КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 января 1995 года N 33

О ходе выполнения постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 26.04.1993 г. N 216 "О неотложных мерах по охране малых рек в Республике Татарстан"

Утратило силу Постановлением КМ РТ от 26.07.2004 г. N 349

Заслушав и обсудив информацию министра охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Татарстан Щеповских А.И. "О ходе выполнения постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 26.04.1993 г. N 216 "О неотложных мерах по охране малых рек в Республике Татарстан" Кабинет Министров Республики Татарстан отмечает, что природоохранным комплексом проделана определенная организационная и практическая работа по его выполнению.

В настоящее время имеется 56 проектов по установлению водоохранных зон и прибрежных полос, что составляет более 93% от зарегистрированных бассейнов малых и средних рек, разработаны бассейновые соглашения с соседними республиками и областями, субъектами Российской Федерации по рекам Волга, Кама, Свияга, Ик. Подготовлены материалы к бассейновым соглашениям по рекам Шешма, Большой Черемшан, Вятка, Иж.

Для определения первоочередных работ по улучшению экологического состояния малых рек, родников, озер, прудов проведено комплексное их обследование во всех районах республики.

Проведены работы по облесению прибрежных полос и водоохранных зон на площади 10681 га, залужению - 817 га.

Обваловано 225 объектов, 143 объекта загрязнителя малых рек вынесено за пределы водоохранных зон. Однако, несмотря на принимаемые меры, исполнение указанного постановления идет крайне медленно. В республике продолжается загрязнение и истощение малых рек, засорение родников.

Недостаточно принимаются меры по выполнению лесомелиоративных, противоэрозионных, берегоукрепительных работ, практически не завершено залужение земель в водоохранных зонах и прибрежных полосах ни в одном районе республики.

Главы администраций, Государственный комитет Республики Татарстан по земельным ресурсам и земельной реформе, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан не обеспечили выделение земель под природоохранные мероприятия в Бугульминском, Ютазинском, Бавлинском, Лениногорском, Алексеевском, Аксубаевском, Высокогорском и других районах. Здесь продолжается распашка прибрежных полос до уреза воды.

Не прекращается загрязнение водоемов неочищенными сточными водами предприятий молочной и мясной промышленности, коммунального хозяйства, предприятий АО "Татнефть", агрохимии, животноводческими комплексами. В водоохранных зонах малых рек функционирует свыше 1500 объектов - загрязнителей.

В 1993-1994 годах на цели охраны малых рек и воспроизводство водных ресурсов Республики Татарстан практически не выделялись финансовые средства из республиканского и местных бюджетов республики.

Введенные постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 29.06.1993 г. N 361 "О порядке лицензирования и плате за пользование природными ресурсами в Республике Татарстан" платежи на воспроизводство водных ресурсов собираются не в полном объеме. Такие организации как Объединение "Татэнерго", АО "КАМАЗ", АО "Нижнекамскнефтехим", АО "Татнефть" и другие уклоняются от платежей, начиная с 1993 года.

Вместе с тем, экологическая обстановка в бассейнах малых рек остается неудовлетворительной. В настоящее время 30% общей длины речной сети республики относится к категории сильно загрязненных рек, 45% - среднезагрязненным и только четвертая часть общей речной сети составляет слабозагрязненные водоемы.

Кабинет Министров Республики Татарстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Признать работу министерств и ведомств, глав администраций городов и районов по выполнению постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 26.04.1993 г. N 216 "О неотложных мерах по охране малых рек в Республике Татарстан" недостаточной.

2. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан (Сибагатуллин Ф.С.), Государственному комитету Республики Татарстан по земельным ресурсам и земельной реформе (Ефремов А.А.), Министерству лесного хозяйства Республики Татарстан (Гаянов А.Г.), главам администраций городов и районов во исполнение постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 26.04.1993 г. N 216 "О неотложных мерах по охране малых рек в Республике Татарстан", распоряжения Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.02.1993 г. N 79-р:

обеспечить в течение 1995-1996 годов обвалование, вынос за пределы водоохранных зон летних лагерей скота, складов ядохимикатов и удобрений, других объектов - загрязнителей согласно утвержденным проектам;

исключить в течение 1995 г. из севооборота площади прибрежных полос, предназначенные под залужение и облесение;

завершить выполнение комплекса агролесомелиоративных, противоэрозионных, берегоукрепительных работ.

3. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан, АО "Татнефть", холдинговой компании "Татарстан сэте", Татарскому производственному объединению жилищно-коммунального хозяйства, холдинговой компании "Татмясопром" принять меры по прекращению подведомственными предприятиями и организациями сброса неочищенных сточных вод в водоемы. Министерству охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Татарстан с 1 января 1997 г. использовать предоставленные действующим законодательствам права по ограничению или приостановке деятельности предприятий, осуществляющих сброс неочищенных сточных вод в водоемы республики.

4. Государственному комитету Республики Татарстан по земельным ресурсам и земельной реформе, главам администраций городов и районов:

прекратить отвод участков под строительство жилых домов, садоводачных участков в прибрежных полосах водоохранных зон малых рек;

совместно с землепользователями и Комитетом по водному хозяйству Республики Татарстан в течение 1995 года обозначить в натуре границы прибрежных полос и водоохранных зон водоохранными знаками установленного образца по всем малым рекам;

обеспечить проведение работ по восстановлению и обустройству родников в течение 1995-1996 годов.

5. Министерству охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Татарстан, Комитету по водному хозяйству Республики Татарстан организовать разработку:

обосновывающих материалов по реализации проектов установления водоохранных зон и прибрежных полос на малых реках с доведением их до глав администраций городов и районов;

комплексной целевой программы возрождения малых и средних рек республики и экологически рационального земледелия на их водосборных площадях с утверждением в Кабинете Министров Республики Татарстан до 01.01.1996 г.;

программы по оздоровлению реки Казанки с представлением ее в срок до 1 ноября 1995 года на утверждение в Кабинет Министров Республики Татарстан;

проектов водоохранных зон и прибрежных полос по водотокам согласно приложению.

6. Государственному комитету Республики Татарстан санитарно-эпидемиологического надзора (Морозов В.В.), Главному управлению ветеринарии при Кабинете Министров Республики Татарстан (Хисамутдинов Ф.Ф.) в течение 1995 года провести инвентаризацию скотомогильников, кладбищ, свалок, расположенных в водоохранных зонах малых рек и предложить меры по их ликвидации.

7. Государственному комитету Республики Татарстан по экономике и прогнозированию, Министерству финансов Республики Татарстан, Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан, Министерству лесного хозяйства Республики Татарстан, Министерству охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Татарстан, главам администраций городов и районов предусматривать ежегодно в расходной части бюджета затраты на выполнение целевых программ оздоровления малых и средних рек Республики Татарстан.

8. Установить, что при несоблюдении природопользователями установленного постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 03.05.1994 г. N 193 "О введении изменений и дополнений в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 29.06.1993 г. N 361 "О порядке лицензирования и плате за пользование природными ресурсами Республики Татарстан" порядка внесения платежей на воспроизводство водных ресурсов, они взыскиваются в бесспорном порядке по представлению Экологического фонда Республики Татарстан, исходя из установленных им лимитов, равными долями с последующей корректировкой по итогам последнего квартала года.

9. Создать при Министерстве охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Татарстан специализированную инспекцию для организации оперативного контроля за хозяйственной деятельностью предприятий, находящихся в водоохранных зонах малых рек, и реализации проектов по их оздоровлению.

Министерству финансов Республики Татарстан предусмотреть в 1995 г. выделение средств из республиканского бюджета на финансирование специализированной инспекции и ее материально-техническое обеспечение.

10. Руководителям министерств и ведомств ежегодно к 1 июля и к 1 января информировать Кабинет Министров Республики Татарстан о проделанной работе.

11. Контроль за ходом выполнения настоящего постановления возложить на Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Татарстан.

Премьер-министр

Республики Татарстан Ф.Х.Мухаметшин

Начальник Секретариата

Кабинета Министров

Республики Татарстан Н.Б.Бакиров

Приложение
к постановлению КМ РТ
от 18.01 1995 г. N 33

Перечень рек, требующих разработки проектов установления водоохранных зон и прибрежных полос

объекта        |---------------------|  тыс.руб (в ценах 1990 г.)

Всего:                                 |            5795,72

Начальник Секретариата

Кабинета Министров

Республики Татарстан Н.Б.Бакиров