Наименование Программы: | долгосрочная областная целевая Программа "Семья и дети" на 2011-2015 годы. | ||||||
Правовая основа Программы: | Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"; | ||||||
Заказчик Программы: | Администрация области. | ||||||
Разработчики Программы: | комитет социальной защиты населения Новгородской области (далее комитет). | ||||||
Исполнители Программы: | комитет, комитет образования, науки и молодежной политики Новгородской области, комитет культуры, туризма и архивного дела Новгородской области, комитет по охране здоровья населения области; | ||||||
Обоснование Программы: | программно-целевой подход к решению конкретных проблем улучшения положения семей с детьми позволит обеспечить более эффективное межведомственное взаимодействие, целевую направленность выделяемых средств, привлечение дополнительных внебюджетных средств. В области доля семей с несовершеннолетними детьми, имеющих среднедушевой доход ниже прожиточного минимума, уменьшается, но составляет основную группу среди нуждающихся: каждая пятая новгородская семья с детьми имеет доход ниже величины прожиточного минимума. Деятельность по созданию в области благоприятных условий для жизнеобеспечения семей с детьми, улучшения положения детей строится на основе межведомственного подхода с привлечением неправительственных организаций и направлена на формирование эффективной системы социальной защиты детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Несмотря на принимаемые меры, недостаточными темпами снижается число семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, остается высоким число семей, находящихся в социально опасном положении, не уменьшается число выявляемых детей, оставшихся без попечения родителей. К числу нерешенных проблем семей, имеющих детей, относится недостаточное осознание в обществе значимости семьи, семейных ценностей и традиций. В области создана инфраструктура социальных и образовательных учреждений, оказывающих помощь семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации. Р ешены организационные вопросы, связанные с формированием единого банка данных семей, находящихся в социально опасном положении. Реализуется принцип приоритетности семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (усыновление (удочерение), опека и попечительство, приемная семья). Ежегодно на воспитание в семью передается более 70% детей данной категории из числа выявленных за год. Передача воспитанников образовательных учреждений для детей-сирот в семьи позволила значительно сократить сеть данных учреждений. При этом отсутствует организованная межведомственная системная работа по профилактике семейного неблагополучия на ранних этапах: предупреждение отказов родителей от ребенка; | ||||||
Цели Программы: | с оздание в области благоприятных условий для улучш ения положения семей с детьми; | ||||||
Задачи Программы: | усиление адресной социальной поддержки малообеспеченных семей с детьми; | ||||||
Механизм реализации Программы: | Программа реализуется в соответствии с прилагаемыми мероприятиями (приложение к Программе). | ||||||
Сроки реализации Программы: | 2011-2015 годы. | ||||||
Объемы и источники финансирования Программы по годам: | общая ориентировочная стоимость Программы - 247285,0 тыс.рубле й. | ||||||
Источник финансирования | Объем финансирования (тыс.руб.) | ||||||
всего | в том числе по годам: | ||||||
2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | |||
Областной бюджет | 237945,0 | 47589,0 | 47589,0 | 47589,0 | 47589,0 | 47589,0 | |
Внебюджетные средства | 9340,0 | 9340,0 | - | - | - | - | |
Итого | 247285,0 | 56929,0 | 47589,0 | 47589,0 | 47589,0 | 47589,0 | |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы по годам: | в результате реализации Программы предполагается: | ||||||
повышение качества жизни семей с детьми; | |||||||
увеличение доли семей, получивших социальную поддержку; | |||||||
предупреждение социального неблагополучия семей с детьми и социального сиротства; | |||||||
развитие системы учреждений социального обслуживания семьи и детей. | |||||||
Реализация мероприятий Программы позволит добиться улучшения показателей: | |||||||
увеличение числа семей с детьми, получивших социальные услуги в органах и учреждениях социального обслуживания семьи и детей, в общей численности семей с детьми с 20,0% в 2010 году до 25,0% в 2015 году; | |||||||
снижение числа безнадзорных детей в общей численности детского населения с 1,0% в 2010 году до 0,89% в 2015 году; | |||||||
увеличение числа детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги в специализированных учреждениях для детей с ограниченными возможностями, в общей численности детей-инвалидов с 45,0% в 2010 году до 49,0% в 2015 году; | |||||||
увеличение числа семей с детьми-инвалидами, получивших реабилитационные услуги в специализированных учреждениях для детей с ограниченными возможностями, в общей численности семей с детьми-инвалидами с 37,0% в 2010 году до 40,0% в 2015 году; | |||||||
увеличение числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления, в общей численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, с 75,0% в 2010 году до 80,0% в 2015 году; | |||||||
увеличение числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан, от числа выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с 77,0% в 2010 году до 80,0% в 2015 году; | |||||||
уменьшение числа детей, оставшихся без попечения родителей, от общей численности детского населения с 4,8% в 2010 году до 3,6% в 2015 году. | |||||||
Система организации контроля за реализацией Программы: | исполнители мероприятий Программы представляют информацию о ходе ее выполнения в комитет: ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом; | ||||||