Сведения о мерах по повышению эффективности расходования бюджетных средств" по форме, прилагаемой к Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 года N 191н | - | 5 | - | 2,0 |
отсутствие в годовой бюджетной отчетности за отчетный финансовый год заполненной таблицы "Сведения о мерах по повышению эффективности расходования бюджетных средств" по форме, прилагаемой к Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 года N 191н | 0 | |||||
5. | Обеспечение открытости бюджетного процесса | 0,2 | ||||
5.1. | Наличие на официальных сайтах органов исполнительной власти Новгородской области, являющихся ответственными исполнителями государственных программ Новгородской области, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт) информации об утвержденных государственных программах Новгородской области, а также отчетов о ходе их реализации | наличие на официальном сайте органа исполнительной власти Новгородской области информации о государственных программах Новгородской области, ответственным исполнителем которых является орган исполнительной власти области, а также отчетов о ходе их реализации за отчетный финансовый год | - | 5 | - | 1,0 |
наличие на официальном сайте органа исполнительной власти Новгородской области частичной информации о государственных программах Новгородской области, ответственным исполнителем которых является орган исполнительной власти Новгородской области, а также отчетов о ходе их реализации за отчетный финансовый год | 3 | |||||
отсутствие на официальном сайте органа исполнительной власти Новгородской области информации о государственных программах Новгородской области, ответственным исполнителем которых является орган исполнительной власти Новгородской области, а также отчетов о ходе их реализации за отчетный финансовый год | 0 | |||||
5.2. | Наличие на официальных сайтах органов исполнительной власти Новгородской области, осуществляющих функции и полномочия учредителя, информации об утвержденных государственных заданиях на оказание государственных услуг (выполнение работ) подведомственным учреждениям и отчетов об их исполнении | наличие на официальном сайте органа исполнительной власти Новгородской области, осуществляющего функции и полномочия учредителя, информации об утвержденных государственных заданиях на оказание государственных услуг (выполнение работ) на очередной финансовый год и на плановый период подведомственным учреждениям и отчетов об их исполнении за отчетный финансовый год | - | 5 | - | 1,0 |
наличие на официальном сайте органа исполнительной власти Новгородской области, осуществляющего функции и полномочия учредителя, частичной информации об утвержденных государственных заданиях на оказание государственных услуг (выполнение работ) подведомственным учреждениям и отчетов об их исполнении | 3 | |||||
отсутствие на официальном сайте органа исполнительной власти Новгородской области, осуществляющего функции и полномочия учредителя, информации об утвержденных государственных заданиях на оказание государственных услуг (выполнение работ) подведомственным учреждениям и отчетов об их исполнении | 0 | |||||
5.3. | Доля БАУ, опубликовавших в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях (www.bus.gov.ru) (далее - сайт bus.gov.ru) государственные задания на текущий финансовый год и на плановый период | О = 100 % x Nгз / N, где: | % | целевым ориентиром для органа исполнительной власти Новгородской области является значение показателя, равное 100 % | 1,0 | |
Nгз - количество БАУ, опубликовавших на сайте bus.gov.ru государственные задания на текущий финансовый год и на плановый период; | ||||||
N - общее количество БАУ | ||||||
О >= 95 | 5 | |||||
90 <= О < 95 | 3 | |||||
80 <= О < 90 | 1 | |||||
О < 80 | 0 | |||||
5.4. | Доля БАУ, опубликовавших на сайте bus.gov.ru информацию о плане финансово-хозяйственной деятельности на текущий финансовый год и на плановый период | О = 100 % x Nпхд / N, где: | % | целевым ориентиром для органа исполнительной власти Новгородской области является значение показателя, равное 100 % | 1,0 | |
Nпхд - количество БАУ, опубликовавших на сайте bus.gov.ru информацию о плане финансово-хозяйственной деятельности на текущий финансовый год и на плановый период; | ||||||
N - общее количество БАУ | ||||||
О >= 95 | 5 | |||||
90 <= О < 95 | 3 | |||||
80 <= О < 90 | 1 | |||||
О < 80 | 0 | |||||
5.5. | Доля областных государственных казенных учреждений, опубликовавших на сайте bus.gov.ru информацию о показателях бюджетной сметы на текущий финансовый год и на плановый период | О = 100 % x Nсм / N, где: | % | целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, равное 100 % | 1,0 | |
Nсм - количество областных государственных казенных учреждений, опубликовавших на сайте bus.gov.ru информацию о показателях бюджетной сметы на текущий финансовый год и на плановый период; | ||||||
N - общее количество областных государственных казенных учреждений | ||||||
О >= 95 | 5 | |||||
90 <= О < 95 | 3 | |||||
80 <= О < 90 | 1 | |||||
О < 80 | 0 | |||||
5.6. | Доля областных государственных учреждений, опубликовавших на сайте bus.gov.ru отчеты о результатах деятельности и об использовании закрепленного за ними государственного имущества за отчетный финансовый год | О = 100 % x Nо / N, где: | % | целевым ориентиром для органа исполнительной власти Новгородской области является значение показателя, равное 100 % | 1,0 | |
Nо - количество областных государственных учреждений, опубликовавших на сайте bus.gov.ru отчеты о результатах деятельности и об использовании закрепленного за ними государственного имущества за отчетный финансовый год; | ||||||
N - общее количество областных государственных учреждений | ||||||
О >= 95 | 5 | |||||
90 <= О < 95 | 3 | |||||
80 <= О < 90 | 1 | |||||
О < 80 | 0 | |||||
5.7. | Доля областных государственных учреждений, подведомственных органу исполнительной власти области, опубликовавших на сайте bus.gov.ru баланс учреждения (форма 0503130 для казенных учреждений, форма 0503730 для бюджетных и автономных учреждений) за отчетный финансовый год | О = 100 % x Nб / N, где: | % | целевым ориентиром для органа исполнительной власти Новгородской области является значение показателя, равное 100 % | 1,0 | |
Nб - количество областных государственных учреждений, опубликовавших на сайте bus.gov.ru баланс учреждения за отчетный финансовый год; | ||||||
N - общее количество областных государственных учреждений | ||||||
О >= 95 | 5 | |||||
90 <= О < 95 | 3 | |||||
80 <= О < 90 | 1 | |||||
О < 80 | 0 |