О ДОЛГОСРОЧНОЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА" НА 2011-2015 ГОДЫ

Наименование Программы:

долгосрочная областная целевая программа "Доступная среда" на 2011-2015 годы.

Правовая основа Программы:

Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации ".

Заказчик Программы:

комитет социальной защиты населения Новгородской области (далее комитет).

Разработчики Программы:

комитет.

Исполнители Программы:

комитет, комитет образования, науки и молодежной политики Новгородской области, комитет культуры, туризма и архивного дела Новгородской области, комитет по физической культуре и спорту Новгородской области, комитет труда и занятости населения Новгородской области, управление архитектуры и градостроительства Новгородской области, Новгородская региональная организация Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых" (далее ВОС) (по согласованию), Новгородское региональное отделение Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское общество глухих" (далее ВОГ) (по согласованию), Новгородская областная организация Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" (далее ВОИ) (по согласованию), государственные учреждения центры занятости населения (далее ГУ ЦЗН).

Обоснование Программы:

в социальной структуре населения области около 13,0% занимают инвалиды. К данной категории граждан относится каждый восьмой житель области. Это свидетельствует о масштабности проблемы. В области предоставляются меры социальной поддержки, способствующие повышению уровня материального обеспечения и качества жизни инвалидов. Реализуются 8 областных целевых программ, в которых предусмотрены мероприятия, направленные на реабилитацию инвалидов. В результате принимаемых мер наметились положительные тенденции к улучшению социального и материального положения указанной категории граждан, приостановлен рост инвалидизации. Для решения задачи по созданию инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод требуется принятие комплекса мер по совершенство- ванию системы социальной защиты инвалидов. В первую очередь это создание условий, при которых возможно наиболее полное развитие способностей граждан, имеющих инвалидность, и их максимальная интеграция в общество. Результатом создания таких условий должно быть обеспе- чение доступности для инвалида физической среды, включая жилье, транспорт, образование, работу, культуру, доступность информации и каналов коммуникации. В связи с этим в течение всего периода выполнения Программы необходимо реализовывать меры по обеспечению жизнедеятельности инвалидов, беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры, профессиональной подготовки и трудоустройства инвалидов, созданию условий для реализации интеллектуальных и культурных потребностей инвалидов .

Цели Программы:

создание инвалидам условий для обеспечения равного доступа к объектам или услугам, предоставляемым насе-лению, беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации, возможности равного участия в жизни общества наряду с другими гражданами.

Задачи Программы:

выявление существующих ограничений и барьеров, препятствующих доступности среды для инвалидов, и оценка потребности в их устранении;
разработка методических рекомендаций по формированию доступной среды для инвалидов;
формирование доступной среды путем увеличения количества учреждений социального облуживания граждан, доступных для инвалидов;
создание предпосылок для развития инклюзивного образования, в том числе создания безбарьерной школьной среды для детей-инвалидов;
увеличение числа инвалидов, участвующих в культурных и спортивных мероприятиях;
совершенствование профессиональной реабилитации инвалидов;
создание инфраструктуры информационно-справочной поддержки по вопросам инвалидности;
обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации и обучение навыкам по их использованию;
разработка нормативного областного правового акта, регламентирующего оказание мер социальной поддержки инвалидов в целях организации их транспортного обслуживания ("социальное такси").

Механизм реализации Программы:

Программа реализуется в соответствии с прилагаемыми мероприятиями (приложение к Программе).

Сроки реализации Программы:

2011-2015 годы.

Объемы и источники финансирования Программы по годам:

общий объем средств, необходимых для реализации Программы - 18650,0 тыс.рублей, в том числе по годам: 2011 год - 3730,0 тыс.рублей;
2012 год - 3730,0 тыс.рублей;
2013 год - 3730,0 тыс.рублей;
2014 год - 3730,0 тыс.рублей;
2015 год - 3730,0 тыс.рублей.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы по годам:

организация приобретения транспорта для государст- венных учреждений социального обслуживания населения в целях организации транспортного облуживания инвалидов ("социальное такси");
увеличение к 2015 году количества инвалидов, воспользовавшихся услугами "социального такси", до 1,7% от общего числа инвалидов;
увеличение к 2015 году количества учреждений социальной сферы, оборудованных (дооборудованных) приспособлениями, обеспечивающими доступность в указанные учреждения инвалидов, до 35,0% от общего числа учреждений социальной сферы;
увеличение к 2015 году количества инвалидов, получивших доступ к средствам информации и коммуникации, до 1,7% от общего числа инвалидов;
увеличение к 2015 году количества вовлеченных в культурно-массовые мероприятия инвалидов до 1000 человек;
увеличение к 2015 году количества вовлеченных в спортивные мероприятия инвалидов до 200 человек;
увеличение к 2015 году количества трудоустроенных инвалидов от общего числа инвалидов, обратившихся в органы службы занятости населения области, до 40%.

Система организации контроля за реализацией Программы:

исполнители Программы представляют информацию о ходе ее реализации в комитет: ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным;
ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным, до 2016 года включительно с приложением пояснительной записки и информации об объемах фактического и планового финансирования Программы с начала ее реализации. Комитет обобщает отчеты исполнителей Программы и представляет отчеты о ходе реализации Программы в Администрацию области и в экономический комитет Новго родской области в соответствии с постановлением Админист- рации области от 17.05.2010 N 205 "О разработке и реали-зации областных целевых программ и порядке проведения оценки их эффективности": ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом;
ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным, до 2016 года включительно с приложением пояснительной записки и информации об объемах фактического и планового финансирования Программы с начала ее реализации.