АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 09 июля 1996 года N 295/399
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОВОЙ РЕДАКЦИИ ПОЛОЖЕНИЯ О НОВГОРОДСКОМ ОБЛАСТНОМ ФОНДЕ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ
{Изменение:
постановление Администрации Новгородской области, Новгородской областной Думы от 1 октября 2001 года N 349/765-ОД; НГР:ru53dmj200100236}
В целях совершенствования управления деятельностью Новгородского областного фонда обязательного медицинского страхования Администрация Новгородской области и Новгородская областная Дума
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Утвердить в новой редакции прилагаемое Положение о Новгородском областном фонде обязательного медицинского страхования.
2. Считать утратившим силу Положение о Новгородском областном фонде обязательного медицинского страхования, утвержденное постановлением Администрации Новгородской области и Новгородской областной Думы от 26.05.94 N 25-ОД/144.
3. Новгородскому областному фонду обязательного медицинского страхования представить Администрации области предложения по составу правления фонда для утверждения на очередном заседании областной Думы в соответствии с п. 5.2 Положения о Новгородском областном фонде обязательного медицинского страхования.
4. Ввести в новый состав правления областного фонда обязательного медицинского страхования депутатов областной Думы Боброву Г.Г., Ренкаса Н.Н., Тихомирова Н.И.
Губернатор области М.М. Прусак
Председатель
областной Думы А.А. Бойцев
ПОЛОЖЕНИЕ О НОВГОРОДСКОМ ОБЛАСТНОМ ФОНДЕ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ
1.1. Областной фонд обязательного медицинского страхования, в дальнейшем "фонд", создан постановлением малого Совета областного Совета народных депутатов и Администрации Новгородской области от 07.05.93 N 192/80 в соответствии с Законом Российской Федерации "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации" и постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 24.02.93 N 4543-1 "О порядке финансирования обязательного медицинского страхования граждан на 1993 год" для реализации государственной политики в области обязательного медицинского страхования как составной части государственного социального страхования;
1.2. Фонд является самостоятельным государственным некоммерческим финансово-кредитным учреждением;
1.3. Фонд является юридическим лицом, осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством области и настоящим Положением;
1.4. Местонахождение фонда: г. Великий Новгород, ул. Октябрьская, дом 12, корп. 1.
{В ред.: постановления Администрации Новгородской области, Новгородской областной Думы от 1 октября 2001 года N 349/765-ОД; НГР:ru53dmj200100236}
2.1. Основными задачами фонда являются:
2.1.1. Обеспечение реализации Закона Российской Федерации "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации";
2.1.2. Обеспечение предусмотренных законодательством Российской Федерации прав граждан в системе обязательного медицинского страхования;
2.1.3. Обеспечение всеобщности обязательного медицинского страхования граждан;
2.1.4. Достижение социальной справедливости и равенства всех граждан в системе обязательного медицинского страхования;
2.1.5. Обеспечение финансовой устойчивости системы обязательного медицинского страхования.
Фонд:
3.1. Аккумулирует финансовые средства Фонда на обязательное медицинское страхование граждан;
3.2. Осуществляет финансирование обязательного медицинского страхования, проводимого медицинскими страховыми организациями, имеющими соответствующие лицензии (далее - Страховщиками), заключившими договоры обязательного медицинского страхования по дифференцированным подушевым нормативам, устанавливаемым правлением Фонда;
3.3. Осуществляет финансово-кредитную деятельность по обеспечению системы обязательного медицинского страхования;
3.4. Выравнивает финансовые ресурсы городов и районов, направляемые на проведение обязательного медицинского страхования;
3.5. Представляет кредиты, в том числе на льготных условиях, страховщикам при обоснованной нехватке у них финансовых средств;
3.6. Накапливает финансовые резервы для обеспечения устойчивости системы обязательного медицинского страхования;
3.7. Совместно с комитетом по охране здоровья населения области разрабатывает Правила обязательного медицинского страхования граждан в Новгородской области и представляет их на утверждение Администрации области;
3.8. Осуществляет контроль за своевременным и полным поступлением в Фонд взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения;
{В ред.: постановления Администрации Новгородской области, Новгородской областной Думы от 1 октября 2001 года N 349/765-ОД; НГР:ru53dmj200100236}
3.9. Осуществляет контроль за рациональным использованием финансовых средств, направляемых на обязательное медицинское страхование граждан;
3.10. Организует банк данных по плательщикам взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения;
{В ред.: постановления Администрации Новгородской области, Новгородской областной Думы от 1 октября 2001 года N 349/765-ОД; НГР:ru53dmj200100236}
3.11. Совместно с комитетом по охране здоровья населения области, профессиональными медицинскими ассоциациями принимает участие в разработке областной программы обязательного медицинского страхования населения и вносит предложения о финансовых ресурсах, необходимых для ее осуществления;
3.12. Вносит предложения на рассмотрение Администрации области о страховом тарифе взносов на обязательное медицинское страхование;
3.13. Согласовывает с Администрацией области, профессиональными медицинскими ассоциациями, страховщиками тарифы на медицинские и иные услуги по обязательному медицинскому страхованию;
3.14. Осуществляет взаимодействие с Федеральным фондом обязательного медицинского страхования и другими территориальными фондами обязательного медицинского страхования;
3.15. Предоставляет Федеральному фонду обязательного медицинского страхования информацию о финансовых ресурсах системы обязательного медицинского страхования и другую информацию в пределах своей компетенции;
3.16. Проводит разъяснительную работу по вопросам, относящимся к компетенции фонда;
3.17. Осуществляет другие мероприятия по организации обязательного медицинского страхования граждан.
