ЗАКОН
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 15 февраля 2007 года N 44-ОЗ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН "О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ В ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ"
Принят областной Думой 31 января 2007 года
{Утратил силу:
областной закон от 14 декабря 2007 года N 219-ОЗ; НГР:ru53000200700433}
Статья 1
Внести в областной закон от 11.01.2005 N 392-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями в области образования" (газета "Новгородские ведомости" от 19.01.2005, 15.03.2005, 18.05.2005, 13.07.2005, 09.08.2005, 09.11.2005, 25.01.2006, 11.03.2006) следующие изменения:
1) в статье 1:
а) часть 1 исключить;
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Наделить органы местного самоуправления муниципальных районов и городского округа области государственными полномочиями:
1) по управлению государственными учреждениями среднего профессионального образования согласно приложению 1 к настоящему областному закону, государственными учреждениями начального профессионального образования согласно приложению 2 к настоящему областному закону, государственными образовательными учреждениями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, согласно приложению 3 к настоящему областному закону, государственными образовательными учреждениями для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, согласно приложению 4 к настоящему областному закону, государственными специальными (коррекционными) образовательными учреждениями для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии согласно приложению 5 к настоящему областному закону, государственным специальным учебно-воспитательным учреждением для детей и подростков с девиантным поведением согласно приложению 6 к настоящему областному закону в следующем объеме:
согласование уставов учреждений;
назначение на должность и освобождение от должности руководителей учреждений в соответствии с их уставами;
координация и контроль образовательной и финансово-хозяйственной деятельности учреждений;
2) по управлению и распоряжению областным имуществом государственных учреждений среднего профессионального образования согласно приложению 1 к настоящему областному закону, государственных учреждений начального профессионального образования согласно приложению 2 к настоящему областному закону, государственных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, согласно приложению 3 к настоящему областному закону, государственных образовательных учреждений для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, согласно приложению 4 к настоящему областному закону, государственных специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии согласно приложению 5 к настоящему областному закону, государственного специального учебно-воспитательного учреждения для детей и подростков с девиантным поведением согласно приложению 6 к настоящему областному закону в следующем объеме:
закрепление областного имущества на праве оперативного управления за учреждениями;
контроль обоснованности списания областного имущества учреждениями;
контроль за использованием по назначению и сохранностью областного имущества, закрепленного за учреждениями на праве оперативного управления;
3) по финансовому обеспечению деятельности государственных учреждений среднего профессионального образования согласно приложению 1 к настоящему областному закону, государственных учреждений начального профессионального образования согласно приложению 2 к настоящему областному закону, государственных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, согласно приложению 3 к настоящему областному закону, государственных образовательных учреждений для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, согласно приложению 4 к настоящему областному закону, государственных специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии согласно приложению 5 к настоящему областному закону, государственного специального учебно-воспитательного учреждения для детей и подростков с девиантным поведением согласно приложению 6 к настоящему областному закону в объеме финансовых средств, ежегодно предусматриваемых в виде субвенций бюджетам муниципальных районов и городского округа области;
4) по оказанию социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, других категорий обучающихся, воспитанников муниципальных образовательных учреждений и областных государственных образовательных учреждений, полномочия по управлению которыми переданы органам местного самоуправления городского округа и муниципальных районов области;
5) по назначению и выплате единовременных пособий при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью;
6) по назначению и выплате компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.";
в) в части 5 слова "городов и районов области (муниципальных районов и городского округа)" заменить словами "муниципальных районов и городского округа области";
г) дополнить частью 6 следующего содержания:
"6. Наделить органы местного самоуправления муниципальных районов и городского округа области полномочиями по определению порядка первоочередного предоставления мест в общеобразовательных и дошкольных образовательных учреждениях детям сотрудников милиции, погибших (умерших) в связи с осуществлением служебной деятельности либо умерших до истечения одного года после увольнения со службы вследствие ранения (контузии), заболевания, полученных в период прохождения службы, а также детям сотрудников милиции, получивших в связи с осуществлением служебной деятельности телесные повреждения, исключающие для них возможность дальнейшего прохождения службы.";
2) в статье 5 слово "образований" заменить словами "районов и городского округа области";
3) статьи 6 и 7 изложить в следующей редакции:
"Статья 6
1. Расчет субвенции бюджетам муниципальных районов и городского округа области на выполнение государственных полномочий по оказанию социальной поддержки обучающимся, воспитанникам образовательных учреждений производится в следующем порядке:
VS = V1 + V2 + V3 + V4 + V5, где:
VS - объем субвенции, причитающейся бюджету муниципального района, городского округа;
