Настоящая Подпрограмма-7 разработана на основе Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановлений Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 302 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта", от 21 января 2015 г. N 30 "О федеральной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016 - 2020 годы", Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 августа 2009 г. N 1101-р, перечней поручений Президента Российской Федерации от 24.11.2010 N ПР-3418 по вопросам организации детского оздоровительного отдыха и от 20.08.2012 N ПР-2215 по итогам совещания по вопросу организации оздоровительного отдыха детей в 2012 году, состоявшегося 7 августа 2012 года, Закона Республики Татарстан от 8 октября 2008 года N 99-ЗРТ "О физической культуре и спорте", постановлений Кабинета Министров Республики Татарстан от 20.08.2015 N 605 "Об утверждении Комплекса мер ("дорожной карты") по решению вопросов, поступивших на сходах граждан в муниципальных образованиях Республики Татарстан, на 2015 - 2019 годы", от 03.09.2016 N 614 "О модернизации и развитии социальной сферы и общественной инфраструктуры в Республике Татарстан", перечня поручений Президента Республики Татарстан от 27.12.2014 N ПР-344 по итогам заседания коллегии Министерства по делам молодежи и спорту Республики Татарстан на тему "Опыт и перспективы реализации государственной молодежной политики в Республике Татарстан", распоряжения Кабинета Министров Республики Татарстан от 10.12.2014 N 2553-р, Концепции развития социальных отраслей и общественной инфраструктуры в Республике Татарстан на 2016 - 2020 годы, разработанной некоммерческой организацией "Инвестиционно-венчурный фонд Республики Татарстан".
Подпрограмма-7 предусматривает создание условий для полноценного отдыха и оздоровления детей на базе стационарных лагерей Республики Татарстан, для организации досуга детей и молодежи по месту жительства, для занятий физической культурой и спортом различных категорий населения, а также для энергосбережения и повышения энергетической эффективности учреждений молодежной политики и спорта.
В настоящее время материально-техническая база подростковых клубов и детских оздоровительных лагерей находится в неудовлетворительном состоянии, требуется ее значительное обновление. Спортивные здания, строения и сооружения не отвечают возросшим требованиям международных спортивных федераций.
Сеть действующих объектов, формирующих инфраструктуру детского отдыха в Республике Татарстан, представлена детскими оздоровительными учреждениями, функционирующими в 40 муниципальных районах и двух городских округах - г. Казани и г. Набережные Челны.
Вариативная сеть лагерей делится на детские государственные (республиканские) оздоровительные лагеря (далее - ДОЛ), муниципальные ДОЛ, частные ДОЛ, а именно:
19 республиканских загородных стационарных ДОЛ (в том числе ДОЛ "Приазовец" на территории Краснодарского края);
57 муниципальных загородных стационарных ДОЛ;
35 загородных стационарных ДОЛ предприятий и организаций;
более 18 санаториев, в том числе 8 санаториев с лечением, работающих по программе "Мать и дитя";
6 федеральных спортивных оздоровительных лагерей образовательных организаций высшего образования.
Как показала инвентаризация, проведенная в мае 2012 года, средний срок функционирования оздоровительных лагерей составляет 42,7 года. Износ материально-технической базы и сооружений составляет в среднем 82,4 процента. На начало летней оздоровительной кампании 2015 года из 76 оздоровительных лагерей 52 находятся в низкой степени комфортности и 1 не функционирует из-за отсутствия комфортности.
Система учреждений по месту жительства органов по делам молодежи исполнительных комитетов муниципальных образований Республики Татарстан включает 211 подростковых клубов в 23 муниципальных образованиях Республики Татарстан.
Из 211 подростковых клубов 155 (73 процента) размещены в жилых домах, 29 клубов (14 процентов) располагаются в административных зданиях и 27 - в отдельно стоящих зданиях. В полуподвальных, цокольных и подвальных помещениях размещены 24 клуба, из них в г. Казани - 5, г. Зеленодольске - 4, г. Елабуге - 4, г. Менделеевске - 3, г. Альметьевске - 2, г. Чистополе - 2; 19 клубов размещены на цокольных этажах. Большинство клубов (165, или 77 процентов) занимает первые и вторые этажи зданий. 6 подростковых клубов не функционируют в связи с аварийной ситуацией и нуждаются в капитальном ремонте. На начало 2015 года около 160 клубов нуждались в капитальном ремонте.
Наблюдается положительная динамика в области развития и постепенного совершенствования спортивной инфраструктуры. Только в течение 2012 - 2013 годов в эксплуатацию введены 257 спортивных сооружений. На конец 2014 года функционировали 10 226 спортивных сооружений.