Перечень документов, представляемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем для достижения целей и задач проведения проверок при осуществлении государственного надзора, а также нормативные правовые акты, утверждающие формы таких документов, приведены в таблице 4.
Таблица 4. Перечень документов, представляемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем для достижения целей и задач проведения проверки
Документ, представляемый для проведения проверки | Нормативный правовой акт, устанавливающий форму документа |
Документы, определяющие деятельность предприятия | |
1. Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг) | |
2. Структура производства | - |
3. Номенклатура и количество образующихся отходов по отдельным технологическим процессам | - |
4. Балансовые схемы или схемы материальных потоков в целом по предприятию, отражающие образование отходов | - |
5. Технологические регламенты на все виды выпускаемой продукции, в процессе производства которых образуются отходы | - |
6. Отраслевые нормативы образования отходов на единицу продукции | - |
7. Стандарты, технические условия на продукцию | - |
8. Стандарты, технические условия на новую продукцию | - |
9. Технологические регламенты на производство новой продукции | - |
10. Регламент и режим работы полигона | - |
11. Технический регламент (проект, паспорт предприятия, ТУ, инструкции), содержащий условия сбора и накопления промотходов на производственной территории | - |
12. Технологические регламенты, технологические схемы, методические рекомендации по организации | - |
13. Описание технологического цикла по изоляции отходов на полигоне | - |
Правоустанавливающие, лицензионные, разрешительные документы и договоры | |
14. Документы на право владения или пользования земельным участком | - |
15. Лицензия на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию и размещению опасных отходов (в том числе перечень опасных отходов и виды работ в составе деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию и размещению опасных отходов) | Постановление Правительства РФ от 06.10.2011 N 826 "Об утверждении типовой формы лицензии" |
16. Выписка из реестра лицензий, выданных на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов | Административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по лицензированию деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов, утвержденный Приказом Ростехнадзора от 10.12.2007 N 848 |
(в ред. Приказа Минэкологии и природных ресурсов Республики Татарстан от 29.12.2015 N 1127-п) | |
17. Акты проверки возможности выполнения соискателем (лицензиатом) лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению опасных отходов (с прилагаемыми документами: | Административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по лицензированию деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов, утвержденный Приказом Ростехнадзора от 10.12.2007 N 848 |
18. Документы, подтверждающие наличие производственных помещений, объектов размещения отходов, соответствующего техническим нормам и требованиям оборудования, транспортных средств, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности | Положение о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.10.2015 N 1062 |
(в ред. Приказа Минэкологии и природных ресурсов Республики Татарстан от 29.12.2015 N 1127-п) | |
19. Свидетельства (сертификаты) на право работы с опасными отходами для лиц, допущенных к деятельности по обращению с опасными отходами | - |
20. Положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации объектов, связанных с размещением и обезвреживанием отходов (за исключением объектов, которые введены в эксплуатацию или разрешение на строительство которых выдано до вступления в силу Федерального закона от 30 декабря 2008 г. N 309-ФЗ) | - |
21. Аттестат об аккредитации лаборатории предприятия (при наличии лаборатории) | - |
22. Договор на размещение (захоронение) отходов, принадлежащих одному предприятию, на полигоне другого предприятия (определяющий обязанности и ответственность сторон по экологически безопасным упаковке, транспортировке, погрузке и выгрузке отходов) | - |
23. Свидетельство о регистрации объекта размещения отходов в государственном реестре объектов размещения отходов | - |
24. Свидетельство о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов, выданное подразделением ГАИ МВД России по месту регистрации транспортного средства | - |
25. Разрешение на перевозку "особо опасных грузов", выданное органами внутренних дел грузоотправителю (грузополучателю) по месту его нахождения | - |
26. Свидетельство о подготовке водителей транспортных средств, используемых для перевозки опасных грузов | - |
27. Договор на перевозку опасного груза | - |
28. Маршрут перевозки (на бланке) с отметкой о разрешении транспортировки "особо опасного груза" (в правом верхнем углу), с указанием срока действия разрешения | - |
Документы по организации экологической службы предприятия | |
29. Приказ (распоряжение) юридического лица о возложении производственного контроля на специально созданную службу либо на назначенное ответственное лицо | - |
30. Положение о специально созданной службе (экологической) | - |
31. Должностные инструкции сотрудников экологической службы (эколога) | - |
32. Документы, подтверждающие необходимую профессиональную подготовку или переподготовку сотрудников экологической службы (эколога) | - |
Организационные документы производственного экологического контроля и документация по его проведению | |
33. План природоохранных мероприятий, годовой и перспективный | - |
34. Отчет о выполнении плана природоохранных мероприятий | - |
35. План санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий | - |
36. Отчет о выполнении плана санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий | - |
37. Порядок организации и проведения производственного контроля в области обращения с отходами (в составе Положения об экологическом контроле предприятия (организации), утвержденного юридическим лицом, согласованного с Министерством экологии РТ) | |
38. План-график проведения производственного контроля на предприятии | - |
39. Результаты производственного контроля | |
40. Результаты производственного контроля почв, территорий промышленных площадок | - |
41. Методы контроля за факторами среды обитания, получающей воздействие новых видов продукции и новых технологий | - |
42. Результаты лабораторных исследований полигона ТБО, мест санкционированной свалки для твердых ОПП, имеющихся на балансе проверяемого объекта | _ |
43. Результаты контроля за составом поступающих на полигон отходов | - |
44. Программа (план) производственного контроля за состоянием подземных и поверхностных водных объектов, атмосферного воздуха, почв, уровней шума в зоне возможного неблагоприятного влияния полигона | - |
Нормативные документы | |
45. Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение | Методические указания по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденные Приказом Минприроды России N 349 |