V1 - объем средств на частичную компенсацию расходов на питание обучающихся (в том числе обучающихся на дому, за исключением обучающихся с отклонениями в развитии) муниципальных общеобразовательных учреждений из малоимущих семей, обучающихся (в том числе обучающихся на дому, за исключением воспитанников) муниципальных общеобразовательных школ-интернатов из малоимущих семей, обучающихся с отклонениями в развитии (в том числе обучающихся на дому, за исключением воспитанников) государственных специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии, государственных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, государственных специальных учебно-воспитательных учреждений для детей и подростков с девиантным поведением открытого типа, государственных образовательных учреждений для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, обучающихся с отклонениями в развитии (в том числе обучающихся на дому) муниципальных общеобразовательных учреждений, расчет которых производится по формуле:
V1 = А1 x ОN 1 x В1 + А2 x ОN 2 x В1, где:
А1 - количество обучающихся (в том числе обучающихся на дому, за исключением обучающихся с отклонениями в развитии) муниципальных общеобразовательных учреждений из малоимущих семей обучающихся (в том числе обучающихся на дому, за исключением воспитанников) муниципальных общеобразовательных школ-интернатов из малоимущих семей;
ОN 1 - областной норматив финансирования частичной компенсации расходов на питание 1 обучающегося (за исключением обучающихся с отклонениями в развитии) из малоимущих семей в день;
В1 - количество учебных дней в году;
А2 - количество обучающихся (в том числе обучающихся на дому, за исключением воспитанников) государственных специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии, государственных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, государственных специальных учебно-воспитательных учреждений для детей и подростков с девиантным поведением открытого типа, государственных образовательных учреждений для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, обучающихся с отклонениями в развитии (в том числе обучающихся на дому) муниципальных общеобразовательных учреждений;
ОN 2 - областной норматив финансирования частичной компенсации расходов на питание 1 обучающегося с отклонениями в развитии в день;
V2 - объем средств на частичную компенсацию расходов на питание обучающихся, проживающих в интернатах при муниципальных общеобразовательных учреждениях, расчет которых производится по формуле:
V2 = А3 x ОN 3 x В2, где:
А3 - количество обучающихся, проживающих в интернатах;
ОN 3 - областной норматив финансирования частичной компенсации расходов на питание 1 обучающегося, проживающего в интернате, в день;
В2 - количество дней проживания обучающихся в интернатах;
V3 - объем средств на полную или частичную компенсацию родительской платы для детей, посещающих государственные и муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, расчет которых производится по формуле:
V3 = (А4+ 0,5 А5 + 0,3 А6) х R х В3 , где:
А4 - количество детей с отклонениями в развитии, детей с туберкулезной интоксикацией;
А5 - количество детей из семей, имеющих трех и более несовершеннолетних детей;
А6 - количество первых детей из малоимущих семей (за исключением детей с отклонениями в развитии, детей с туберкулезной интоксикацией, детей из семей, имеющих трех и более несовершеннолетних детей);
R - средний размер родительской платы в день;
В3 - среднее по муниципальному району, городскому округу число дней посещения ребенком муниципальных и государственных образовательных учреждений, реализующих программу дошкольного образования;
V4 - объем средств на полную компенсацию расходов на питание воспитанников муниципальных общеобразовательных школ-интернатов, расчет которых производится по формуле:
V4 = А7 х ON 4 x B4, где:
А7 - количество воспитанников;
ON 4 - областной норматив финансирования расходов на питание 1 воспитанника школ-интернатов в день;
В4 - количество дней проживания воспитанников в указанных учреждениях в год;
V5 - объем средств на обеспечение бесплатным проездом к месту учебы и обратно обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений, проживающих в сельских населенных пунктах на расстоянии свыше 1 км от учреждений, расчет которых производится по формуле:
V5 = C х D, где:
C - ожидаемый объем потребления горюче-смазочных материалов;
D - средняя по области стоимость горюче-смазочных материалов.
2. Областные нормативы финансирования образовательных учреждений утверждаются областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год.
Статья 7
1. Расчет субвенции бюджетам муниципальных районов и городского округа области на выполнение государственных полномочий по управлению и распоряжению областным имуществом государственных учреждений начального и среднего профессионального образования, финансовому обеспечению их деятельности, социальной поддержке обучающихся этих учреждений производится в следующем порядке:
VS = V1 + V2 + V3 + V4 + V5 + V6 + V7 + V8 + V9 + V10 + V11, где:
VS - объем субвенции, причитающейся бюджету муниципального района, городского округа;
V1 - объем средств на заработную плату с учетом начислений указанных учреждений, расчет которых производится по формуле:
V1 = S1 + S2, где:
S1, S2 - объем средств на заработную плату с учетом начислений соответственно работников государственных учреждений начального профессионального образования, среднего профессионального образования.
Объем средств на заработную плату с учетом начислений по каждому типу образовательных учреждений рассчитывается по формуле:
S = А x ОN , где:
А - расчетное количество учащихся, студентов;
ОN - областной норматив финансирования заработной платы с учетом начислений на 1 расчетного учащегося, студента по данному типу образовательных учреждений;
V2 - объем средств на материальные затраты и учебные расходы указанных учреждений, расчет которых производится по формуле:
V2 = М1 + М2 + D, где:
М1, М2 - объем средств на материальные затраты и учебные расходы соответственно в государственных учреждениях начального профессионального образования, среднего профессионального образования.
Объем средств на материальные затраты и учебные расходы по каждому типу образовательных учреждений рассчитывается по формуле:
М = А1 х (ОN 1 + ОN 2) + A2 х ОN 3 + A3 х ОN 4, где:
A1 - среднегодовое количество учащихся, студентов;
ОN 1 - областной норматив финансирования материальных затрат на 1 учащегося, студента по данному типу образовательных учреждений;
ОN 2 - областной норматив финансирования учебных расходов на 1 учащегося, студента по данному типу образовательных учреждений;
А2 - среднегодовое количество учащихся, студентов из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, на которых выплачиваются денежные средства опекунам (попечителям), приемным родителям), а также лиц из их числа;
ОN 3 - областной норматив финансирования дополнительных материальных затрат на 1 учащегося, студента из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, на которых выплачиваются денежные средства опекунам (попечителям), приемным родителям), а также лиц из их числа по данному типу образовательных учреждений;