4.1. Финансовые средства Фонда находятся в государственной собственности Российской Федерации, не входят в состав бюджетов, других фондов и изъятию не подлежат.
4.2. Финансовые средства Фонда образуются за счет:
4.2.1. Единого социального налога и единого налога на вмененный доход, в части подлежащих зачислению в фонды обязательного медицинского страхования в размерах, установленных законодательством Российской Федерации, а также платежей на обязательное медицинское страхование нерабочего населения;
{В ред.: постановления Администрации Новгородской области, Новгородской областной Думы от 1 октября 2001 года N 349/765-ОД; НГР:ru53dmj200100236}
4.2.2. Доходов, получаемых от использования временно свободных финансовых средств Фонда и нормированного страхового запаса финансовых средств Фонда;
4.2.3. Финансовых средств, взыскиваемых со страхователей, медицинских учреждений и других юридических и физических лиц в результате предъявления им регрессных требований;
4.2.4. Добровольных взносов физических и юридических лиц;
4.2.5. Иных поступлений, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
4.3 {Пункт исключён: постановлением Администрации Новгородской области, Новгородской областной Думы от 1 октября 2001 года N 349/765-ОД; НГР:ru53dmj200100236}
4.4. Норматив финансовых средств, выделяемых Фондом на выполнение им управленческих функций, устанавливается правлением Фонда.
4.5. Временно свободные финансовые средства Фонда в целях их защиты от инфляции используются для размещения банковских депозитов и приобретения высоколиквидных государственных ценных бумаг.
4.6. Доходы от использования временно свободных финансовых средств и нормированного страхового запаса финансовых средств Фонда могут быть использованы на следующие цели:
на пополнение собственных фондов;
на выравнивание условий деятельности медицинских учреждений, осуществляющих программы обязательного медицинского страхования;
на экономическое стимулирование эффективно и качественно работающих медицинских учреждений;
на организацию мероприятий по снижению рисков заболеваний среди граждан.
Конкретный порядок использования указанных средств устанавливается правлением Фонда.
4.7. Финансовые средства Фонда, не израсходованные в истекшем году, изъятию не подлежат и при утверждении ассигнований из бюджета на следующий год не учитываются.
5.1. Руководство деятельностью Фонда осуществляется правлением и его постоянно действующим исполнительным органом - исполнительной дирекцией, возглавляемой исполнительным директором.
5.2. В состав правления входят:
депутаты областной Думы - 3;
представители органов исполнительной власти - 4, в том числе:
Администрации области - 1;
комитета по охране здоровья населения области - 1;
комитета финансов области - 1;
комитета труда и социальной защиты населения области - 1.
Представитель учреждения Центрального банка России - 1;
представитель страховых медицинских организаций - 1;
представитель профессиональной медицинской ассоциации - 1;
представители страхователей - 2;
представители профсоюзов - 2;
дополнительный директор Фонда.
Состав правления Фонда утверждается совместным постановлением Администрации области и областной Думы. Председатель избирается правлением. Исполнительный директор Фонда назначается Администрацией области по согласованию с правлением Фонда
{В ред.: постановления Администрации Новгородской области, Новгородской областной Думы от 1 октября 2001 года N 349/765-ОД; НГР:ru53dmj200100236}
6.1. Правление Фонда:
6.1.1. Определяет перспективные задачи Фонда;
6.1.2. Утверждает положения о фондах территориального фонда обязательного медицинского страхования;
6.1.3. Участвует в согласовании с Администрацией области кандидатуры на должность исполнительного директора;
6.1.4. Участвует в утверждении норматива от страховых взносов, направляемого страховыми медицинскими организациями на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию;
6.1.5. Составляет годовые отчеты об исполнении бюджета Фонда, определяет направления использования прибыли Фонда, нормированного страхового запаса финансовых средств Фонда и порядок покрытия убытков;