(в ред. Приказа Минэкологии и природных ресурсов Республики Татарстан от 29.12.2015 N 1127-п) | |
46. Заключение по результатам рассмотрения проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (технического отчета о неизменности производственного процесса, используемого сырья и об образующихся отходах) (подтверждение сведений проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение) | Методические указания по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденные Приказом Минприроды России N 349 |
(в ред. Приказа Минэкологии и природных ресурсов Республики Татарстан от 29.12.2015 N 1127-п) | |
47. Технический отчет о неизменности производственного процесса, используемого сырья и об образующихся отходах за период с ___ по ____ | Методические указания по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденные Приказом Минприроды России N 349 |
(в ред. Приказа Минэкологии и природных ресурсов Республики Татарстан от 29.12.2015 N 1127-п) | |
48. Заключение по результатам рассмотрения технического отчета о неизменности производственного процесса, используемого сырья и об образующихся отходах | Методические указания по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденные Приказом Минприроды России N 349 |
(в ред. Приказа Минэкологии и природных ресурсов Республики Татарстан от 29.12.2015 N 1127-п) | |
49. Лимиты на размещение отходов, в том числе: | Методические указания по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденные Приказом Минприроды России N 349 |
(в ред. Приказа Минэкологии и природных ресурсов Республики Татарстан от 29.12.2015 N 1127-п) | |
50. Акт об аннулировании лимитов на размещение отходов (при наличии) | Методические указания по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденные Приказом Минприроды России N 349 |
(в ред. Приказа Минэкологии и природных ресурсов Республики Татарстан от 29.12.2015 N 1127-п) | |
51. Паспорта опасных отходов | Постановление Правительства РФ N 712 |
(в ред. Приказа Минэкологии и природных ресурсов Республики Татарстан от 29.12.2015 N 1127-п) | |
Документы первичного учета | |
52. Журналы ведения параметров технологического процесса | - |
53. Перечень отходов, образующихся на предприятии, в соответствии с федеральным классификационным каталогом отходов | - |
54. Список отходов, принимаемых на полигон, согласованный с территориальным центром Роспотребнадзора | - |
55. Документы, подтверждающие движение отходов: | - |
56. Отчет по инвентаризации отходов | - |
57. Данные учета отходов | Порядок учета в области обращения с отходами, утвержденный Приказом Минприроды РФ от 01.09.2011 N 721 |
58. Журнал учета (документы по учету) (круглосуточному) поступающих на полигон отходов | - |
Документы по результатам государственного надзора | |
Государственный экологический надзор | |
59. Документы по результатам предыдущих проверок предприятия при осуществлении государственного надзора в области обращения ОПП | Методические указания по проведению государственного контроля хозяйственной и другой деятельности, связанной с образованием и обращением отходов производства и потребления и охраной от них окружающей природной среды МУ-1-94-Минприроды РТ, утвержденные Минприроды Республики Татарстан от 01.11.1994 |
60. Акты и предписания по результатам предыдущих проверок государственного надзора в области обращения ОПП | - |
61. Протоколы (постановления) об административных правонарушениях по результатам предыдущих проверок государственного надзора в области обращения ОПП | - |
62. Приказы по предприятию и планы мероприятий по устранению нарушений природоохранного законодательства, выявленных в результате предыдущих проверок государственного надзора в области обращения ОПП | - |
63. Отчеты о выполнении мероприятий по устранению нарушений природоохранного законодательства, выявленных в результате предыдущих проверок государственного надзора в области обращения ОПП | - |
64. Отчет о выполнении предложений экологической экспертизы | - |
Санитарно-эпидемиологический надзор | |
65. Акты обследования предприятия органами Роспотребнадзора | - |
66. Информация санитарно-эпидемиологической службы: | - |
67. Постановления, предписания и санитарно-эпидемиологические заключения должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор | - |
68. Отчеты о выполнении постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор | - |
69. Акты обследования полигона органами Роспотребнадзора | - |
70. Предписания по результатам обследования полигона органами Роспотребнадзора в части ОПП | - |
71. Санитарно - эпидемиологическое заключение о соответствии гигиеническим требованиям выбранного участка для устройства полигонов ТБО, выданное Роспотребнадзором | - |
72. Постановления, предписания и санитарно-эпидемиологические заключения (отчеты об их выполнении) должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор, разработанные в связи с аварийными ситуациями, остановками производства, нарушениями технологических процессов, создающими угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения | - |
73. Санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии условий выполнения работ с биологическими веществами, биологическими и микробиологическими организмами и их токсинами санитарным правилам (при наличии таких работ) | - |
74. Санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии условий работы с источниками физических факторов воздействия на человека санитарным правилам (при использовании таких машин, механизмов, установок, устройств и аппаратов) | - |
75. Санитарно - эпидемиологическое заключение о совместном хранении и захоронении промышленных отходов и ТБО, выданное Роспотребнадзором | - |
Государственная статистическая отчетность | |
76. Формы федерального государственного статистического наблюдения N 2-ТП (отходы) "Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления" | |
Плата за негативное воздействие на окружающую среду | |
77. Копии платежных поручений по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду в результате размещения отходов | - |
78. Ежеквартальные декларации о внесении платы за негативное воздействие на окружающую среду | - |
Нормативно-законодательная документация | |
79. Официально изданные санитарные правила, методы и методики контроля факторов среды обитания в соответствии с осуществляемой деятельностью | - |
80. Санитарные правила и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие требования к обеспечению безопасных для человека условий труда, к эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта и др. | - |
81. Нормативные акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования к почвам, содержанию территорий промышленных площадок | - |
82. Инструкции, определяющие порядок, экологическую и производственную безопасность, ответственность при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, размещении (захоронении) отходов производства и потребления | - |