МИНИСТЕРСТВО ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ПРИКАЗ
от 29 декабря 2015 года N 1127-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ОТ 09.12.2013 N 724-П "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ НА ОБЪЕКТАХ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ПОДЛЕЖАЩИХ РЕГИОНАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ НАДЗОРУ, А ТАКЖЕ КОНТРОЛЯ ПЛАТЫ ЗА РАЗМЕЩЕНИЕ ОТХОДОВ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ"
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан
от 19 декабря 2017 года N 1528-п
____________________________________________________________________
Зарегистрировано в Минюсте РТ 11 февраля 2016 года N 3194
В целях приведения нормативных правовых актов Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан в соответствие с действующим законодательством приказываю:
1. Внести в Приказ Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан от 09.12.2013 N 724-п "Об утверждении Административного регламента Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, а также контроля платы за размещение отходов производства и потребления" (далее - Административный регламент) следующие изменения:
наименование изложить в следующей редакции:
"Об утверждении Административного регламента Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан по исполнению государственной функции по осуществлению государственного надзора в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору";
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"Утвердить Административный регламент Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан по исполнению государственной функции по осуществлению государственного надзора в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору (далее - административный регламент).".
2. Внести в Административный регламент Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, а также контроля платы за размещение отходов производства и потребления", утвержденный указанным Приказом, следующие изменения:
наименование изложить в следующей редакции:
"Административный регламент Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан по исполнению государственной функции по осуществлению государственного надзора в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору";
пункт 1.1 изложить в следующей редакции:
"Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) определяет сроки и порядок действий Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан (далее - МЭПР РТ) при исполнении государственной функции "осуществление государственного надзора в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору" (далее - государственная функция, региональный государственный надзор в области обращения с отходами, государственный надзор) в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Региональный государственный надзор в области обращения с отходами является частью регионального государственного экологического надзора, порядок проведения которого установлен Административным регламентом Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного экологического надзора, утвержденным Приказом Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан от 09.12.2013 N 721-п (далее - Административный регламент Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного экологического надзора).";
в пункте 1.2:
в абзаце третьем слова "распоряжением министра МЭПР РТ (далее - министр), заместителя министра МЭПР РТ (далее - заместитель министра)" заменить словами "приказом (распоряжением) министра экологии и природных ресурсов Республики Татарстан (далее - министр), заместителя министра экологии и природных ресурсов Республики Татарстан (далее - заместитель министра)";
абзац четвертый после слов "экспертными организациями," дополнить словами "аккредитованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации (далее - экспертные организации),";
пункт 1.3 изложить в следующей редакции:
"1.3. Государственная функция осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 1993, 25 декабря, N 237, с учетом внесенных изменений);
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года N 195-ФЗ (далее - КоАП РФ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1, с учетом внесенных изменений);
Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 года N 136-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147, с учетом внесенных изменений);
Водным кодексом Российской Федерации от 3 июня 2006 года N 74-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 23, ст. 2381, с учетом внесенных изменений);
Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 26, ст. 3009, с учетом внесенных изменений);
Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст. 133, с учетом внесенных изменений);
Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6249, с учетом внесенных изменений);
Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060, с учетом внесенных изменений);
Федеральным законом от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Российская газета, 2011, 6 мая, N 97, Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 19, ст. 2716, Парламентская газета, 2011, 13 мая, N 23, с учетом внесенных изменений);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2003 года N 442 "О трансграничном перемещении отходов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 29, ст. 3012, с учетом внесенных изменений);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 года N 584 "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 30, ст. 3823, с учетом внесенных изменений);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 октября 2011 года N 826 "Об утверждении типовой формы лицензии" (Российская газета, 2011, 19 октября, N 234, Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 42, ст. 5924);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2013 года N 712 "О порядке проведения паспортизации отходов I - IV классов опасности" (далее - Постановление Правительства РФ N 712) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 34, ст. 4443);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 мая 2014 года N 426 "О федеральном государственном экологическом надзоре" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 20, ст. 2535);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 октября 2015 года N 1062 "О лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению I - IV классов опасности" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 03.10.2015 N 1062) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 41, ст. 5670);
Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 10 декабря 2007 года N 848 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по лицензированию деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов" (далее - Приказ Ростехнадзора от 10.12.2007 N 848) (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2008, N 15);
Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Российская газета, 2009, 14 мая, N 85, с учетом внесенных изменений);
Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15 декабря 2009 года N 1091-ст "Об утверждении национального стандарта" (далее - Приказ N 1091-ст) (текст официально опубликован не был);
Приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 24 декабря 2010 года N 441 "Об организации работы по паспортизации отходов I - IV класса опасности" (далее - Приказ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования N 441) (текст официально опубликован не был, с учетом внесенных изменений);
Приказом Федеральной службы государственной статистики от 28 января 2011 года N 17 "Об утверждении статистического инструментария для организации Росприроднадзором федерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления" (Вопросы статистики, 2011, N 5, опубликован без приложения форм);
Приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 18 июля 2014 года N 445 "Об утверждении федерального классификационного каталога отходов" (далее - Приказ Росприроднадзора N 445) (Российская газета, 2014, 19 сентября, N 214, с учетом внесенных изменений);
Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 15 июня 2001 года N 511 "Об утверждении Критериев отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды" (далее - Приказ Минприроды России N 511) (Природно-ресурсные ведомости, 2001, N 45);
Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 25 февраля 2010 года N 50 "О Порядке разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение" (далее - Приказ Минприроды РФ от 25.02.2010 N 50) (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2010, N 17, с учетом внесенных изменений);
Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 1 сентября 2011 года N 721 "Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами" (далее - Приказ Минприроды РФ от 01.09.2011 N 721) (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2011, N 44, с учетом внесенных изменений);
Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 8 сентября 2011 года N 727 "Об утверждении перечня объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на территории Республики Татарстан и подлежащих федеральному государственному экологическому надзору" (Государственное управление ресурсами, 2013, специальный выпуск, с учетом внесенных изменений);
Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 30 сентября 2011 года N 792 "Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра отходов" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2011, N 50);
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 5 августа 2014 года N 349 "Об утверждении Методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение" (далее - Приказ Минприроды России N 349) (Российская газета, 2015, 30 января, N 18/1, специальный выпуск);
Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 13 июля 2001 года N 18 "О введении в действие санитарных правил - СП 1.1.1058-01" (далее - СП 1.1.1058-01) (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2001, N 45, Российская газета, 2001, 13 ноября, N 222, с учетом внесенных изменений);
Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30 апреля 2003 года N 80 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.7.1322-03" (далее - СанПиН 2.1.7.1322-03 "Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления" (Российская газета, 2003, 28 мая, N 100);
Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 06.07.2005 N 325 "Вопросы Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан" (журнал "Сборник постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Татарстан и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти", 2005, N 28, ст. 0654, с учетом внесенных изменений);
Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 21.09.2011 N 784 "Об утверждении перечней должностных лиц Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан и Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан, осуществляющих региональный государственный экологический надзор" (журнал "Сборник постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Татарстан и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти", 2011, N 40, ст. 2038, с учетом внесенных изменений);
Приказом Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан от 09.12.2013 N 721-п "Об утверждении Административного регламента Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного экологического надзора" (журнал "Сборник постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Татарстан и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти", 2014, N 33-34, ст. 1040, с учетом внесенных изменений).";
в подпункте 2 пункта 1.5.1 слова "распоряжения министра (заместителя министра)" заменить словами "приказа (распоряжения) министра (заместителя министра)";
в пункте 1.5.2:
в подпункте 3 слова "распоряжения (заместителя министра)" заменить словами "приказа (распоряжения) министра (заместителя министра)";
в подпункте 4 слова "распоряжения министра (заместителя министра)" заменить словами "приказа (распоряжения) министра (заместителя министра)";
в подпункте 13 после слов "в журнале учета проверок" дополнить словами "(при наличии),";
пункт 1.5.3 дополнить подпунктами 8, 9 следующего содержания:
"8) проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР и не соответствующих законодательству Российской Федерации;
9) проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, не опубликованными в установленном законодательством Российской Федерации порядке.";
в пункте 1.6.1:
подпункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц МЭПР РТ. В случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в МЭПР РТ в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.";
дополнить подпунктом 5 следующего содержания:
"5) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо Уполномоченного при Президенте Республики Татарстан по защите прав предпринимателей к участию в проверке.";
абзац шестой пункта 1.7 после слов "в журнале учета проверок" дополнить словами "(при наличии)";
в пункте 2.1.1 слова "в сети "Интернет" заменить словами "в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет")";
